宋 宇
(沈陽(yáng)師范大學(xué)旅游管理學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110034)
目前,對(duì)于遼寧文化遺產(chǎn)的研究取得了不少的研究成果,但從總體來(lái)看,大都片面追求對(duì)于文化遺產(chǎn)旅游資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),或偏重于經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注,文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展保護(hù)和研究的思路還稍顯單一,沒(méi)有很好地將遼寧文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀和旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。本文在闡述遼寧文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀的同時(shí),立意從歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境生態(tài)等諸多角度出發(fā),合理開(kāi)發(fā)利用資源。
文化遺產(chǎn)是中華民族五千年文明歷史的積淀,是全人類(lèi)的共同財(cái)產(chǎn)。2004年7月在中國(guó)蘇州召開(kāi)的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,遼寧省有5處旅游區(qū)(點(diǎn))得到聯(lián)合國(guó)教科文組織的批準(zhǔn),成為世界文化遺產(chǎn)。它們是沈陽(yáng)故宮(作為明清皇宮文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目)、清永陵、清福陵、清昭陵(作為明清皇家陵墓文化遺產(chǎn)的擴(kuò)展項(xiàng)目)、五女山山城(為“高句麗王城,王陵及貴族墓葬”文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的重要組成部分)。加上2002年11月通過(guò)的九門(mén)口長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)項(xiàng)目(作為長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目)。到目前為止,遼寧的世界文化遺產(chǎn)共有4項(xiàng),包括6處旅游區(qū)(點(diǎn))。1961年、1982年、1996年和 2001年我國(guó)又先后公布了五批1268處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,遼寧有35處歷史文化遺產(chǎn)位列其中。
遼寧經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善。但仍有不少景區(qū)配套設(shè)施不足,規(guī)劃不合理,沒(méi)有很好地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和游客心理分析,盲目跟風(fēng)。例如一些旅游景點(diǎn)城市看到其他地方豪華酒店利潤(rùn)豐厚,就跟風(fēng)建設(shè),但當(dāng)?shù)究驮床蛔銜r(shí),酒店間為了爭(zhēng)搶客源又進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),造成不良后果。還有的景區(qū)在住宿設(shè)施的管理上也有待于加強(qiáng)和規(guī)范。絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)單位未達(dá)到國(guó)家星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了遼寧省旅游資源的統(tǒng)一整合和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)交通便利,??崭蹨贤ㄊ澜?。桃仙機(jī)場(chǎng)、鞍山機(jī)場(chǎng)、大連機(jī)場(chǎng)、鲅魚(yú)圈港、金州港等縮短了與世界各地的距離。遼寧還有密集的鐵路、公路網(wǎng),沈大、沈本、沈撫高速公路及修建中的沈錦、沈長(zhǎng)、沈丹高速公路連接省內(nèi)外很多中心城市。全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)有公路,村村通汽車(chē),便利的陸??樟Ⅲw交通網(wǎng),為本區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供了便利的交通條件。文化遺產(chǎn)景區(qū)大多位于城市之中及周邊地區(qū),交通條件良好,各類(lèi)交通工具使用便利。
遼寧旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)較晚,但發(fā)展很快,呈現(xiàn)出整體多元化特點(diǎn),得天獨(dú)厚的山、林、海、礦產(chǎn)及手工制品迅速走向市場(chǎng)。特別是近年來(lái)隨著文化遺產(chǎn)景區(qū)的開(kāi)發(fā),相關(guān)旅游紀(jì)念品的出現(xiàn)迅速填補(bǔ)市場(chǎng)空白,并且市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,品種日益增多,顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,有力帶動(dòng)和促進(jìn)了本區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一些景區(qū)在開(kāi)發(fā)伊始規(guī)劃不夠科學(xué),沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)分析,盲目跟風(fēng)而建,這樣既造成旅游資源的不合理開(kāi)發(fā),又因盲目競(jìng)爭(zhēng)造成景區(qū)資源設(shè)施的閑置浪費(fèi)。一些景區(qū)存在的“重開(kāi)發(fā),輕保護(hù)”或“只保護(hù),不開(kāi)發(fā)”問(wèn)題尤為嚴(yán)重。
