我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境及對策研究＊

岳興懋

(四川外語學(xué)院國際商學(xué)院,重慶 400031)

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境及對策研究＊

岳興懋

(四川外語學(xué)院國際商學(xué)院,重慶 400031)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國解決生態(tài)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要方式,卻面臨著我國沿習(xí)外國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的不可能性、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的個(gè)人主義假設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體系統(tǒng)觀的現(xiàn)實(shí)矛盾以及我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展階段與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之間的矛盾等主要困境。為此,提出了相應(yīng)的對策與建議,要求從制度保障上改革,創(chuàng)建“節(jié)約型”社會(huì)和“恢復(fù)型”社會(huì);從經(jīng)濟(jì)體制上改革,創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本投入與收益管理機(jī)制;建立文化軟約束與法制硬約束相結(jié)合的約束機(jī)制,循序漸進(jìn)地推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論;節(jié)約型和恢復(fù)型社會(huì);約束機(jī)制

人類社會(huì)文化與科技的產(chǎn)生和發(fā)展,從來都是隨著人類社會(huì)的發(fā)展和需要而伴生,當(dāng)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)時(shí)代,生產(chǎn)分工和交換的進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)生了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,隨著經(jīng)濟(jì)生活的地位日益重要,經(jīng)濟(jì)學(xué)也就成為一門顯學(xué),引領(lǐng)無數(shù)精英志士探索實(shí)踐,加速推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長。相比于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論誕生時(shí)期,而如今,社會(huì)人口規(guī)模已增長至六十多億,人類的活動(dòng)空間和頻率不斷增加,在整個(gè)地球上,幾乎再也找不到無人類活動(dòng)足跡的地方,不僅如此,人類還向太空拓展,登上了月球、探測了火星等等。一方面,是人類征服自然、改造自然的無限創(chuàng)造力得到了證明,另一方面,卻伴生了人類的困境:臭氧層破壞、森林面積縮小、土地荒漠化、有毒廢物的大量排放、生物多樣性減少、環(huán)境污染、、溫室效應(yīng)等系列全球環(huán)境問題接踵而至,并日益惡化。生態(tài)退化和環(huán)境污染的加劇不僅嚴(yán)重制約了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,而且在局部地區(qū)直接危及人類的生存。經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境惡化的惡性循環(huán)形成的生態(tài)環(huán)境困局迫使人們對過去的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行深刻的反思。于是,將生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論和思想逐漸引入人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,并與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究緊密結(jié)合,產(chǎn)生了循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Recycling Economy)理論。

截至如今,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究中,雖然還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義,但是在主要觀點(diǎn)上還是比較靠近,它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。就是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征,也可稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)(毛如柏.2003)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,運(yùn)行模式是“資源-生產(chǎn)-消費(fèi)-再生資源”這樣一個(gè)循環(huán)流動(dòng)過程,其特征是“低開采、高利用、低排放”。所有的物質(zhì)和能源要在這個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最大限度的、持久的合理利用。它要求物質(zhì)能量在“輸入減量化(reduce)、循環(huán)再使用(reuse)、廢物資源化(recycle)”三原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也率先在西方發(fā)達(dá)國家開展,并取得了較大的成效,比如,作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展得最早、力度最大的德國,從1975至1995年二十年間,在GDP增長了60%的情況下,二氧化硫的排放卻減少了75%,可謂綠色發(fā)展的奇跡。而我國目前僅在工業(yè)園的建設(shè)中注重考慮資源的集約化和循環(huán)化使用,在都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)時(shí)注意生態(tài)保護(hù)等等,對于全社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)尚在起步階段,所以,清醒認(rèn)識(shí)到我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的面臨主要困境及采取相應(yīng)的對策,具有重要的理論及實(shí)踐價(jià)值。

