李從國

(河南大學(xué),河南開封475001)

我國大學(xué)生就業(yè)供求關(guān)系的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

李從國

(河南大學(xué),河南開封475001)

持續(xù)增長的高校畢業(yè)生人數(shù)和受到金融危機(jī)影響的勞動(dòng)市場的需求萎縮,使得短期內(nèi)大學(xué)生就業(yè)供過于求的矛盾更加突出。借助勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論對(duì)供求關(guān)系進(jìn)行分析,有助于進(jìn)一步認(rèn)清導(dǎo)致高校畢業(yè)生陷入就業(yè)困境的主要原因。

勞動(dòng)供給;勞動(dòng)需求;大學(xué)生就業(yè)

一、我國大學(xué)生就業(yè)的勞動(dòng)供給與需求分析

(一)關(guān)于勞動(dòng)供求關(guān)系的基本理論

在市場條件下,一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)表現(xiàn)為勞動(dòng)供給與需求達(dá)到均衡狀態(tài)。盡管這只是一種限定了種種客觀條件的理想狀態(tài),但是對(duì)于描述就業(yè)現(xiàn)象具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照西方經(jīng)濟(jì)理論,勞動(dòng)需求是一種“派生需求”,也稱為“引致需求”,是企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品滿足市場需求對(duì)人力、財(cái)力等資本投入的結(jié)果。當(dāng)勞動(dòng)供給大于需求,或者由于受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響勞動(dòng)供給不變,但勞動(dòng)需求減少時(shí),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)率上升,勞動(dòng)力價(jià)格下降,勞動(dòng)者就業(yè)競爭加劇。除此之外,由于受到多種因素的影響,勞動(dòng)力價(jià)格調(diào)整總是滯后于市場供求關(guān)系的變化速度,經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為“工資剛性”(也稱工資粘性)。工資率具有向下剛性或粘性的特征,并不會(huì)隨勞動(dòng)需求的變動(dòng)作出充分調(diào)整。但在市場條件下,勞動(dòng)者工作搜尋理論表明,求職者的最優(yōu)策略是接受任何高于其保留工資的工資報(bào)價(jià)。也就是說會(huì)出現(xiàn)一些人寧肯找不到工作,也不愿改變自己工資預(yù)期。這表明除總量性因素之外,也可能會(huì)由于包括工資在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性因素造成勞動(dòng)供求關(guān)系的進(jìn)一步失衡。

(二)我國大學(xué)生勞動(dòng)供給狀況

進(jìn)入新世紀(jì),我國高校畢業(yè)生以每年60萬人左右的數(shù)量激增。大學(xué)畢業(yè)生從2000年95萬人已經(jīng)增加到2010年的630萬人左右,總量增加近六倍。盡管“十五”期間我國初步建立了與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的就業(yè)制度,在畢業(yè)生就業(yè)方面采取“超國民待遇”的政策,政府、社會(huì)和高校在引導(dǎo)和幫助畢業(yè)生就業(yè)方面也取得了一定成績。但由于受到諸多因素的影響,高校擴(kuò)招出現(xiàn)教育“滯漲”現(xiàn)象在所難免,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)走低。根據(jù)官方公布的數(shù)字和筆者對(duì)部分高校的調(diào)研結(jié)果推算,2003年初次就業(yè)率降至64%,2007年初次就業(yè)率不足50%,2009年初次就業(yè)率僅為35%。大學(xué)畢業(yè)生“十一五”期間供給大幅增加。據(jù)國家發(fā)展與改革委員會(huì)在2006年披露,“十一五”期間我國的大學(xué)畢業(yè)生供給數(shù)量高達(dá)2 700萬人。在每年新增的1 700萬適齡勞動(dòng)人口中,在城鎮(zhèn)就業(yè)的約為700萬。這就是說,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)人口的絕大部分都是大學(xué)畢業(yè)生。

