饒冠俊

(浙江廣播電視大學(xué),浙江 杭州 310030)

論我國(guó)社區(qū)教育理念發(fā)展的新路徑

饒冠俊

(浙江廣播電視大學(xué),浙江 杭州 310030)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出要構(gòu)建靈活開放的終身教育體系,社區(qū)教育無(wú)疑是構(gòu)建終身教育體系的理想途徑之一。我國(guó)正在大力發(fā)展社區(qū)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì),因此要充分反思現(xiàn)有理念的不足,借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索適應(yīng)我國(guó)發(fā)展需要的新路徑,拓展和完善社區(qū)教育的內(nèi)容和功能,最終構(gòu)建良好的社區(qū)教育發(fā)展機(jī)制。

社區(qū)教育;終身教育;發(fā)展路徑

一、我國(guó)社區(qū)教育的實(shí)踐與反思

社區(qū)在現(xiàn)代國(guó)家中具有非常重要的地位,是現(xiàn)代社會(huì)的基本細(xì)胞,社區(qū)教育即以社區(qū)為載體的教育形式,它回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的可持續(xù)發(fā)展之要求,是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)與終身學(xué)習(xí)體系的必然結(jié)果。我國(guó)的社區(qū)教育始于20世紀(jì)80年代中期,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索,致力于為地方發(fā)展服務(wù),滿足學(xué)習(xí)者多層次多方面的教育需求,提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出,我國(guó)“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”。在這樣的歷史時(shí)期里,社區(qū)教育的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃的生機(jī)與活力。早在2004年,教育部就發(fā)布了《教育部關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》,指出社區(qū)教育要“立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”;“面向社區(qū)居民開展內(nèi)容豐富、靈活多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),提供全員、全程、全面的教育服務(wù),努力滿足社區(qū)建設(shè)和社區(qū)居民的需求”。此后我國(guó)的社區(qū)教育工作得到了全面的開展:從辦學(xué)結(jié)構(gòu)來(lái)看,有依托廣播電視大學(xué)或者整合職工大學(xué)、師范學(xué)校、職業(yè)中專等教育資源而開辦的社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院,也有民間投資創(chuàng)辦的社區(qū)辦學(xué)實(shí)體(如浙江省溫州市大東方社區(qū)教育學(xué)校),街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸成為主導(dǎo)角色;教育內(nèi)容和層次從幼兒教育延伸到高等教育,承擔(dān)著學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和社會(huì)文化生活教育三大任務(wù);從制度創(chuàng)新來(lái)看也是各有特色,如青島培養(yǎng)出專兼職三支社區(qū)教育隊(duì)伍,包括專職“社區(qū)教育助理”、社區(qū)教育志愿者以及社區(qū)教育科研隊(duì)伍;上海創(chuàng)建了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的社區(qū)教育管理體系,把社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,探索出“政府引領(lǐng)式”、“社會(huì)主體參與式”、“一體兩翼推進(jìn)式”等先進(jìn)管理模式,以新掛牌成立的上海開放大學(xué)為龍頭,終身教育開始惠及每一位市民;浙江省于2008年1月在浙江廣播電視大學(xué)增掛“浙江省社區(qū)教育指導(dǎo)中心”牌子,在省教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展全省社區(qū)教育理論研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源開發(fā)、政策咨詢、信息服務(wù)和人員培訓(xùn)等工作,取得了良好的效果,目前全省已基本形成了四級(jí)社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),建立了4個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、13個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)和33個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),并積極引進(jìn)國(guó)際合作項(xiàng)目,開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流,社區(qū)教育的發(fā)展邁上了新的高度。令人欣喜的是,2010年7月29日,我國(guó)發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,第八章“繼續(xù)教育”中明確提出要“加快發(fā)展繼續(xù)教育”,“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”,特別提到要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”,“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開發(fā)社區(qū)教育資源”。由此必將開啟我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展的新篇章。

