韓建利，李 娟

（南陽(yáng)供電公司，河南 南陽(yáng) 473009）

淺談變電站的安全生產(chǎn)管理

韓建利，李 娟

（南陽(yáng)供電公司，河南 南陽(yáng) 473009）

1 變電站安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，在國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)生的多起人身觸電事故中，很大一部分是變電站內(nèi)事故。而事故發(fā)生的最根本原因是人員的主觀因素，由違章、心理麻痹、不負(fù)責(zé)任等引起的不安全行為所致。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)變電站的安全生產(chǎn)管理存在以下問(wèn)題。

(1) 一些變電站存在安全培訓(xùn)不到位、安全活動(dòng)流于形式的現(xiàn)象：對(duì)員工安全意識(shí)的教育缺乏持久性和有力的手段；安全培訓(xùn)缺少有計(jì)劃、有針對(duì)性的內(nèi)容，使培訓(xùn)得不到實(shí)效；班組學(xué)習(xí)只是念念文件或編寫(xiě)記錄、走過(guò)場(chǎng)，以應(yīng)付檢查，使安全生產(chǎn)要求處于棚架狀態(tài)。

(2) 變電站安全管理中存在驕傲自滿的情緒，對(duì)安全形勢(shì)盲目樂(lè)觀，缺乏憂患意識(shí)，尤其在較長(zhǎng)時(shí)間的安全穩(wěn)定運(yùn)行局勢(shì)下易喪失警惕性。

(3) 隨著電網(wǎng)的大規(guī)模發(fā)展，變電站的數(shù)量，特別是220k V及以上超高壓變電站的數(shù)量成倍增長(zhǎng)。如果按照常規(guī)的變電站管理模式，到“十一五”末期，將需要數(shù)倍于2008年的變電運(yùn)行值班人員。然而，一方面人員數(shù)量不太可能滿足要求，另一方面人員的技術(shù)水平也很難達(dá)到要求，再加上目前變電站運(yùn)行人員老齡化速度加劇，合格技術(shù)人員匱乏，使變電站倒閘操作時(shí)缺乏有效監(jiān)護(hù)。

變電站是個(gè)龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)，站內(nèi)裝置設(shè)備精密、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有時(shí)一個(gè)小小的指示燈不亮，都可能使先進(jìn)的保護(hù)裝置失去本身功能，在發(fā)生故障時(shí)就會(huì)發(fā)生設(shè)備拒動(dòng)、越級(jí)跳閘事故，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。因此，保證變電站安全運(yùn)行是非常重要的，其中預(yù)防工作是變電站安全管理的重中之重。工作未動(dòng)、安全先行，只有日常安全管理工作提前策劃、分析到位，真正把“管安全”上升為“要安全”，使安全工作成為一種自覺(jué)的行動(dòng)，才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。

2 保證變電站安全運(yùn)行的措施

2.1 學(xué)習(xí)規(guī)章制度，提高安全意識(shí)

作為變電站運(yùn)行值班人員，必須熟練掌握相關(guān)的基本安全知識(shí)、安全規(guī)程及規(guī)章制度，如《電力安全工作規(guī)程》、《電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化》、《防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》等。在日常工作中，也必須嚴(yán)格按照這些規(guī)章制度的要求去做，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。尤其是班組長(zhǎng)，更要熟悉這些規(guī)章制度，明確其中對(duì)變電運(yùn)行值班員有哪些具體規(guī)定，哪些是應(yīng)該做的、哪些是不能做的。作為班組長(zhǎng)，決不能抱著僥幸心理，對(duì)規(guī)章制度是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，工作時(shí)自覺(jué)不自覺(jué)地違反，因?yàn)檫@樣做的結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。

因此，要加強(qiáng)對(duì)全站員工，特別是對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)。

2.2 從細(xì)節(jié)、小事做起，養(yǎng)成良好安全習(xí)慣

變電站生產(chǎn)中的許多責(zé)任事故，如發(fā)生在某高壓供電公司500k V吳莊變電站和某供電公司220kV衡水變電站的誤操作事故，其根本原因都是個(gè)別運(yùn)行值班員工操作時(shí)不注重細(xì)節(jié)，只憑經(jīng)驗(yàn)辦事。如不戴安全帽、不驗(yàn)電、不穿絕緣鞋、不戴絕緣手套，操作前不檢查安全用具是否合格，操作后不認(rèn)真核對(duì)設(shè)備實(shí)際位置等。這些細(xì)小的違章行為，從表面看去微不足道，實(shí)際上卻蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī)。變電運(yùn)行值班員工的工作場(chǎng)所就在變電站內(nèi)，貼近設(shè)備、貼近現(xiàn)場(chǎng),無(wú)論大小操作，一絲的馬虎、一絲的大意都可能對(duì)設(shè)備、對(duì)人員自身造成永久的傷害。

