中小型高校圖書館文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)分配芻議*

彭春紅，明 海

（蘇州科技學(xué)院圖書館，江蘇 蘇州 215011）

近幾年，在高校本科評估的大背景下，各中小型高校圖書館的文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)有所增長，但文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)不足仍是中小型高校圖書館普遍存在的現(xiàn)象。如蘇州科技學(xué)院圖書館的文獻(xiàn)年購置經(jīng)費(fèi)由250萬元增加到300萬元，其中200萬元用于購置中文圖書，100萬元用于購置數(shù)據(jù)庫和期刊。因經(jīng)費(fèi)有限該館已停止訂購?fù)馕脑鏁?008年，該校增加了招生專業(yè)和碩士點(diǎn)，由于沒有專門針對新增專業(yè)或研究課題的追加經(jīng)費(fèi)，新增專業(yè)的文獻(xiàn)購置費(fèi)只能從其他專業(yè)的文獻(xiàn)購置費(fèi)中補(bǔ)充，所以各個專業(yè)的文獻(xiàn)購置費(fèi)嚴(yán)重不足，加上書刊價(jià)格的上漲，該館文獻(xiàn)資源已難以滿足師生讀者的需求，進(jìn)而影響整個圖書館服務(wù)質(zhì)量。

高校圖書館為了滿足學(xué)校教學(xué)、科研的需要，更好地為師生讀者服務(wù)，一方面應(yīng)積極主動地向主管部門爭取文獻(xiàn)購置費(fèi)；另一方面要科學(xué)合理地分配文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化配置文獻(xiàn)資源。

1 采用個性化的經(jīng)費(fèi)分配模式

中小型高校圖書館的文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)來源單一，一般是由上級主管部門按學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的一定比例撥款的。學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不充裕，造成了文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)也相對較少。在文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)使用過程中，大部分中小型高校圖書館采取固定比例分配模式，即將總經(jīng)費(fèi)均衡分配到各專業(yè)和碩士點(diǎn)。這種方法簡便易行，但有一定弊端，平均分配模式使本來就緊張的文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)得不到最優(yōu)的配置。筆者建議，中小型高校圖書館應(yīng)采用個性化經(jīng)費(fèi)分配模式，即將總經(jīng)費(fèi)的一部分均衡分配到各專業(yè)和碩士、博士點(diǎn)，其他經(jīng)費(fèi)作為靈活資金，用于個性化的經(jīng)費(fèi)分配，即針對新增專業(yè)，新增碩士、博士點(diǎn)加大文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)投入力度，對學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加大文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)投入力度，保證學(xué)校特色藏書。既突出重點(diǎn)和特色，又兼顧一般。重視新增專業(yè)文獻(xiàn)采選工作，把握好新增專業(yè)文獻(xiàn)資源建設(shè)的深度與廣度。圖書館在每年的購書經(jīng)費(fèi)中，要按一定的比例劃出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于新增專業(yè)的文獻(xiàn)購置。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)劃撥一定比例的經(jīng)費(fèi) （筆者認(rèn)為以圖書購置總經(jīng)費(fèi)的10% ～15%為宜)作為“自由資金”，使圖書館能針對高校教學(xué)及科研的特殊要求，進(jìn)行文獻(xiàn)應(yīng)急采購，也使圖書館能根據(jù)圖書出版市場的特殊變化，采購一些非中標(biāo)的圖書，從而能夠起到拾遺補(bǔ)缺的作用［1］。

個性化的經(jīng)費(fèi)分配模式將有限的經(jīng)費(fèi)用到最能體現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)勢和特色的文獻(xiàn)資源采購上，這對推動學(xué)校學(xué)科發(fā)展以及加強(qiáng)圖書館的館藏特色建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)圖書館資源共建共享都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 合理分配經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化配置文獻(xiàn)資源

中小型高校圖書館要通過文獻(xiàn)信息使用者的信息反饋，合理分配文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化配置文獻(xiàn)資源。

2.1 制定適合本館的文獻(xiàn)資源建設(shè)原則，合理安排各類文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)比例

圖書館館藏發(fā)展最基本的原則是 “量體裁衣”。“量”準(zhǔn)用戶需求，根據(jù)圖書館財(cái)力合理安排人力收藏用戶需求的資源。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，中小型高校圖書館要確定館藏文獻(xiàn)選擇的原則、標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)本量，確定購書經(jīng)費(fèi)使用的原則、目標(biāo)、方法，合理安排各學(xué)科文獻(xiàn)和各種載體文獻(xiàn)的購置經(jīng)費(fèi)比例。