但是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育的發(fā)展目標(biāo),需要先進(jìn)的社區(qū)教育理念為支撐,進(jìn)行長(zhǎng)期的系統(tǒng)建設(shè)。目前,一些地方的社區(qū)教育還存在實(shí)體和模式混亂的情況,造成了國(guó)家教育資源的浪費(fèi),也使得很多社區(qū)教育有名無(wú)實(shí),往往成為社區(qū)活動(dòng)中心的代名詞,有的社區(qū)教育則轉(zhuǎn)為營(yíng)利性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而背離了社區(qū)教育的初衷;此外,社區(qū)教育機(jī)構(gòu)大都還停留在傳統(tǒng)的教育理念和模式上,社區(qū)教育與社區(qū)活動(dòng)混淆,脫離不開“搞個(gè)講座、搞場(chǎng)演出”的單一模式,沒有社區(qū)教育的長(zhǎng)期規(guī)劃和教學(xué)設(shè)計(jì),沒有厘清社區(qū)教育和學(xué)校教育的本質(zhì)區(qū)別,沒有深入探尋社區(qū)教育的發(fā)展特征和規(guī)律,社區(qū)教育“硬件”和“軟件”的發(fā)展很不平衡。

二、社區(qū)教育理念的發(fā)展趨勢(shì)

社區(qū)教育最早可以追溯到19世紀(jì)中葉的北歐諸國(guó)。工業(yè)化大生產(chǎn)的社會(huì)變革浪潮使得工作者重新產(chǎn)生對(duì)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能提高的迫切要求,促成專門為成年人創(chuàng)辦的教育活動(dòng)。丹麥的柯隆威等人創(chuàng)辦了第一所“民眾中學(xué)”,以“為民眾啟蒙、為民眾教育”為宗旨,以青年與成人為教育對(duì)象,開展靈活多樣的社區(qū)教育活動(dòng),被稱為社區(qū)成人教育的“斯堪的納維亞模式”。[1]此后社區(qū)教育理念的發(fā)展呈現(xiàn)更為多樣化的趨勢(shì):比如美國(guó)把社區(qū)教育的內(nèi)涵定義為“學(xué)校教育的社區(qū)化、社區(qū)活動(dòng)的教育化,公共事務(wù)的群眾化”,社區(qū)教育成為所有社區(qū)成員不可或缺的生活組成部分,同時(shí)創(chuàng)造性地拓展社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)職能,學(xué)分和四年制高?；フJ(rèn),可在兩年學(xué)習(xí)結(jié)束后轉(zhuǎn)學(xué)四年制高校(即“2+2”模式),或直接畢業(yè)獲得副學(xué)士學(xué)位,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育與普通高等教育的無(wú)縫銜接;日本從明治維新以后開始發(fā)展社會(huì)教育,二戰(zhàn)后基于戰(zhàn)后重建的重大命題,將社會(huì)教育法制化,視之為國(guó)民權(quán)利,先后頒布《社會(huì)教育法》及相關(guān)法律法規(guī),并建立大量的公民館、公共圖書館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施予以保障,發(fā)展成比較完整的全民學(xué)習(xí)體系;我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)把社區(qū)教育定位為一種草根型文化,認(rèn)為社區(qū)教育應(yīng)該凸顯本社區(qū)特色,涵蓋社區(qū)所有成員,為社區(qū)所有、為社區(qū)所治、為社區(qū)所享,[2]號(hào)召學(xué)校走進(jìn)社會(huì),負(fù)起社會(huì)教育之責(zé)任,后期則著重于推動(dòng)學(xué)校教育改革,實(shí)現(xiàn)學(xué)校社區(qū)化,建立社區(qū)學(xué)院、社區(qū)空中大學(xué)等,并提出社區(qū)教育關(guān)系著未來(lái)社會(huì)的發(fā)展之理念。

研究表明,各國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展進(jìn)路,會(huì)根據(jù)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行不斷的調(diào)整,達(dá)到社區(qū)教育在社會(huì)實(shí)踐和傳統(tǒng)學(xué)校教育之間的銜接和補(bǔ)償,全方位地滿足社區(qū)學(xué)習(xí)者的需求。因此,立足我國(guó)實(shí)際,充分借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)理念,結(jié)合當(dāng)前社區(qū)教育工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和成果,探索符合我國(guó)需要的社區(qū)教育發(fā)展進(jìn)路,構(gòu)建一個(gè)教育資源最優(yōu)化、成本最低化、效益最大化的良好的社區(qū)教育發(fā)展模式,達(dá)到以科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的目的,是社區(qū)教育發(fā)展的必由之路。

