池子華
由河北大學(xué)肖紅松博士撰寫、中國人民大學(xué)陳樺教授作序的《近代河北煙毒與治理研究》于2008年12月由人民出版社出版。該書35萬字,以近代河北的煙毒與治理問題為研究對象,第一次系統(tǒng)闡述了近代河北煙毒泛濫實(shí)態(tài)和歷屆政府的查禁煙毒活動,力求站在歷史和現(xiàn)實(shí)的交匯點(diǎn)上,總結(jié)近代河北煙毒泛濫的表征、原因、影響,縷析百年來河北治理煙毒的曲折歷程及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。該書是第一部研究近代河北煙毒及治理問題的專著,是區(qū)域煙毒史研究的一部力作。
縱覽全書,筆者認(rèn)為,該書具有以下突出特點(diǎn):
由于煙毒禍害極深,對中國近代社會影響廣泛,引起社會各界人士的高度關(guān)注,自晚清民國迄今,相關(guān)研究可謂豐富,其中既包括宏觀性研究,也涉及區(qū)域性研究、專題研究,在研究方法和資料整理方面也取得了重大進(jìn)展(見該書第4—32頁)。但毒品史的區(qū)域研究有待進(jìn)一步開拓,特別是直隸河北地區(qū)。這一地區(qū)在近代中國歷史上具有特殊的地位:晚清至民國初年為畿輔重地,南京國民政府時期仍為華北首重之區(qū)。特殊的地理位置及歷史的演進(jìn)與變革使得該地區(qū)煙毒的發(fā)展與禁革過程具有了與其他地區(qū)不同的特點(diǎn)與形態(tài)。該書作者選取“近代河北煙毒與治理”這樣一個區(qū)域性課題進(jìn)行研究,系統(tǒng)全面地梳理了河北省百余年來煙毒泛濫狀況、脈絡(luò),凸顯煙毒問題的時代特征與區(qū)域特色,深刻揭示了煙毒泛濫對近代河北政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民眾生活等方面產(chǎn)生的廣泛而復(fù)雜的影響。作者從鴉片的生產(chǎn)、販運(yùn)、吸食、后果以及政府的政策、民間和政府的禁煙活動以及外國侵略的影響等多個方面入手,描述細(xì)致入微,為廣大讀者提供了一個翔實(shí)可靠的歷史個案。煙毒本身凝結(jié)著近代社會的種種特殊矛盾,透過煙毒問題來審視近代河北,為認(rèn)識和分析近代河北提供了新的視角。同時,從毒品史的角度詮釋河北近代史,也有助于推動河北近代經(jīng)濟(jì)史、貿(mào)易史、軍閥史的研究。因此,該書的出版,不僅是對深化近代河北社會經(jīng)濟(jì)史研究有較高的學(xué)術(shù)價值,而且為當(dāng)代禁毒斗爭提供了有益的借鑒與啟示,對尋求解決當(dāng)代毒品問題的路徑無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
作者認(rèn)為近代中國鴉片弛禁時期遠(yuǎn)比嚴(yán)禁時期長,在弛禁期間鴉片貿(mào)易便是合法的貿(mào)易,同樣受價值規(guī)律的制約,鴉片的生產(chǎn)、販運(yùn)、銷售、吸食各個環(huán)節(jié)依存互動,造成鴉片消費(fèi)市場日益擴(kuò)大,推動煙毒泛濫陷入惡性循環(huán)。作者重點(diǎn)考察了近代河北煙毒泛濫成災(zāi)的多種狀況及深層的社會問題:一是因政府的鴉片弛禁政策和軍閥為籌餉而實(shí)行的縱毒活動,使河北吸食濫用毒品之風(fēng)盛行,吸食主體劇增,人數(shù)眾多。