代購市場亟待相關(guān)規(guī)范

文 袁楚

代購市場亟待相關(guān)規(guī)范

文 袁楚

代購業(yè)務涉及到線上和線下的融合交互，其產(chǎn)業(yè)鏈組成也與此前的傳統(tǒng)行業(yè)和電子商務有所區(qū)別，因此，急需新的相關(guān)制度對這些形態(tài)進行規(guī)范。

作為新形態(tài)電子商務的重要類型，代購已經(jīng)出現(xiàn)了很長一段時間，包括異地代購和海外代購，其中海外代購更加受人關(guān)注，因為不少國際化品牌都存在國內(nèi)外定價的差別，特別是奢侈品、化妝品、電子產(chǎn)品和奶粉等等。

從目前來看，海外代購主要分兩種，一種是商家直接搭建專業(yè)購物網(wǎng)站，為顧客提供代購服務，同時在國外有長期合作的買手負責采購，2010年iPad首次在美國開始銷售的時候，就有不少國內(nèi)代購商家的合作買手前往搶購。另一種是規(guī)模和實力更小的個人代購者，他們利用自己身在國外的優(yōu)勢，為顧客或是自己的朋友提供簡單的代購服務，在淘寶上有不少這類商家，為顧客代購日本、美國等地的各類商品。目前海關(guān)的新政主要影響的就是個人海外代購。

由于這些業(yè)務涉及到線上和線下的融合交互，其產(chǎn)業(yè)鏈組成也與此前的傳統(tǒng)行業(yè)和電子商務有所區(qū)別，因此，急需新的相關(guān)制度對這些形態(tài)進行規(guī)范，同時保障用戶的合法權(quán)益。

>> 國內(nèi)已經(jīng)有了不少專門從事海外代購業(yè)務的網(wǎng)站。

監(jiān)管從海關(guān)開始

根據(jù)9月1日海關(guān)開始實施的新政，個人郵寄進境物品應繳稅額超過50元人民幣的，都要按商品全價繳納進口稅。這樣一來，占海外代購首位的化妝品要征收50%的進口稅，代購熱門的數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進口稅，金銀首飾及文化用品等商品征收的稅率最低，也要10%。

“如今大部分進境郵件不再是親友間饋贈的物品，進出境郵件的性質(zhì)已向交易性質(zhì)的商品為主轉(zhuǎn)變。最近，網(wǎng)購、郵購、海外代購等業(yè)務發(fā)展迅速。一些不法分子企圖將進口貨物拆分成多票，偽報為個人物品，利用個人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過郵遞、快件渠道進境，逃避監(jiān)管。這種違法行為不僅造成國家稅收流失，也逃避了國家對進口貨物的管制，使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國內(nèi)市場，消費者無法獲得應有的保護?！焙ｊP(guān)相關(guān)人士表示。

根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，我國對進境商品的分類包括貨物、物品等，不同監(jiān)管對象適用不同的管理要求。物品具有“非貿(mào)易性”的特征，進境后不得出售或出租。顯而易見，海外代購的商品具有牟利性，它將再次進入貿(mào)易領(lǐng)域，所以海外代購的商品不是物品，而是貨物，貨物必須繳納稅金才能進入國內(nèi)。

易觀國際分析師曹飛則對記者表示，“由于在政策監(jiān)管上存在一定盲區(qū)，從2009年下半年到2010年上半年，越來越多的企業(yè)和個人開始加入海外代購這一領(lǐng)域。對這一領(lǐng)域的監(jiān)管，還是很有必要的。政策的調(diào)整是為了限制個人海外代購的規(guī)?；l(fā)展。即便如此，這一市場仍然具有價格優(yōu)勢，不會馬上消亡，但發(fā)展速度將會放緩?！?/p>

與此同時，一些代購商家也在轉(zhuǎn)而使用新的手段繞開這一新政。不少代購商家將海外代購的單價較高、體積較小的化妝品等貨物直接寄往香港，找人帶入內(nèi)地，再通過國內(nèi)快遞運送至消費者手中。由于這部分代購人是隨身攜帶貨品入關(guān)，因此不會受到新政的影響。