(三)金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

按照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,一個(gè)國家的國內(nèi)收入總值(GDP)主要由三部分構(gòu)成,即消費(fèi)(C)、投資(I)和凈出口(X-M),通常稱之為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。這些因素的變化會(huì)影響到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論表明經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的影響很大。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯觀察到,在經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率兩者的變化之間存在著一種穩(wěn)定的關(guān)系。即GDP增長比潛在GDP增長每快2%,失業(yè)率下降1個(gè)百分點(diǎn)。GDP增長比潛在GDP增長每慢2%,失業(yè)率上升1個(gè)百分點(diǎn),這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“奧肯定律”。盡管奧肯定律只是對(duì)美國實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率間長期內(nèi)在關(guān)系上的一種表述,但卻具有普遍的意義。在我國,一般來說,國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個(gè)百分點(diǎn),可以新增80到100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。按照我國的GDP平均每年增長8%的速度計(jì)算,加上退休等職位調(diào)整因素的影響,我國每年新增加就業(yè)崗位約900萬個(gè)。改革開放30年來,我國的GDP持續(xù)以兩位數(shù)的水平高速增長,取得了舉世矚目的成就,這也是拉動(dòng)就業(yè)的主要力量。但是我國的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng),集中在第二產(chǎn)業(yè),屬于資本密集型,對(duì)勞動(dòng)力需求較小。這可以部分解釋為什么我國經(jīng)濟(jì)的高速增長未能按照我們所希望的那樣拉動(dòng)就業(yè);拉動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型的企業(yè)又主要是出口依賴型企業(yè),如玩具、棉紡等加工企業(yè),受外部情況變化的影響較大。

金融危機(jī)爆發(fā)以后,通貨膨脹、企業(yè)倒閉、經(jīng)濟(jì)困境降低了人們的支付能力,以美國為代表的西方國家公民的消費(fèi)購買力大大降低。對(duì)我國來說,首先是出口減少了,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,其作用開始消弱。其次是經(jīng)濟(jì)形勢不好,投資者的信心有所動(dòng)搖,投資積極性不高,銀行“惜貸”,國內(nèi)流動(dòng)性不足,投資拉動(dòng)的作用降低。對(duì)于企業(yè)來說沒有訂單,企業(yè)的產(chǎn)品賣不出去,為了自保,一些中小企業(yè)紛紛通過“降薪”和“裁員”來降低成本。即使不裁員的企業(yè)也大都調(diào)整了招聘計(jì)劃,如華為、富士康等企業(yè)就取消了2009年新增錄用的計(jì)劃。大學(xué)畢業(yè)生是新增勞動(dòng)力的主要組成部分,因?yàn)檫@種影響,就業(yè)形勢自然更加嚴(yán)峻。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析

(一)供大于求的基本態(tài)勢對(duì)大學(xué)生就業(yè)空間形成擠壓

姚裕群指出當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的需求背景主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,即經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌對(duì)大學(xué)生就業(yè)的排斥、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡對(duì)大學(xué)生就業(yè)的約束、技術(shù)進(jìn)步對(duì)大學(xué)生就業(yè)崗位的擠出[1]?？疾煳覈F(xiàn)階段的勞動(dòng)供給狀況就能夠理解大學(xué)生就業(yè)空間受到擠壓的困境。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌有激進(jìn)式轉(zhuǎn)軌和漸進(jìn)式轉(zhuǎn)軌兩種形式,中國屬于后者。在轉(zhuǎn)軌過程中,隨著城市化的逐步推進(jìn),“十一五”期間農(nóng)村1億多剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移安置;國企改革出現(xiàn)持續(xù)十年的“下崗”問題,排除約5 000萬隱性失業(yè)者尚有一部分等待“再就業(yè)”;政府機(jī)構(gòu)精簡大批機(jī)關(guān)干部分流、事業(yè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)軌和企業(yè)化改革被排除的多余人員正在重新尋找工作等,各個(gè)群體就業(yè)競爭激烈,矛盾尖銳,很多用人單位減少和取消接收大學(xué)畢業(yè)生的計(jì)劃。