中小型高校一般都是教學(xué)型或教學(xué)研究型的，圖書館應(yīng)重視圖書的購置，但也不能忽視期刊和電子資源的建設(shè)。雖然電子資源已能部分替代非小說類圖書和期刊，但師生讀者對印刷型教學(xué)參考書、小說類圖書、技術(shù)類圖書的需求依舊很強(qiáng)烈。在購書經(jīng)費(fèi)有限的情況下，中小型高校圖書館可以增加訂購紙質(zhì)文獻(xiàn)的種數(shù)，而降低其復(fù)本量，適當(dāng)增加電子文獻(xiàn)的購置。紙質(zhì)文獻(xiàn)用以保障學(xué)生和一般讀者的基本閱讀需求，而電子文獻(xiàn)則用以保障科研人員的研究需求。由于期刊數(shù)據(jù)庫的普及，可適當(dāng)減少印刷型期刊尤其是傳統(tǒng)的純學(xué)術(shù)的期刊的訂購，主要訂購小說類期刊和學(xué)術(shù)核心期刊。中小型高校圖書館要綜合考慮紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)的優(yōu)勢，合理分配紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)的購置經(jīng)費(fèi)，提高讀者對文獻(xiàn)資源建設(shè)的滿意度。

2.2 以“用”為中心進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè)

實(shí)用性原則、經(jīng)濟(jì)性原則是文獻(xiàn)采訪工作的重要原則。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，中小型高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)是要建立一個能有效地為讀者檢索到所需文獻(xiàn)信息的兼具現(xiàn)實(shí)館藏和虛擬館藏的系統(tǒng)。情報(bào)學(xué)家Kane認(rèn)為:“將來的圖書館應(yīng)根據(jù)20—80定律，將利用率高的核心文獻(xiàn)收藏進(jìn)館，這些20%的藏書能滿足80%的需要，其余利用率不高的文獻(xiàn)可用館際互借或電子信息獲取。”［2］。

中小型高校圖書館應(yīng)以“用”為中心進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè)，通過用戶需求調(diào)查、文獻(xiàn)利用率調(diào)查來了解讀者的實(shí)際需求和潛在需求，綜合考慮教師和學(xué)生教學(xué)、科研及休閑娛樂需求，并進(jìn)行一定的其他圖書館相關(guān)訂購調(diào)查，進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè)。一是積極組織讀者參與文獻(xiàn)資源建設(shè)。通過現(xiàn)場訪談、網(wǎng)上薦購、書面薦購、討論會等不同的方式了解高校不同讀者群（教師群體：學(xué)科帶頭人、資深專家教授和普通教師；學(xué)生群體：本科生和研究生）的閱讀傾向，組織各部門專家學(xué)者、骨干教師參加圖書現(xiàn)采活動，讓他們選擇與本學(xué)科相關(guān)的專業(yè)用書，從而保證采訪圖書的質(zhì)量［3］。二是通過匯文系統(tǒng)等圖書館自動化管理軟件，了解每本書借閱的歷史紀(jì)錄，并適當(dāng)參考其他高校相同或相近專業(yè)所訂購圖書，以此作為是否訂購?fù)愇墨I(xiàn)的依據(jù)。中小型高校圖書館應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面考慮學(xué)生、教師等需求，合理分配經(jīng)費(fèi)比例，力求在保證各類文獻(xiàn)數(shù)量的前提下保證采訪質(zhì)量。

中小型高校圖書館在以“用”為中心進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè)時(shí)，要注意平衡“讀者需要”和“文獻(xiàn)價(jià)值”的關(guān)系，注意藏書的教育性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性，不能一味依據(jù)文獻(xiàn)的借閱率來采購文獻(xiàn)。

2.3 選擇信譽(yù)良好的供書商，保證文獻(xiàn)購置質(zhì)量

圖書招標(biāo)采購是圖書館依法規(guī)范采購管理、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。它一方面能減少圖書采購成本，加快圖書流通過程；另一方面也有利于促進(jìn)高校圖書館廉政建設(shè)，防止貪污腐敗行為的發(fā)生。

（1）慎重選擇中標(biāo)書商，合理分配購書經(jīng)費(fèi)。中小型高校圖書館在選擇中標(biāo)書商時(shí)，一般不宜只選擇一家書商或一種供貨模式的多家書商，要根據(jù)各家書商不同的經(jīng)營特點(diǎn)選擇不同的中標(biāo)書商，并合理分配購書經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，在招標(biāo)時(shí)，不要只考慮圖書的折扣率，而應(yīng)考慮書商的信譽(yù)。