從吸食群體結(jié)構(gòu)分析,具有吸毒者多于吸煙者、男多于女、青壯年居多等特征;從吸食者職業(yè)分析,癮民遍布各行各業(yè),然而以農(nóng)、工、商、無業(yè)“四業(yè)”為主;從消費(fèi)層次看,煙毒吸食是從上層社會向下層社會蔓延擴(kuò)散,最終形成一個龐大的吸食群體,包括了社會各階層,但煙毒吸食存在階層的差異性:官吏豪紳及有錢人多吸食奢侈的鴉片,而貧苦癮民則吸食廉價的白面嗎啡等毒物;從消費(fèi)區(qū)域看,以冀東、冀南、冀中為重災(zāi)區(qū),前兩者尤以毒品為主。二是隨著癮民的劇增和煙毒需求量的不斷增加而形成的巨大需求市場推動了外埠煙毒輸入河北,基本上形成了以平津?yàn)橹行牡娜A北煙毒運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然,近代河北煙毒問題的肇端應(yīng)歸咎于英國鴉片走私輸入,日本人則繼承其衣缽,成為近代河北煙毒泛濫的罪魁禍?zhǔn)?,他們在天津、唐山、秦皇島等地開設(shè)了多個制毒窩點(diǎn)和“洋行”,不但提供毒品制販、吸食的場所,還專門為那些販運(yùn)或吸食煙毒者提供便利條件,允許他們到洋行、白面館用錢購買毒品或用“抵押”形式“借資”換取毒品。這些狀況又使得河北的煙毒泛濫陷入惡性循環(huán)。此外,惡性循環(huán)的后果又使近代河北越來越多的人加入煙毒的制販?zhǔn)畚哧?duì)伍,衍生出一批又一批的社會渣滓,而在禁煙時期,煙毒非法利潤激增導(dǎo)致近代河北涉毒犯罪行為高居不下。作者從市場分析角度形象地勾畫出近代河北煙毒消費(fèi)市場場景及其獨(dú)特的地域特色,研究細(xì)致入微。
由于煙毒的泛濫及其對國家、社會所造成的巨大危害,查禁煙毒,政府與社會責(zé)無旁貸,這是本書闡述的重要內(nèi)容。作者縱覽了近代河北在鴉片戰(zhàn)爭前后、清末民初及南京政府時期查禁煙毒的活動,匯總河北在特設(shè)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)定律令、廣泛宣傳、嚴(yán)厲查禁、注重施戒等方面的舉措,考察近代河北查禁煙毒的成敗得失及內(nèi)中原因。作者對禁煙活動中的民間力量尤為注意,彌補(bǔ)以往研究之不足,如本書以順直禁煙會和天津拒毒會為中心考察以紳商為代表的社會團(tuán)體對政府禁政的應(yīng)合協(xié)作,深入論述兩團(tuán)體動員民眾積極參與禁煙禁毒,廣泛宣傳吸毒危害,幫助煙毒民戒癮,為近代河北查禁煙毒事業(yè)作出貢獻(xiàn),揭示民間力量與政府查禁活動契合與否是政府禁煙成敗的重要條件之一。如民國初年,為反對政府收買存土的天津民眾于1918年10月成立拒土?xí)?lián)合其他團(tuán)體迫使北洋政府總統(tǒng)徐世昌將存土定期焚毀,特派專人前往上海主持焚土事宜,于1919年1月在上海浦東陸家嘴將存土焚毀。這一焚土事件成為“在華鴉片合法貿(mào)易史的可資紀(jì)念的‘最后一頁’”,也成為清末民初中國禁煙運(yùn)動偉大勝利和外國鴉片合法輸華結(jié)束的標(biāo)志(該書第380—381頁)。拒土?xí)?918年冬更名為天津拒毒會,逐漸發(fā)展成為北方地區(qū)最活躍的群眾性禁毒團(tuán)體,他們號召熱心禁煙的團(tuán)體和個人入會,調(diào)查各地?zé)煹?,協(xié)助政府抓獲煙犯,注重癮民施戒,還設(shè)立分會與戒煙所。此外,還有民間百姓發(fā)起的焚燒煙具、呼吁廢除煙約、恢復(fù)中國禁煙主權(quán)、配合政府實(shí)行禁煙等活動,這些民間禁煙力量的隆興都為河北的禁煙拒毒運(yùn)動作出了貢獻(xiàn)。