不同代購各有風險

目前盈利的代購行為主要是職業(yè)私人代購和電子商務網(wǎng)站代購。職業(yè)私人代購一般來說和消費者并不熟悉，所以其信用首先就被打上了一個問號，如何認定和判斷職業(yè)私人代購的信用，是消費者首先要解決的問題。

對于這個問題，職業(yè)私人代購一般以在C2C網(wǎng)站建立網(wǎng)店、借用C2C網(wǎng)站的信用評價體系讓消費者放心。這類代購人往往是因公經(jīng)常出差的個人或?qū)в危麄兘⒆约旱膫€人網(wǎng)站，是私人代購行業(yè)中的主力軍。毫無疑問，由于沒有注冊資金的限制，也沒有工商的審批手續(xù)，職業(yè)私人代購服務的不可控因素比普通的C2C商家更多，也更加缺乏保證，很容易出現(xiàn)諸如利潤過大、貨不對版、售后不佳等問題。

相比個人代購的不穩(wěn)定，電子商務網(wǎng)站的代購服務對于用戶來說或許更加放心。淘寶網(wǎng)的“全球掃貨”、“淘日本”、易趣網(wǎng)的“美國直送”、拍拍網(wǎng)的“海外代購”等等都已經(jīng)成為國內(nèi)電子商務網(wǎng)站掘金代購市場的重要手段。同時，一些垂直網(wǎng)站也會經(jīng)常性地組織其用戶體驗海外團購服務等等。

官方代購的信用問題相對于普通私人代購來說在信用方面基本可以保證，但是由于通過網(wǎng)絡和物流環(huán)節(jié)，并且消費者一般不會與供貨商直接聯(lián)系，因此風險往往出在產(chǎn)品質(zhì)量、投訴退貨等環(huán)節(jié)。另外，有不少產(chǎn)品的銷售會引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)甚至是食品衛(wèi)生方面的問題。一旦這類問題出現(xiàn)，官方代購的態(tài)度將會決定問題最終的解決方式。

>> 電子產(chǎn)品，如蘋果的最新產(chǎn)品都會先在國外發(fā)售，不少希望首先使用的用戶都選擇海外代購。

代購風險不得不防

目前監(jiān)管部門正在逐步消除現(xiàn)行網(wǎng)絡零售以及海外代購等新興業(yè)務的政策盲區(qū)，因為如今的新興業(yè)務發(fā)展迅速，增速已經(jīng)超過傳統(tǒng)的商業(yè)零售。不過，由于海外代購的興起完全是民間自發(fā)，相關(guān)監(jiān)管制度的制定相對滯后，海關(guān)的新政也只是對代購商做出了部分約束，一些利潤空間較大的海外代購依然會長時間存在。

在這樣的情況下，消費者仍然可能繼續(xù)接受并進行海外代購，因此，在與代購商家的交易過程中，消費者要特別注意保護自己的利益，增強風險意識，慎重選擇代購商家和商品。

首先當然是要選擇具有較高知名度的網(wǎng)絡電子商務平臺進行交易，對于私人開建的代購網(wǎng)站要尤其小心。在代購之前，應該先充分對要代購的商品進行了解，包括鑒別真?zhèn)蔚姆绞?、款式等等，?shù)碼類產(chǎn)品還應注意相關(guān)的技術(shù)參數(shù)。一般大品牌的官方網(wǎng)站都會有商品的詳細介紹，有些還附帶商品的價格，這都是需要事先了解清楚的。

在與賣家溝通和下訂單時，也要保存好電子憑據(jù)，以防賣家萬一代購出錯時推卸責任。同時，由于代購有一定風險，因此應該盡量采用第三方支付的擔保交易而不是即時到賬的方式來交易。為防止貨物出現(xiàn)假冒、質(zhì)量問題，買家還應要求代購人提供購物憑證、收銀單據(jù)、出售商家的聯(lián)系電話、地址等，并保留郵寄憑證，以備查詢?？梢缘脑?，盡量選擇海外直郵的送貨方式。