（2）與書商簽定明確的責(zé)任協(xié)議，建立和完善監(jiān)督機(jī)制，確保購書質(zhì)量。中小型高校圖書館要根據(jù)書商的特點(diǎn)，有選擇性地分配書目訂單，保證文獻(xiàn)訂到率，尤其要保證質(zhì)量高、專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)性強(qiáng)的圖書的訂到率。同時(shí)，要加強(qiáng)對書商后期的監(jiān)控，把好所訂文獻(xiàn)的驗(yàn)收關(guān)，避免有部分誠信較差的書商，將一些不是圖書館訂購的特價(jià)書、滯銷書甚至盜版書塞給圖書館，隨意變更服務(wù)合同，使用劣質(zhì)磁條等不良行為的產(chǎn)生［4］。

2.4 協(xié)調(diào)外文書刊的訂購，通過合作采訪和資源共享節(jié)約經(jīng)費(fèi)

由于外文書刊的大幅度漲價(jià)和圖書館購書經(jīng)費(fèi)的有限，減少外文書刊的訂購量已成為眾多中小型高校圖書館的選擇。如蘇州科技學(xué)院圖書館已多年停訂外文書，主要通過贈予獲取，外文刊也已從過去的幾百種縮減到幾十種。在購書經(jīng)費(fèi)有限以及不可能大量訂購?fù)馕臅那闆r下，通過合作采訪和資源共享的方式來獲取外文書刊就成了中小型高校圖書館無奈的選擇。由于經(jīng)費(fèi)的有限性，中小型高校圖書館要重視與其它高校協(xié)調(diào)好外文書刊的訂購。同時(shí)，通過合作采訪節(jié)約經(jīng)費(fèi)，通過資源共享獲取版權(quán)法所允許的復(fù)印件，用以補(bǔ)充館藏。如蘇州科技學(xué)院通過江蘇省高校聯(lián)合采購的方式獲得了Springer及EBSCO外文數(shù)據(jù)庫，通過原文傳遞、館際互借等方式獲取了CALIS、NSTL的外文書刊，國家圖書館、上海圖書館的文獻(xiàn)，從而彌補(bǔ)了該館館藏尤其是外文館藏的不足。師生讀者通過辦理江蘇省高校通用借書證，可以借閱江蘇省內(nèi)其他高校的圖書。

2.5 加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源的共建與共享

文獻(xiàn)資源共享是圖書館事業(yè)高度發(fā)展的一個重要標(biāo)志，是現(xiàn)代圖書館的顯著特征，更是信息化社會的必然選擇。人們普遍認(rèn)識到現(xiàn)代圖書館不可能靠一個館的資源全面滿足讀者的文獻(xiàn)需求，圖書館走向聯(lián)合、通過共享實(shí)現(xiàn)全面的文獻(xiàn)保障成為一種趨勢。文獻(xiàn)資源共享可以有效地遏制各館文獻(xiàn)資源嚴(yán)重重復(fù)收藏的現(xiàn)象，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，可以使讀者快速獲取文獻(xiàn)信息，并最大限度滿足讀者多樣化、個性化、多方位、多層次的需求，提高文獻(xiàn)利用率，使圖書館以最小的投入獲得最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

無論是紙本館藏還是電子資源，中小型高校圖書館在資源數(shù)量上本來就處于劣勢，他們一般只訂購最常用的綜合性中外文數(shù)據(jù)庫和與學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科相關(guān)的幾種外文數(shù)據(jù)庫。因此，中小型高校圖書館更要積極參與地區(qū)與院校間的館際協(xié)作和資源共建共享。中小型高校圖書館要努力建立自己的特色館藏，并積極收藏合作采購中本館分工承擔(dān)收藏的那部分資料，作為與他館資源共享的基礎(chǔ)，積極謀求加入中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)等資源共享體系，充分利用它們提供的數(shù)據(jù)庫，來調(diào)整圖書館文獻(xiàn)資源的采選計(jì)劃。

3 拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，積極爭取文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)

巧婦難為無米之炊。文獻(xiàn)資源購置經(jīng)費(fèi)直接影響文獻(xiàn)采訪工作和文獻(xiàn)資源的建設(shè)以及讀者的需求。因此，中小型高校圖書館要抓住一切機(jī)遇拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，積極宣傳圖書館的作用，以爭取得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和教職工的支持，從而保證文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)逐年增長，除爭取保障每年事業(yè)經(jīng)費(fèi)的一定比例用于圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)外，還要力爭從評估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)，也要積極為新增專業(yè)、新增碩士點(diǎn)爭取文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)。

[1] 王本祥.高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)探討[J].現(xiàn)代情報(bào),2007(8):123-126.

[2] 龍世譜.藏書建設(shè):從傳統(tǒng)到現(xiàn)代[J].國家圖書館學(xué)刊,2001(2):39-42.

[3] 鐘笑雅.高校文獻(xiàn)資源建設(shè)新模式探討[J].圖書館論壇,2005(8):113-115.

[4] 查道懂.高校圖書館圖書資料招標(biāo)采購制度探析[J].圖書情報(bào)工作,2008(12)：99-102,125.