禁止吸食鴉片是禁煙工作的目標(biāo),而戒煙是達(dá)到禁吸目標(biāo)的核心環(huán)節(jié)。以往研究就此著墨甚少,該書專門論述了近代河北對煙毒民眾的戒治活動,闡述了自清末至民國,河北省設(shè)置戒治機(jī)構(gòu),優(yōu)先重視官員、公務(wù)員的戒治,加強(qiáng)對煙毒吸用者的監(jiān)管,建立起一套較完整的戒煙救治體系;清末直隸戒煙工作取得顯著成效,南京政府時期,河北省對戒治工作給予足夠的重視,取得了一定成績,但受多種因素的制約而最終失敗。值得說明的是作者將禁煙活動的民間力量與政府力量作一對比,認(rèn)為“民戒”的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“官戒”,它來的更加猛烈更加徹底。清末直隸戒煙熱潮給人留下至深的印象:在宣傳方面,民間團(tuán)體采用多種形式呼吁煙民戒煙,掀起此起彼伏的宣傳浪潮,為直隸戒煙活動提供強(qiáng)大的輿論氛圍。如順直禁煙會在報紙上刊登白話文章,散播白話傳單,舉辦演說大會,聘請社會名流宣傳鴉片的危害,鼓勵煙民自覺斷絕吸食鴉片的惡習(xí)。藝術(shù)界也踴躍參與,利用演劇、雙簧、大鼓等藝術(shù)形式演唱戒煙曲目。在煙民施戒方面,不僅官方創(chuàng)辦戒煙局所,民間團(tuán)體、地方士紳也自發(fā)組織戒煙會社,幫助煙民戒癮。除天津商會于1906年12月創(chuàng)辦公立戒煙善會外,各地士紳踴躍參與,多種形式的民間戒煙機(jī)構(gòu)在各地競相設(shè)立,1908年直隸戒煙會社達(dá)190余處,1912年增至333處。各地士紳或捐輸資金屋舍,或親自主持會社事務(wù),或勸勉煙民戒煙,鼓勵民眾檢舉監(jiān)督,為戒煙工作的開展出資出力??梢哉f,清末直隸的戒煙活動取得了顯著成效,其間官紳良性互動及民眾戒煙熱潮給人留下了深刻印象。然而遺憾的是,民國初年直隸的戒煙活動作者沒有涉及。
作者在深入研究及思考的基礎(chǔ)上,不囿成說,就一些問題提出頗富價值的思路和見解。比如,對于煙毒流行應(yīng)該注意綜合考察其政治行政及民眾生計(jì)、社會習(xí)慣、民族心理、文化傳統(tǒng)等諸多因素,提出行政力量在禁毒中的關(guān)鍵作用,便是由充分論述而得出的切實(shí)結(jié)論。比如對煙毒販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的分析,該書將煙毒走私路線、走私方式、銷售網(wǎng)點(diǎn)等都真實(shí)地再現(xiàn)出來,將煙毒吸食者的數(shù)量演變、社會構(gòu)成、地域分布、吸食方法等都做了深入分析,讀來如臨其境。作者認(rèn)為,政府制定嚴(yán)刑峻法進(jìn)行禁煙、勸人戒煙僅是治標(biāo)的措施,是從消極上加以制裁。在法律制裁的同時,更應(yīng)輔以積極預(yù)防,即達(dá)到使人自覺不吸煙毒的根本目標(biāo)。當(dāng)然這不是容易的事情,也不是短時間可以見效的(該書第457頁)。該書對歷屆政府、民間組織在禁毒、戒毒方面的不同作為及其各自績效進(jìn)行了系統(tǒng)縷析,特別是從強(qiáng)權(quán)政治、主體軟弱、因緣趨利、不良理念等方面對近代河北禁煙的局限做了多角度的探索,具有較強(qiáng)的說服力:倚仗治外法權(quán)的不法僑民和軍閥勢力是近代河北禁煙毒無法克服的最大障礙,而禁煙毒主體的軟弱及缺乏嚴(yán)格一貫的政策,終致煙毒不能徹底禁絕。