我國現(xiàn)階段投資拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,主要集聚在資本密集型項(xiàng)目的第二產(chǎn)業(yè),而非勞動(dòng)密集型的第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)不是消化畢業(yè)生就業(yè)的主體,在第三產(chǎn)業(yè)中,畢業(yè)生去和農(nóng)民工競爭崗位并非畢業(yè)生所愿,也未必就有特別的優(yōu)勢,因此可以說,普通高等教育培養(yǎng)“普通勞動(dòng)者”并不是完全充分地享受了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)結(jié)構(gòu)性矛盾也是造成大學(xué)生就業(yè)困難的重要原因

除上述總量性矛盾以外,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,主要表現(xiàn)為由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡而導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域流向上嚴(yán)重的不均衡和城鄉(xiāng)分布的不均衡、大學(xué)生在職位的選擇方面出現(xiàn)冷熱不均、大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)技能與市場需求之間的脫節(jié)等。實(shí)際情況是,一方面,大學(xué)畢業(yè)生正以越來越大的規(guī)模涌向大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致這些地區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)競爭異常激烈。資料顯示,每年有10%左右畢業(yè)生集中在“長三角”和“珠三角”等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)求職擇業(yè)。另一方面,廣大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是西部地區(qū)存在著大量的空缺崗位急需人才,卻無人問津。以“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”活動(dòng)為例,實(shí)際去西部工作的畢業(yè)生數(shù)量很少,“2006年為6 500人,2007年增加到7 000人,僅占畢業(yè)生人數(shù)的0.157%和0.141%,對(duì)大學(xué)生就業(yè)的格局沒有發(fā)生什么影響?！盵1](P13)從學(xué)生個(gè)人方面看,他們?cè)趽駱I(yè)時(shí)更多地考慮城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),許多大學(xué)畢業(yè)生寧肯“漂”在大城市,也不愿到地方、到基層、到中小城市就業(yè)。高不取低不就的結(jié)果使畢業(yè)生處于就業(yè)的尷尬境地。

近期,隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的回暖和我國經(jīng)濟(jì)的“企穩(wěn)回升”,我國東南沿海地區(qū)出現(xiàn)新一輪的“用工荒”。這會(huì)為擴(kuò)大就業(yè)提供新的機(jī)遇,但對(duì)于大學(xué)生來說可能形勢并不樂觀。幾年前,關(guān)于廣東出現(xiàn)“技工荒”,研究生工資明顯低于熟練技術(shù)工人、本科生“回爐”上技校的報(bào)道就見諸報(bào)端?！稄V州日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,截至2009年9月1日,廣東普通高校畢業(yè)生就業(yè)率為88.17%,其中研究生為88.95%,本科生為86.28%,專科生為89.51%。專科生的就業(yè)率高過本科生和研究生[2]。

(三)人力資本投資的收入預(yù)期增加了大學(xué)生工作搜尋難度

從大學(xué)生的教育投資的成本與收益來看,上大學(xué)的總成本包括貨幣與非貨幣成本。其中貨幣成本包括直接成本和間接成本(機(jī)會(huì)成本)。上大學(xué)的總收益也包括經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。由于非貨幣成本和非經(jīng)濟(jì)收益不能精確衡量,僅就經(jīng)濟(jì)收入分析,人力資本投資獲得的經(jīng)濟(jì)收益應(yīng)當(dāng)大于貨幣成本,就是說大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期工資要高于未接受大學(xué)教育的人,否則就沒有人愿意選擇接受高等教育,或者出現(xiàn)新的“讀書無用論”[3](P118-119)。

