環(huán)保公益訴訟需要“救濟(jì)基金”

昆明環(huán)境保護(hù)審判庭成立一年多來，環(huán)保公益訴訟受理數(shù)一直為零。為此，昆明市中級(jí)人民法院與昆明市環(huán)保局等部門聯(lián)手建立“環(huán)境公益訴訟救濟(jì)基金”。借助民間環(huán)保組織公益訴訟的力量，來打擊污染破壞環(huán)境的行為，是國(guó)外環(huán)境治理中的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法。然而，我國(guó)的社會(huì)公益組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，簡(jiǎn)單引進(jìn)國(guó)外的環(huán)保公益訴訟制度，無法取得預(yù)期效果，難免遭遇“零訴訟”的尷尬。建立“環(huán)境公益訴訟救濟(jì)基金”，不僅破解了這一難題，也有利于鼓勵(lì)更多社會(huì)組織和個(gè)人保護(hù)環(huán)境。在這種情況下，“環(huán)境公益訴訟救濟(jì)基金”就成為必要的補(bǔ)充。

（孫瑞灼）

亟待賦予稅負(fù)“藏富于民”功能

近日，媒體對(duì)全部A股上市公司的稅負(fù)情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，就企業(yè)性質(zhì)而言，民企的稅負(fù)明顯高于國(guó)企；從行業(yè)來看，化工稅負(fù)最高，交運(yùn)設(shè)備稅負(fù)最低；就區(qū)域來說，廣東省稅負(fù)最高，青海省最低。稅負(fù)存在性質(zhì)上的差別、行業(yè)間的區(qū)別、區(qū)域上的差異，這自然與國(guó)家的相關(guān)稅收政策有關(guān)。稅收政策除了具備調(diào)節(jié)和杠桿功能外，亟待賦予“藏富于民”的功能。有人建議國(guó)家進(jìn)行稅制改革，少收點(diǎn)，讓企業(yè)與老百姓多分點(diǎn)，盡快地刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅率高低，其實(shí)是“國(guó)家利益”與“個(gè)人利益”的平衡與博弈，稅率是否合理關(guān)系民眾、民生。讓利于民，才能造就真正強(qiáng)大的中國(guó)。

（冬雪草）

正確解讀央企“限期退房”

距離78家非地產(chǎn)主業(yè)央企拿出“退房”時(shí)間表的最后期限越來越近，各方的關(guān)注度也再次升溫。很多輿論對(duì)此次央企限期“退房”給予了很高的評(píng)價(jià)，寄希望于此舉能一舉扭轉(zhuǎn)目前房?jī)r(jià)過快上漲的局面。筆者對(duì)此認(rèn)為，對(duì)央企“限期退房”應(yīng)該正確解讀。雖然非地產(chǎn)主業(yè)央企限期”退房“了，但是以房地產(chǎn)為主業(yè)的大型央企還是可以繼續(xù)從事房地產(chǎn)行業(yè)的，這些央企才是房地產(chǎn)市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。我們不宜過于夸大非地產(chǎn)主業(yè)央企限期“退房”對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)的意義，也不宜因噎廢食，房?jī)r(jià)過高就一定要將其拉下來。保持樓市的健康發(fā)展才是最重要的，在這方面央企同樣責(zé)任重大。

（彭春來）

拿出救人的勁頭抓好安全

王家?guī)X礦難見證了中國(guó)礦難史上救援生命的奇跡。但是，在感動(dòng)中，切不可忘記這是安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的奇跡。而且，無論怎樣的奇跡發(fā)生，畢竟還是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)33具遇難礦工的遺體，還有5人生死未卜。對(duì)有一些人來說，生命奇跡、救援奇跡都已經(jīng)永遠(yuǎn)不會(huì)再發(fā)生。以人為本、生命至上的理念，必須要從救援搶險(xiǎn)的最末端前移到安全生產(chǎn)的最前端。要?jiǎng)?chuàng)造生命奇跡、救援奇跡，更要?jiǎng)?chuàng)造安全生產(chǎn)的奇跡。要拿出救人的勁頭來抓好安全生產(chǎn)，時(shí)刻想到：抓好安全生產(chǎn)是從源頭開始救人。“刀傷藥再好，不如不拉口子”，老百姓都懂得的常識(shí)，已經(jīng)通俗形象地說明抓好安全生產(chǎn)的重要性。

（蘇文洋）