作者還進(jìn)一步分析了禁煙不絕因緣趨利的經(jīng)濟(jì)動因,即經(jīng)濟(jì)困頓下的利益驅(qū)動。對官府而言,“緣”即手中的公權(quán),對民眾而言,“緣”即地緣、業(yè)緣及社會調(diào)控薄弱所造就的一切機(jī)緣。而風(fēng)行社會的不良文化理念和社會心理則是造成近代河北查禁煙毒無法避免局限性的更深層、更深刻的原因。其中從社會文化的角度分析煙毒成災(zāi)的原因是該書一大亮點(diǎn)。此外該書對近代河北煙毒和禁煙對于當(dāng)代反毒禁毒斗爭的啟示,亦有獨(dú)到見解,等等。以上這些觀點(diǎn)不僅是對近代河北禁毒歷史反思的結(jié)晶,也對中國現(xiàn)實(shí)的禁毒工作具有借鑒意義。
作者克服了種種困難,前后花十年時間,查閱了大量檔案、檔案資料匯編、原始報刊、文集、方志、統(tǒng)計(jì)資料、文史資料、外文資料及學(xué)術(shù)專著等近400種,從而使其論述具有堅(jiān)實(shí)的資料基礎(chǔ),嚴(yán)實(shí)而充分,令人信服。如中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、河北、北京、天津市檔案館的檔案,前國民政府的《禁煙公報》、《禁煙匯刊》、中華國民拒毒會的《拒毒月刊》、河北省政府的《河北月刊》、《民政月刊》等。作者還對各種資料分析考證,使所用資料和數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠,并運(yùn)用社會學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等研究方法,對數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析,繪制了許多圖表,諸如直隸各府州罌粟的種植面積、產(chǎn)量、販煙者的職業(yè)分類、土膏店數(shù)量、吸食群體諸種結(jié)構(gòu)等,清晰醒目,為闡明自己的觀點(diǎn)提供了有力的證據(jù),也為進(jìn)一步深入分析奠定了良好的基礎(chǔ)。如作者依據(jù)天津海關(guān)貿(mào)易年報等資料編制了《1861—1911年天津海關(guān)輸入外國鴉片數(shù)量及價值統(tǒng)計(jì)表》,逐年修訂數(shù)值,厘定前人研究及海關(guān)冊之謬誤,得出50年間天津海關(guān)輸入外國鴉片136572擔(dān)、價值白銀31645001兩的結(jié)論(見該書第81-83頁)。
該書也有不足之處,對某些問題的深入分析不夠。比如:作者力圖將河北煙毒與治理問題放在近代中國社會轉(zhuǎn)型的視野中以探究其所處地位和所具有的地域特點(diǎn),固然可取,倘若與京津地區(qū)煙毒與治理工作進(jìn)行對比研究,則更能提升這一專題研究的普遍意義。作者對清末、國民政府時期河北戒煙問題做了可貴的探索,但對民國初年時期的戒煙工作卻未涉及。
總之,該書的出版是對地方禁毒史的有益嘗試,填補(bǔ)了河北煙毒史研究的空白,推進(jìn)了河北地方史的研究,是一部有較高水平的學(xué)術(shù)著作。書中的觀點(diǎn),特別是晚清、民國時期歷屆政府與民間組織在禁毒方面的成敗得失,對服務(wù)于當(dāng)前嚴(yán)峻的禁毒斗爭和廣泛開展禁煙宣傳亦有著一定的現(xiàn)實(shí)借鑒作用。