因此，變電運(yùn)行值班員工在巡視設(shè)備時(shí)要全面、認(rèn)真、到位，不留死角；在檢修維護(hù)或設(shè)備消缺后，要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，不放過(guò)每一個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，保證檢修維護(hù)和消缺質(zhì)量，從而確保設(shè)備安全可靠地運(yùn)行。此外，工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和倒閘操作“五制”，特別要嚴(yán)格履行萬(wàn)能鑰匙使用規(guī)定，嚴(yán)禁在操作中隨意解鎖或擅自更改操作內(nèi)容。同時(shí)還要分析站內(nèi)設(shè)備的狀態(tài)，對(duì)疑似發(fā)熱的設(shè)備或重負(fù)荷設(shè)備要加強(qiáng)監(jiān)視和測(cè)溫，了解缺陷處理的進(jìn)度結(jié)果，檢查環(huán)境方面的不安全因素。要努力消除人員存在的麻痹、僥幸心理，從每一件小事抓起，使他們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，自覺(jué)抵制各種習(xí)慣性違章行為，從而徹底杜絕各種人為責(zé)任事故。

2.3 從各種事故通報(bào)中吸取教訓(xùn)

變電運(yùn)行每年都會(huì)發(fā)生大大小小的事故，各類事故發(fā)生后，主管部門(mén)都要向下發(fā)出事故通報(bào)，其目的是剖析事故發(fā)生的原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而做到警鐘長(zhǎng)鳴、避免類似事故再次發(fā)生。這種安全教育形式雖然有“馬后炮”的味道，但是“他人亡羊我補(bǔ)牢”，從事故中汲取教訓(xùn)，也是保證變電站安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面。因此，各變電站都要認(rèn)真抓好各種事故通報(bào)的學(xué)習(xí)，用血的教訓(xùn)教育員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格遵守規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度，從而實(shí)現(xiàn)消滅事故、安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

2.4 建設(shè)以人為本的安全管理文化

變電站應(yīng)積極建設(shè)以人為本的企業(yè)安全文化，使其為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力。要把建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇，走人性化與法制化相結(jié)合的管理之路。一是在教育中把個(gè)人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來(lái)，使員工理解“你的安全就是家庭的幸?！保饐T工心靈共鳴，使他們發(fā)自內(nèi)心地重視安全，在工作中實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。二是利用以人為本的安全管理方法，大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全意識(shí)和工作導(dǎo)向，使每一個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”、“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”，從而把“安全第一”的價(jià)值觀作為自己的行動(dòng)指南。三是關(guān)心員工人身安全和身體健康，不斷改善勞動(dòng)環(huán)境和工作條件，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)手段，關(guān)心員工的思想和生活，營(yíng)造和諧的工作氛圍，使員工能夠集中精力、全身心地投入工作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的長(zhǎng)治久安。

2.5 加速無(wú)人值班變電站的實(shí)施步伐

針對(duì)變電運(yùn)行值班員工緊缺的現(xiàn)象及變電安全運(yùn)行管理上面臨的新形勢(shì)，應(yīng)設(shè)立集中監(jiān)控中心負(fù)責(zé)全區(qū)監(jiān)控，按變電站地理位置分區(qū)域設(shè)立操作隊(duì)，就地負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，要施行監(jiān)控與操作分設(shè)化模式的變電站集中控制管理方案，實(shí)現(xiàn)少數(shù)人管理多數(shù)變電站。同時(shí)建立完備的安全監(jiān)護(hù)體系，保證各個(gè)變電站的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“人少安全不能少”。

2.6 注重和發(fā)揮輿論宣傳作用

利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀(jì)的必要性和重要性、違章違紀(jì)和不負(fù)責(zé)任的危害性。通過(guò)譴責(zé)違章違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任的惡劣行為，并結(jié)合典型事例進(jìn)行宣傳，逐漸形成站內(nèi)全員參與、良性互動(dòng)，全方位、全過(guò)程、全天候監(jiān)督管理的安全局面。

3 結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)變電站頻發(fā)人身傷亡事故以及變電站安全運(yùn)行管理上面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，只有健全以人為本的企業(yè)安全文化，自上而下地提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“任何事故都是可以避免的”安全理念，以員工的安全意識(shí)和安全行為為抓手，以安全生產(chǎn)的過(guò)程管理為重點(diǎn)，逆推事故，正推履責(zé)，形成閉環(huán)管理，才能不斷提升變電站的安全管理工作水平，使變電站的安全局面逐步好轉(zhuǎn)。

2010-02-2 3)