一、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要困境

(一)我國沿習(xí)外國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的不可能性

與發(fā)達(dá)國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史相比,我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景和發(fā)達(dá)國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題研究的提出背景有本質(zhì)差異,從而導(dǎo)致我國發(fā)展路徑選擇應(yīng)與外國有本質(zhì)區(qū)別。發(fā)達(dá)國家提出背景為:已經(jīng)完成了工業(yè)化進(jìn)程,邁入了后工業(yè)社會(huì),充分認(rèn)識(shí)到大工業(yè)化的生產(chǎn)方式產(chǎn)生的后果包含著生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)問題,自覺將生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為一個(gè)整體來研究。而我國是一個(gè)正在工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國家,生態(tài)環(huán)境問題形成原因包含了“脫貧致富”和工業(yè)化追趕兩大原因,面臨的屬于復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問題,這是發(fā)達(dá)國家不曾遇到的。根據(jù)環(huán)境庫茲涅茲曲線的描述,發(fā)達(dá)國家已邁過了曲線拐點(diǎn),而我國正處于倒U型曲線的前半段,資源消耗與環(huán)境污染伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而加速增加。

因此,我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和發(fā)達(dá)國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的背景、原因和形成機(jī)理等是不完全相同的,解決思路應(yīng)當(dāng)是不一樣的,所以,我們不能將外國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、路徑及方法照搬過來。他們的發(fā)展均是根據(jù)本國國情和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施條件的差異選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),例如,日本與德國都屬于國土面積狹小、環(huán)境承載力較弱的國家,德國主要從環(huán)境保護(hù)入手,日本則以資源集約化為目標(biāo)。我們要認(rèn)真研究本國的實(shí)際情況,創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,才是必然的選擇。

(二)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的個(gè)人主義假設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體系統(tǒng)觀的現(xiàn)實(shí)矛盾

在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中,是斯密在《國富論》中經(jīng)典地運(yùn)用個(gè)人主義方法論的思維,把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提升到了演繹科學(xué)的殿堂。整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)大廈都是根據(jù)人類個(gè)體所普遍具有的某些本性(個(gè)人主義)建立起較為系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論用于指導(dǎo)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求必須具備整體系統(tǒng)的方法論,才能有實(shí)質(zhì)的進(jìn)步。不難理解,從生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩個(gè)不同的角度來認(rèn)識(shí)人及人類社會(huì),將具有不同的地位。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,“人類”只是生態(tài)系統(tǒng)中的一類成員,其地位和作用等同于其它植物和動(dòng)物,強(qiáng)調(diào)其客觀存在性和服從性。而在“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”中則更側(cè)重于強(qiáng)調(diào)“人”的主觀能動(dòng)性和控制性,人是作為“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”而存在,是整個(gè)社會(huì)的主體。

同時(shí),在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,沒有考慮自然資源的稀缺性,視之為取之不盡、用之不竭的天賜之物,生態(tài)系統(tǒng)僅是人類活動(dòng)的物質(zhì)和能量供應(yīng)者和裝載體。自然界必須按人的活動(dòng)指向演化,全球絕大部分生態(tài)危機(jī)主要就歸因于此。而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中應(yīng)該包括人和自然界2個(gè)主體,包含生態(tài)和經(jīng)濟(jì)2個(gè)要素,是人類在對自然生態(tài)系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)等規(guī)律研究的基礎(chǔ)上,通過一定的科技和經(jīng)濟(jì)手段,對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)引入生態(tài)因子進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建造、調(diào)整和控制而形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)?；诖?我們需要從理論和實(shí)踐上解決經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的個(gè)人主義假設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體系統(tǒng)觀的現(xiàn)實(shí)矛盾。

(三)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展階段與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之間的矛盾

國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體思路仍然是:根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,利用產(chǎn)權(quán)、管制、法律等各種規(guī)制和修正人類行為,矯正環(huán)境資源具有“公共物品”性質(zhì),努力發(fā)揮市場“無形之手”這一市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力使循環(huán)經(jīng)濟(jì)由最初的強(qiáng)制性推行逐步成為市場主體的自覺選擇行為。但是,我國本身還處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,市場機(jī)制還在探索建設(shè)和形成期,有很多缺陷和漏洞,還沒有充分顯現(xiàn)“無形之手”對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大促進(jìn)作用。由此可見,我們還不能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,借鑒西方經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中僅僅加入環(huán)境生態(tài)因子和對人性假設(shè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)意義修正,然后就可以指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐,而是要充分重視這個(gè)矛盾,根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)研究,尋找到更加適合中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論指導(dǎo)。