遼寧文化遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)存在多樣性差的問(wèn)題,其主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)單一、產(chǎn)品類(lèi)型不夠豐富、涉足領(lǐng)域相對(duì)單調(diào)等三個(gè)方面。要發(fā)展遼寧文化遺產(chǎn)旅游,走合理經(jīng)營(yíng)永續(xù)發(fā)展的道路就必須從這三方面入手,多元化開(kāi)發(fā)旅游資源,打造品牌旅游項(xiàng)目,從根本上加強(qiáng)遼寧文化遺產(chǎn)旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
遼寧的文化遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)一直存在著經(jīng)營(yíng)管理粗放的問(wèn)題,大大制約了地區(qū)旅游發(fā)展的速度,損害了遼寧旅游的整體形象。極具代表性的問(wèn)題有:(1)景區(qū)門(mén)票定價(jià)不合理。一些遺產(chǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)“門(mén)檻”較高,門(mén)票定價(jià)不合理,未達(dá)到經(jīng)濟(jì)價(jià)值與旅游價(jià)值的統(tǒng)一。以興城古城為例,2006年初,興城古城登城票價(jià)由原來(lái)的10元/人上調(diào)至15元/人,由于沒(méi)有準(zhǔn)確地將門(mén)票定價(jià)與景區(qū)旅游價(jià)值統(tǒng)一起來(lái),使一些游客產(chǎn)生“登城難,不登城”的心理而放棄登城,既減少了收益,也造成了旅游資源的浪費(fèi)。(2)對(duì)一些珍貴文物保護(hù)力度不夠。隨著近年來(lái)遼寧游客數(shù)量的大幅度增加,游客對(duì)文化遺產(chǎn)的破壞也日益嚴(yán)重。眾多的游客在游覽過(guò)程中,呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有水分,使文化遺產(chǎn)受到侵蝕,許多洞窟、宮殿、古跡壁畫(huà)的逼真細(xì)節(jié)已失去光澤,旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為更是加速了文化遺產(chǎn)的損壞。(3)盲目追求游客數(shù)量的增加。旅游單位只看重經(jīng)濟(jì)利益盲目追求游客數(shù)量的做法對(duì)文化遺產(chǎn)地造成開(kāi)放性的破壞。
目前遼寧的一些旅游景區(qū)旅游文化品位不高,充斥著一些低俗的旅游項(xiàng)目,對(duì)于景區(qū)的一些有特色的旅游產(chǎn)品也沒(méi)有加強(qiáng)其文化蘊(yùn)涵,不能很好地體現(xiàn)出文化遺產(chǎn)景區(qū)所具有的深厚歷史文化積淀與文化內(nèi)涵。
1.應(yīng)正視文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系,既不能否定旅游開(kāi)發(fā)對(duì)于文化傳承的積極作用,也不能將開(kāi)發(fā)置于保護(hù)的對(duì)立面上,要走出保護(hù)與開(kāi)發(fā)“非黑即白”的二元論怪圈,保護(hù)可以是為了開(kāi)發(fā)而保護(hù),開(kāi)發(fā)也可以是為了保護(hù)而開(kāi)發(fā)。
2.實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,開(kāi)辟文化傳承的新思路;加強(qiáng)宣傳力度與管理力度,結(jié)合創(chuàng)新思維,打造品牌旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在利用文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)當(dāng)代文化產(chǎn)品的同時(shí)要注意與文化遺產(chǎn)加以區(qū)分,以開(kāi)發(fā)出具有鮮明文化特征的當(dāng)代旅游產(chǎn)品。
3.開(kāi)發(fā)要與保護(hù)同時(shí)進(jìn)行,在開(kāi)發(fā)中注意保護(hù),在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā),這樣就能很好地實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)資源的永續(xù)開(kāi)發(fā),走旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。
4.明確責(zé)權(quán),“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)景區(qū)保護(hù)力度以實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)開(kāi)發(fā)利用。