上面是關(guān)于教育投資的基本分析,從中可以看出,大學(xué)生就業(yè)期望值高原本無可厚非。問題在于,由于大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)眾多且勞動(dòng)供給時(shí)間相對(duì)集中,用人單位可挑選余地更大,會(huì)盡可能地壓低工資,這就使得大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行工作搜尋的難度加大。原因在于在他們所獲取的就業(yè)信息中,用人單位的工資報(bào)價(jià)他們不愿意接受。當(dāng)然令其不滿意還可能包括單位的區(qū)域分布、社會(huì)影響、工作環(huán)境、穩(wěn)定性等因素,但主要的還是工資水平起到?jīng)Q定性作用。由于工資剛性的作用,使得一部分大學(xué)畢業(yè)生選擇考取更高學(xué)歷層次,一部分畢業(yè)生放棄現(xiàn)在的工作機(jī)會(huì)繼續(xù)等待觀望,還有一些畢業(yè)生干脆不工作,成為父母養(yǎng)活的“啃老族”,這些我們都可看著是不斷增多的自愿性失業(yè)者。

(四)金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)影響是一個(gè)逐步波及放大的過程

2009年8月18日,人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長于法鳴接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)表示,金融危機(jī)對(duì)就業(yè)影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響,包括求職所需的時(shí)間、可供選擇的職位和行業(yè)、薪酬水平、招聘人數(shù)等,是一個(gè)逐步波及和擴(kuò)大的過程,并不會(huì)在當(dāng)年完全呈現(xiàn)。教育公布的數(shù)字,截止當(dāng)年的七月初畢業(yè)生就業(yè)率按70%左右推算,2008年559萬畢業(yè)生生中,不能在當(dāng)年就業(yè)的在100萬以上;2009年畢業(yè)生為611萬,當(dāng)年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)就在700萬以上,仍會(huì)有200萬左右的畢業(yè)生當(dāng)年不能就業(yè);2010年的畢業(yè)生預(yù)計(jì)為630左右,這樣以來,2010年就會(huì)有830萬左右的畢業(yè)生需要就業(yè)。如此一來,畢業(yè)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻程度便可想而知。

越是經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,就業(yè)前景不明朗的時(shí)期,越會(huì)有更多的畢業(yè)生涌向政府公務(wù)員隊(duì)伍。因?yàn)楣珓?wù)員的福利和收入雖然不是最好,但是最為穩(wěn)定。國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄考試報(bào)名情況已經(jīng)印證了這點(diǎn)。2008年報(bào)考人數(shù)為80萬人,2009年達(dá)到105萬余人,最熱門的職位競爭率首次超過4 000∶1。2010年的報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束,通過資格審查的人數(shù)為135萬,再創(chuàng)歷史新高,其中博士、碩士研究生所占比例同比增加。

綜上所述,在嚴(yán)重供大于求的背景下,由于受到金融危機(jī)和甲型流感的雙重影響,2010年高校畢業(yè)生就業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。這需要政府調(diào)整和完善大學(xué)生就業(yè)專項(xiàng)政策,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,鼓勵(lì)、支持和幫助高校畢業(yè)生認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)會(huì),理性就業(yè)。

[1] 姚裕群.我國大學(xué)生就業(yè)難演變及近期發(fā)展趨勢[J].人口學(xué)刊,2008,(1).

[2] 許靜.?？粕缺究粕谜夜ぷ鱗N].廣州日?qǐng)?bào)2009-11-10.

[3] 曾湘泉.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2008.

On the Supply-and-demand Relation of Chinese Graduate Employment from Labor Economics Perspective

LI Cong-guo
(Henan University,Kaifeng475001,China)

In recent years,the number of college graduate increases constantly,mean while,the demand of labor market withers with the influence of the financial crisis.Therefore,in a brief space of time,the contradiction of college graduate employment that the supply exceeds the demand become seven more prominent.This article analyzes the relation between the supply and demand of the college graduate by using the related theories in labor economics,trying to find out the main cause of the trouble and difficulty in graduate employment.

Labor supply;Labor demand;University student employment

G647.38

A

1008—4444(2010)01—0093—03

2009-12-06

李從國(1971—),男,河南固始人,河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院黨委副書記。

(責(zé)任編輯:宋孝忠)