三、我國(guó)社區(qū)教育理念發(fā)展的新路徑

英國(guó)社區(qū)教育家Rennie指出,社區(qū)教育是社區(qū)居民終生學(xué)習(xí)的一種權(quán)力,它能提高中下階層的教育參與機(jī)會(huì),改變傳統(tǒng)的由中上階層的人士決定教育價(jià)值的參與方式。這對(duì)于正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期和人口流動(dòng)高峰期的中國(guó)具有很大的社會(huì)意義。從世界各國(guó)的發(fā)展來(lái)看,社區(qū)教育已不僅僅是傳統(tǒng)意義上區(qū)別于學(xué)校教育的民間文化教育載體,而是承載了更多的社會(huì)使命,成為社會(huì)改革和發(fā)展的重要力量。我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展的進(jìn)路也應(yīng)先從理念的改變?nèi)胧?逐步拓展和完善社區(qū)教育的內(nèi)容和功能,強(qiáng)調(diào)社區(qū)教育和社區(qū)的相互作用,最終實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)我國(guó)終身教育體系的構(gòu)建與完善,促進(jìn)學(xué)習(xí)型和諧社會(huì)的建設(shè),促進(jìn)人的全面發(fā)展”的目標(biāo)。

(一)完善社區(qū)教育的文化功能,開發(fā)社區(qū)教育的社會(huì)功能,通過(guò)社區(qū)教育的發(fā)展促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展

目前的社區(qū)教育在內(nèi)容與方法上仍然脫離不了傳統(tǒng)的教育模式,以知識(shí)傳授為主,以講座、培訓(xùn)班、文藝健身活動(dòng)等為主要形式。我們認(rèn)為,社區(qū)教育除了完成文化教育任務(wù)外,還應(yīng)積極參與社區(qū)與社會(huì)的改革發(fā)展,重點(diǎn)是現(xiàn)代公民的培育。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),社區(qū)教育就十分重視社團(tuán)活動(dòng)的開展,發(fā)展民眾關(guān)心與參與公共領(lǐng)域的創(chuàng)建與改革,引發(fā)個(gè)人的社會(huì)關(guān)懷情感,帶動(dòng)公民意識(shí)的覺醒。由于我國(guó)的學(xué)校教育長(zhǎng)期偏重專業(yè)知識(shí)的教授,弱化民主意識(shí)的培養(yǎng),即便是政治理論學(xué)習(xí)亦是偏重理論解讀,弱化權(quán)責(zé)踐行,使得大部分民眾并未較好地樹立正確的民主觀念和政治素養(yǎng),欠缺民主生活的習(xí)慣和能力。因此社區(qū)教育中的“發(fā)展民脈”顯得尤為重要。[3]我們要增加活動(dòng)課程的設(shè)計(jì)與安排,使學(xué)員得以較寬廣且較深刻的觀點(diǎn)去看世界,提升思考問題的層次,透過(guò)自我意識(shí)的批判與反省,達(dá)到解放的行動(dòng)境界,發(fā)展出充分溝通的自由社會(huì)。[4]社區(qū)教育的師資則可以更廣泛地選聘各社會(huì)領(lǐng)域的實(shí)務(wù)工作者,使得社區(qū)學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)涵能與社會(huì)緊密結(jié)合。如寧波市鄞州區(qū)鄞江社區(qū)教育學(xué)院就為農(nóng)村婦女舉辦家政服務(wù)技能的培訓(xùn),并頒發(fā)“家政服務(wù)員”技能證書,為她們進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件,受到學(xué)員的歡迎。傳統(tǒng)學(xué)校里教的是套裝知識(shí);而社區(qū)教育應(yīng)該更注重經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的學(xué)習(xí)與交流,經(jīng)驗(yàn)知識(shí)是以學(xué)習(xí)者為主體,不斷與學(xué)習(xí)者經(jīng)驗(yàn)起共鳴或沖突而發(fā)生的知識(shí)。[5]傳統(tǒng)學(xué)校以學(xué)位的有無(wú)來(lái)聘任師資、以固定的教學(xué)計(jì)劃來(lái)安排課程,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的多層面性和發(fā)展需要;而社區(qū)學(xué)校可以為民間專業(yè)人才創(chuàng)設(shè)空間,成為民間人才與社會(huì)大眾交流的場(chǎng)所,也是對(duì)民間才藝的傳承與保護(hù)。

