英國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育新政策述評(píng)

徐小洲、胡瑞在《比較教育研究》2010年第7期中撰文對(duì)英國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育新政策進(jìn)行了述評(píng)。作者認(rèn)為，英國(guó)政府自1987年提出并實(shí)施“高等教育創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃以來(lái)，將創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)作為教育的總體目標(biāo)和策略。已基本形成了相對(duì)完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，而近年來(lái)，英國(guó)高等教育大眾化帶來(lái)了就業(yè)壓力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力低下影響了英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且學(xué)費(fèi)政策變化引發(fā)大學(xué)生債務(wù)加劇，刺激了創(chuàng)業(yè)熱情。面對(duì)這些矛盾，英國(guó)政府2007年以來(lái)，出臺(tái)了包括《全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育黃皮書(shū)》在內(nèi)的政策文件、執(zhí)行報(bào)告、調(diào)查評(píng)估報(bào)告近20余項(xiàng)，其核心內(nèi)容包括如下五個(gè)方面。第一，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)教育資金來(lái)源，控制經(jīng)費(fèi)流向。第二，啟動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育。其中各類創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目分為三個(gè)層次，一是旨在吸引大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的項(xiàng)目，二是以評(píng)估國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策為特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)研究項(xiàng)目，三是旨在提高創(chuàng)業(yè)教育教師技能的項(xiàng)目。第三，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)模式。第四，提出創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)和教學(xué)方法的基本框架。第五，建立多維創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，提高政策制定科學(xué)性。具體新舉措為：拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)模式以及在國(guó)際視域下評(píng)價(jià)英國(guó)的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為創(chuàng)業(yè)教育政策制定的重要依據(jù)。

作者從“成效”及“尚未解決的問(wèn)題”兩方面對(duì)其政策進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)述：在成效方面，政策調(diào)整與執(zhí)行收到了良好效果。首先，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)參與率；其次，政策鼓勵(lì)參與形式多元化，改變了通過(guò)創(chuàng)業(yè)課程參與創(chuàng)業(yè)的單一形式；最后，政策通過(guò)鼓勵(lì)參與主體多元化，廣泛吸納各種社會(huì)力量，包括各級(jí)政府、企業(yè)、各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、民間力量等支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。而尚未解決的問(wèn)題則有：新政策目前還未能解決創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，且政策尚未兼顧各級(jí)各類大學(xué)生，非政府創(chuàng)業(yè)教育資金的來(lái)源尚不穩(wěn)固。