在市場經(jīng)濟(jì)保障和監(jiān)管方面,我國針對市場經(jīng)濟(jì)改革的法制建設(shè)尚在形成之中,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),所以,相應(yīng)的法制約束機(jī)制尚處于研究探討摸索階段。立法滯后導(dǎo)致循還經(jīng)濟(jì)無法可依、無法可控、無法可引。即使我國頒布了《環(huán)境保護(hù)法》,但是該法仍未明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念界定、利用、處理循環(huán)資源的基本順序、責(zé)任原則等。一些學(xué)界專家提出的涉及到資源綜合利用、廢舊工業(yè)品回收、包裝物回收利用等等法律至今還在討論,這在客觀上也制約著循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策與建議

(一)從制度保障上改革,創(chuàng)建“節(jié)約型”社會(huì)和“恢復(fù)型”社會(huì)

2004年我國就正式提出:“要堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),走出一條具有中國特色的節(jié)約型發(fā)展道路?！边@個(gè)決策對于我國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。節(jié)約型社會(huì)是指在不降低人們生活質(zhì)量的前提下,通過人們行為方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展中自然資源使用的節(jié)約。一方面,變革生產(chǎn)方式從外延型轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵型,加大物質(zhì)的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),做到在生產(chǎn)中對于自然資源使用的節(jié)約。另一方面,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兩罘绞?樹立綠色觀念,自覺控制人口數(shù)量,適度、健康和合理消費(fèi),從根本上降低人們對于自然資源的需求數(shù)量。

但是,人們的行為慣性轉(zhuǎn)變慢,人口規(guī)模在短期之內(nèi)控制難,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要很強(qiáng)烈,創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)具有長期性和艱巨性。赫爾曼·戴利(Her man E.Daly,1990年)提出了三個(gè)操作性原則:1.所有可再生性資源的開采利用水平應(yīng)當(dāng)小于等于種群生長率。2.污染物的排放水平應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧匀唤绲膬艋芰Α?.將不可再生性資源開發(fā)利用獲得的收益區(qū)分為收入部分和資本保留部分,作為資本保留的部分用來投資于可再生的替代性資源。其核心是維持自然資本存量的穩(wěn)定,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于生態(tài)環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)。對于我國目前的可持續(xù)發(fā)展形勢來講,戴利三原則的任何一個(gè)都未得到滿足。面對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所面臨的資源瓶頸約束,節(jié)約型社會(huì)為實(shí)現(xiàn)宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的第一步,我們必須同時(shí)建立恢復(fù)型社會(huì)進(jìn)行開源。

恢復(fù)型社會(huì)就是指在遵循自然規(guī)律的前提下,通過“有形之手”,恢復(fù)已經(jīng)遭到人類破壞的生態(tài)環(huán)境,從而逐步提高生態(tài)環(huán)境的承載能力以滿足人類可持續(xù)發(fā)展的需要。如我國的植樹造林、退耕還林、天保工程以及治沙活動(dòng)等等,對于我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到了很大的作用,但對于改變我國環(huán)境局部改善、總體惡化的趨勢來說無疑是杯水車薪,必須采取更加積極的措施恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。比如說,在生態(tài)脆弱地區(qū),我們可以生態(tài)移民,減少人類活動(dòng)對自然界的擾動(dòng),讓自然生態(tài)逐漸恢復(fù)。在自然界短時(shí)間之內(nèi)不能自動(dòng)恢復(fù)的地區(qū),人類應(yīng)該積極治理,從而恢復(fù)自然生態(tài)。在我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,政府尋找到有效的“有形之手”,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,能夠保證充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)體制“無形之手”的優(yōu)勢,同時(shí)又能彌補(bǔ)其不足,保證經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)從經(jīng)濟(jì)體制上改革,創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本投入與收益管理機(jī)制