社區(qū)教育的社會(huì)功能還體現(xiàn)在解決“城市社區(qū)病”。后工業(yè)化社會(huì)使得大量農(nóng)民從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,而城市之間的人口流動(dòng)也十分巨大。這些新市民組成了一個(gè)又一個(gè)新的社區(qū),和原有社區(qū)交錯(cuò)存在。研究發(fā)現(xiàn),由于現(xiàn)代城市社區(qū)是通過(guò)社會(huì)勞動(dòng)分工和契約聯(lián)系起來(lái)的,往往缺乏感情溝通,相互之間的價(jià)值取向也存在明顯差異,現(xiàn)代社區(qū)成員的責(zé)任感、投入感和歸屬感都比較差,社區(qū)組織的凝聚力不強(qiáng)。城市社區(qū)的這些特征就歸結(jié)為“城市社區(qū)病”。而社區(qū)教育能夠帶動(dòng)社區(qū)團(tuán)體活動(dòng)的開展,最大限度地組織社區(qū)成員,架構(gòu)社區(qū)交流平臺(tái),消除隔閡,形成友愛祥和互助的社區(qū)環(huán)境。如浙江省溫州市外來(lái)流動(dòng)人口約有330萬(wàn)人,如何讓他們更好更快地融入到城市生活中,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,社區(qū)教育就成為關(guān)鍵的力量之一。溫州市鹿城區(qū)成教中心曾經(jīng)組織過(guò)“百萬(wàn)新溫州人學(xué)溫州話”活動(dòng),就發(fā)揮了很好的社會(huì)效果。

社區(qū)教育還應(yīng)該積極探索社區(qū)矯正功能。社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,于法定期限內(nèi)矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。真正意義上的社區(qū)矯正并不只是犯罪人“在社區(qū)內(nèi)被矯正”,而應(yīng)該是“由社區(qū)來(lái)實(shí)施矯正”,同時(shí)“矯正”的內(nèi)涵并不在于“管”,而在于“教”。因此社區(qū)教育勢(shì)必會(huì)參與到矯正工作中來(lái)。社區(qū)的矯正教育要注重三個(gè)方面的內(nèi)容:一是文化矯正,針對(duì)不同年齡不同層次的受矯正對(duì)象,制定不同的課程,注重人文思想、社會(huì)道德的培養(yǎng),注重國(guó)家政策法律的普及,注重基礎(chǔ)文化知識(shí)的傳授;二是心理矯正,針對(duì)受矯正對(duì)象仇視社會(huì)敵視他人,或者無(wú)法適從社會(huì)、害怕社會(huì)排斥和自我排斥的不健康心理,進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo),重新培育其健康的心理以回歸社會(huì),從根源上減少突發(fā)性、報(bào)復(fù)性的惡性事件發(fā)生;三是職業(yè)技能培養(yǎng),讓受矯正對(duì)象能盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),更好地融入社會(huì)。

(二)重視社區(qū)作為社區(qū)教育的載體作用,優(yōu)化組合社區(qū)現(xiàn)有的學(xué)習(xí)資源,培育“地方性知識(shí)”,提升學(xué)習(xí)者對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,最終實(shí)現(xiàn)人與社區(qū)與社會(huì)整體的和諧