首先合理規(guī)劃,加強(qiáng)科學(xué)管理。合理規(guī)劃先行是文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),可以為文化遺產(chǎn)的保護(hù)性旅游開(kāi)發(fā)提供涵蓋保護(hù)與開(kāi)發(fā)思路、總體目標(biāo)、階段進(jìn)展、保障措施、成果價(jià)值評(píng)估等方面,并具有法律約束力的行動(dòng)指南??茖W(xué)的管理方法則是景區(qū)健康可持續(xù)性發(fā)展的保證。其次開(kāi)發(fā)與保護(hù)兩者要有機(jī)地相結(jié)合。根據(jù)建筑部發(fā)布《中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)形勢(shì)與展望》綠皮書(shū)中對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的基本方針的規(guī)定:嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用,這是國(guó)家對(duì)文化遺產(chǎn)工作的基本原則和態(tài)度。
1.正視門(mén)票問(wèn)題。門(mén)票是景區(qū)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分,門(mén)票收入在景區(qū)經(jīng)濟(jì)收入中也占有相當(dāng)大的比重,科學(xué)研究表明遺產(chǎn)旅游者的價(jià)格彈性相對(duì)較小,因此門(mén)票價(jià)格只是調(diào)節(jié)高峰時(shí)期游客量的手段之一,除此之外,還應(yīng)當(dāng)采取其它手段輔助調(diào)控。例如建立旅游預(yù)警系統(tǒng),提前限量預(yù)售門(mén)票等。單憑門(mén)票價(jià)格調(diào)節(jié),雖然能夠在一定程度上獲得經(jīng)濟(jì)效益,但是卻不能有效地控制客流。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,這種涸澤而漁的做法將危及歷史文物景區(qū)的資源保護(hù)和旅游發(fā)展,歷史文化遺產(chǎn)是全世界的共同財(cái)富,其保護(hù)成本也不應(yīng)全部由旅游者來(lái)承擔(dān),只有通過(guò)多種手段相結(jié)合的方式才能實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史文物資源的合理保護(hù)和有效利用。
2.提高遺產(chǎn)景區(qū)員工素質(zhì),改善服務(wù)質(zhì)量。一方面,嚴(yán)格按照人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),吸收更多有文化,有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員從事文化遺產(chǎn)景區(qū)的服務(wù)和管理工作,從而更好地服務(wù)顧客,打造高質(zhì)量旅游產(chǎn)品;另一方面,加強(qiáng)員工知識(shí)技能的培訓(xùn)力度,使員工的知識(shí)技能能在崗位上得到提高,從而從整體上提高遺產(chǎn)景區(qū)的文化水平,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。
3.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)景區(qū)設(shè)施的保護(hù)力度。一方面,嚴(yán)格控制客流量,防止超負(fù)荷接待。任何一個(gè)國(guó)家的旅游區(qū)都是由核心區(qū)和旅游區(qū)構(gòu)成,在文化遺產(chǎn)地面臨強(qiáng)大游客數(shù)量壓力的情況下,可運(yùn)用分流核心區(qū)的游客人流等方法,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏;另一方面,可以采用一些方法來(lái)限制游客接觸歷史文物。如使用繩索和鎖鏈防止游客進(jìn)入那些容易因游客過(guò)多而受到損害的文物區(qū)域。另外,還可采取塑料或玻璃罩子罩住文物以防止游客觸摸,損壞文物表面。同時(shí)對(duì)于一些名人故居和宮殿、古跡、歷史博物館等,可以采用讓游客穿鞋套的方法加以保護(hù)。
1.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品類(lèi)型多樣化,創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品類(lèi)型,實(shí)施多元化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,可滿足不同游客的需求。大連、葫蘆島等海濱城市重點(diǎn)要以海濱為中心開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,與當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)景點(diǎn)相呼應(yīng)。沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、撫順等城市要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新“清文化”和“滿文化”旅游產(chǎn)品。
2.經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化,將由單純的以利潤(rùn)為導(dǎo)向逐漸向兼顧社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)移,挖掘文化遺產(chǎn)景點(diǎn)自身歷史文化價(jià)值和科教文化價(jià)值。對(duì)一些文化遺產(chǎn)景點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放,如增加故宮、三陵等景點(diǎn)的免費(fèi)開(kāi)放日,以增強(qiáng)人們對(duì)于滿清文化的了解,起到帶動(dòng)文化傳承的作用。
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