經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是要充分調(diào)動(dòng)市場的力量,發(fā)揮“無形之手”職能,合理引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度分布。通過現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論發(fā)展、實(shí)踐研究及其推行的局限性來看,在人口多、土地少、自然資源較缺乏、社會(huì)生產(chǎn)力相對較落后、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化還處于改革發(fā)展期的中國,從經(jīng)濟(jì)體制上改革推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)既帶有很大的挑戰(zhàn)性,又是創(chuàng)新的黃金機(jī)遇期。在宏觀經(jīng)濟(jì)的規(guī)模同生態(tài)系統(tǒng)的承載能力基本適應(yīng)的前提下,在創(chuàng)建“節(jié)約型”社會(huì)和“恢復(fù)型”社會(huì)過程中,在經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)上,我想主要在三個(gè)方面進(jìn)行突破:首先,產(chǎn)權(quán)決定了在多大程度上能夠通過市場價(jià)格體系來結(jié)算資源,對其進(jìn)行估價(jià)和短缺性分析,對各類資源進(jìn)行合理的產(chǎn)權(quán)改革,可避兔外部負(fù)效應(yīng),培育一種高效的市場體系;其次,是著重研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初期的高額成本的化解方案,創(chuàng)新成本投入分?jǐn)偰Ｊ?第三,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的未來收益的普遍公共性與部分預(yù)期收益產(chǎn)權(quán)化進(jìn)行結(jié)合的管理改革。從橫向上要合理化地設(shè)計(jì)出國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間、單位與單位之間的成本與收益分配機(jī)制,例如國際上發(fā)明的為了防止“溫室效應(yīng)”而控制大氣污染管理的國家與國家之間二氧化碳排放量交易模式,雖仍受到不少人包括部分主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的質(zhì)疑和批評,但其解決之道的思維創(chuàng)新模式卻非常值得借鑒和學(xué)習(xí);從縱向上要考慮代際之間資源分配和成本負(fù)擔(dān)的平衡性、科學(xué)性、可適性和動(dòng)態(tài)變化性。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)工作者已經(jīng)在這些方面展開了初步研究。通過兩方面結(jié)合起來進(jìn)行改革突破,這樣既在現(xiàn)有的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范式內(nèi)部分地解決了成本與收益對象不對稱性問題,反過來,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本投入與收益管理機(jī)制創(chuàng)新,也會(huì)帶來主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的新突破。

(三)建立文化軟約束與法制硬約束相結(jié)合的約束機(jī)制,循序漸進(jìn)地推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

從人類與自然的和諧共處角度看,推行宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)生性,但經(jīng)濟(jì)制度本身相對于人類社會(huì)卻具有外生性,故外部力量的推動(dòng)和規(guī)范具有非常重要的作用。法律法規(guī)作為一種外在制度和執(zhí)行規(guī)則,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)規(guī)范的部分建立法制化硬約束機(jī)制,成為切實(shí)可行的對策之一,從市場經(jīng)濟(jì)橫斷面和代際關(guān)系縱深面上看,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的補(bǔ)位功能。同時(shí),也應(yīng)該從有助于個(gè)體偏好行為的改變角度,加強(qiáng)文化研究、知識(shí)普及的教育和宣傳,加強(qiáng)社會(huì)文化軟約束機(jī)制建設(shè)。從短期來看,硬約束比軟約束的效果更明顯,但付出的經(jīng)濟(jì)成本也較大。德國從1972年開始,陸續(xù)制定了《廢棄物處理法》、《包裝條例》、《限制廢車條例》、《物質(zhì)閉路循環(huán)與廢棄物管理法令》(即《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》)等等。日木政府為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成,建設(shè)社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,將政府、企業(yè)、商家和消費(fèi)者的角色和行為都進(jìn)行了規(guī)定,近年來也相繼頒布實(shí)施了許多針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門法律,成為發(fā)達(dá)國家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國家。這對促進(jìn)日木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,但也付出了較大的社會(huì)成本。從長期來看,軟約束比硬約束所需要的社會(huì)費(fèi)用更低。我們要將軟約束與硬軟約束有機(jī)結(jié)合,一方面,作為個(gè)體愿意為資源消費(fèi)和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支付更高的價(jià)格,降低了政府對資源的強(qiáng)制定價(jià)行為可能導(dǎo)致的心理對抗程度,增加了對資源的邊際支付意愿,直接促進(jìn)了資源的有效利用率。另一方面,法制和文化教育也是相互影響、相互促進(jìn),教育直接提高了個(gè)體的認(rèn)知水平和改變了原有的思維模式,有利于法制化的有效執(zhí)行,法制又是對教育和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程的規(guī)范。

綜上所述,通過分析我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要困境,指出在我國沿習(xí)外國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的不可能性,要求從理論和實(shí)踐上拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,克服我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展階段與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之間的矛盾,尋找到應(yīng)對之策,從制度保障、經(jīng)濟(jì)體制和建立新的約束機(jī)制等方面進(jìn)行改革調(diào)整,循序漸進(jìn)地推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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2010-04-25

岳興懋(1973-),男,四川巴中人,碩士,講師。