以學(xué)習(xí)型家庭與學(xué)習(xí)型社區(qū)為主軸營(yíng)造一個(gè)完整的學(xué)習(xí)社會(huì),是當(dāng)今社區(qū)教育的主流,學(xué)習(xí)型家庭與學(xué)習(xí)型社區(qū)的培育是幫助社區(qū)成員應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展、彌補(bǔ)自身不足、對(duì)抗失業(yè)的重要策略。參與社區(qū)教育的學(xué)習(xí)者具有一定的同質(zhì)性,主要以本社區(qū)為生活和活動(dòng)區(qū)域,因此社區(qū)教育要注重以社區(qū)為載體設(shè)計(jì)教育活動(dòng),以社區(qū)作為學(xué)習(xí)的實(shí)驗(yàn)室。社區(qū)教育是一種交互式教育,它聯(lián)結(jié)著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、草根與精英,同時(shí)又交融和發(fā)展著“地方性知識(shí)”,賦予地方性知識(shí)以現(xiàn)代性?！暗胤叫灾R(shí)”有多種不同的命題,這里是指基于歷史、地域和文化差異等積淀而成的地方知識(shí)系統(tǒng),表現(xiàn)為一種鮮明的社區(qū)文化,根植于社區(qū)居民內(nèi)心、外化為社區(qū)居民言行,社區(qū)教育能將“地方性知識(shí)”充分地培育和放大。在此種模式中,社區(qū)教育者除了提供資源協(xié)助,主要開展必要的學(xué)前指導(dǎo),學(xué)習(xí)活動(dòng)的進(jìn)行大多由學(xué)習(xí)者掌握,營(yíng)造學(xué)習(xí)者的自我主體性,從學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)社區(qū)的存在價(jià)值與文化傳統(tǒng),提升對(duì)社區(qū)的了解度,形成對(duì)社區(qū)共同利益和公共事務(wù)的感知,繼而形成對(duì)社區(qū)共同體乃至整個(gè)社會(huì)的集體意識(shí)。和諧社區(qū)必須具備三股動(dòng)力源泉,即社區(qū)精神、社區(qū)教育和社區(qū)治理。該理念中的社區(qū)教育從根本上致力于培育社區(qū)精神,提高社區(qū)認(rèn)同,讓社區(qū)居民對(duì)于其身處的生活共同體擁有歸屬感和身份感,達(dá)成學(xué)習(xí)者與社區(qū)的相互交融,實(shí)現(xiàn)良好的社區(qū)治理功能,最終達(dá)成社區(qū)和社會(huì)的和諧。

(三)進(jìn)一步研究現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的公共服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)與社區(qū)教育的完美結(jié)合

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代信息技術(shù)的完美結(jié)合,它打破傳統(tǒng)教育體制時(shí)間和空間的限制,打破教師傳授為主的教育方式,而是以學(xué)習(xí)者為主體實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)。我國(guó)高度重視現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,在《面向21世紀(jì)教育行動(dòng)振興計(jì)劃》中把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育列為六大工程之一,提出“實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,形成開放式教育網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系”。十七大報(bào)告第八部分鮮明地提出“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”,第十二部分提出“在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也提到要“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái),為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件”。

我國(guó)目前實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的機(jī)構(gòu)主要包括各級(jí)廣播電視大學(xué)、普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院以及其他各種營(yíng)利性網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,初步建成了覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)教育中,社區(qū)學(xué)習(xí)者個(gè)體差異大,很難達(dá)成完整的有組織的學(xué)習(xí)。而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能夠突破時(shí)空的局限,提供大量?jī)?yōu)質(zhì)、高效、滿足個(gè)性化需求的資源,學(xué)習(xí)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)獲取學(xué)習(xí)材料,或與教師、其他學(xué)習(xí)者交流學(xué)習(xí)。這些特點(diǎn)使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能夠在社區(qū)教育領(lǐng)域有所作為。2004年《教育部涉及推進(jìn)社區(qū)遠(yuǎn)程教育任務(wù)的若干意見》中就明確指出,要充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,構(gòu)筑起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。從近年的研究與實(shí)踐來(lái)看,遠(yuǎn)程教育在社區(qū)教育中的運(yùn)用越來(lái)越彰顯出它特有的優(yōu)勢(shì):2007年2月,國(guó)家“十一五”科技支撐項(xiàng)目“數(shù)字教育公共服務(wù)示范工程”課題開題,該研究對(duì)我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)公共體系的實(shí)踐產(chǎn)生了重大影響;同年11月29日,“2007年社區(qū)教育國(guó)際論壇”在浙江省臺(tái)州市舉行,“遠(yuǎn)程教育如何服務(wù)社區(qū)教育的未來(lái)發(fā)展”成為與會(huì)者關(guān)注的重要議題。截至2010年,全國(guó)級(jí)社區(qū)遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)累計(jì)114所,占全國(guó)都市城區(qū)的15%,省級(jí)社區(qū)遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)400多個(gè),基本形成城區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)社區(qū)遠(yuǎn)程教育互聯(lián)網(wǎng)?？梢?在國(guó)家政策的指導(dǎo)和鼓勵(lì)下,通過(guò)社區(qū)工作者的努力,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育完全可以為社區(qū)教育的健康快速發(fā)展、為我國(guó)終身教育體系的進(jìn)一步完善貢獻(xiàn)力量。

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責(zé)任編輯:喬 健

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