郭廣輝
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 法學(xué)院,河北 石家莊 050061)
●教育教學(xué)研究
從經(jīng)濟分析法學(xué)的興起看財經(jīng)類院校法學(xué)教育特色
郭廣輝
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 法學(xué)院,河北 石家莊 050061)
經(jīng)濟分析法學(xué)的興起和持續(xù)高潮,給財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)的發(fā)展提供了很多啟示。財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位應(yīng)突出經(jīng)濟性、應(yīng)用性和服務(wù)性。應(yīng)采取完善教學(xué)規(guī)章制度、提高教師綜合素質(zhì)、扶持學(xué)生專業(yè)團體、加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、實習(xí)基地和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等措施加強自身教育教學(xué)特色。
經(jīng)濟分析法學(xué);財經(jīng)院校;法學(xué)教育
經(jīng)濟分析法學(xué)是20世紀六七十年代以后在西方(尤其是美國)日漸成型的一門交叉學(xué)科。以《法與經(jīng)濟學(xué)雜志》、《法學(xué)研究雜志》的推出與科斯的《社會成本問題》(1960)、卡拉布雷西的《關(guān)于風(fēng)險分配和侵權(quán)法的思考》(1961)、波斯納的《法律的經(jīng)濟分析》(1973)、貝克爾的《人力行為的經(jīng)濟分析》(1976)、考特和尤倫的《法與經(jīng)濟學(xué)》(1988)等著作的問世為代表,科斯等人獲得諾貝爾獎將其推向高潮。經(jīng)濟分析法學(xué)在英語和漢語中都有多種稱呼?!癊conomics and Law”在英語中較為常用,此外還有“Economics of Law”以及“Economics Analysis of Law”等。漢語中有經(jīng)濟分析法學(xué)、法和經(jīng)濟學(xué)、法律的經(jīng)濟分析等。它是在新制度經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)上,基于法與經(jīng)濟學(xué)的互動發(fā)展起來的一門經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)交叉的邊緣學(xué)科,也是當代西方經(jīng)濟學(xué)和當代法學(xué)中的一個非常重要的學(xué)術(shù)流派。從學(xué)科研究的性質(zhì)和定位來看,法經(jīng)濟學(xué)也像其稱呼一樣眾說紛紜。有的學(xué)者將法律經(jīng)濟學(xué)明確定位為一門“用經(jīng)濟學(xué)闡述法律問題”的學(xué)科,如波斯納(1997)[1]所言,法律經(jīng)濟學(xué)是“將經(jīng)濟學(xué)的理論和經(jīng)驗方法全面運用于法律制度的分析”的學(xué)科。具體地說,法律經(jīng)濟學(xué)采用經(jīng)濟學(xué)的理論與分析方法,研究特定社會的產(chǎn)權(quán)、法律關(guān)系以及不同法律規(guī)則的效率;其研究的主要目的僅在于使產(chǎn)權(quán)原則更清楚地顯現(xiàn)出來,而不是改變產(chǎn)權(quán)。根據(jù)尼古拉斯·麥考羅和斯蒂文·G·曼德姆(Nicholm Memuro,Stcven C·Mcdema,2005)[2]的定義,“法和經(jīng)濟學(xué)是一門運用經(jīng)濟理論(主要是微觀經(jīng)濟學(xué)及其福利經(jīng)濟學(xué)的基本概念)來分析法律的形成、法律的框架和法律的運作以及法律與所有權(quán)所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響的學(xué)科。”查爾斯·羅利則將法經(jīng)濟學(xué)定義為“運用經(jīng)濟理論和計量經(jīng)濟學(xué)方法檢驗法律和立法制度的形成、結(jié)構(gòu)、過程和影響(Douglas Gbaird,1997)[3]。就法經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容來看,存在兩種不同進路,也包括兩部分內(nèi)容。其一是以波斯納為代表的實證的法經(jīng)濟學(xué),他們將經(jīng)濟學(xué)理論和方法應(yīng)用于實際的法律分析,試圖解釋法律規(guī)則背后的經(jīng)濟學(xué)邏輯。其二是以科斯為代表的規(guī)范的法經(jīng)濟學(xué),他們著重分析法律系統(tǒng)的運行對經(jīng)濟系統(tǒng)運行的影響(陳國富,2005)[4]。有些學(xué)者還將其相應(yīng)地分為法學(xué)家的經(jīng)濟分析法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)家的法經(jīng)濟學(xué)。從經(jīng)濟分析法學(xué)的研究方法來看,它是以“個人理性”及相應(yīng)的方法論的個人主義作為其研究方法的基礎(chǔ),以經(jīng)濟學(xué)的“效率”作為核心衡量標準,以“成本一收益”及最大化方法作為基本分析工具,來進行法律問題研究的。加里·貝克爾(2003)[5]在談到法律經(jīng)濟學(xué)成功的原因時指出,法律經(jīng)濟學(xué)獲得成功的重要原因之一,就是它很好地運用了三個重要的經(jīng)濟學(xué)原則,一是個人效用最大化原則,二是市場出清(供求均衡)原則,三是效率原則。
毋庸諱言,法經(jīng)濟學(xué)誕生時間還不長、還不夠成熟,也招致了不少批評,但無論如何我們?nèi)哉J為有三點是可以肯定的:一是法經(jīng)濟學(xué)定位于學(xué)科互動與學(xué)科交叉,尋求法律正義與經(jīng)濟效率的平衡。二是它將法律制度作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量加以詮釋,使經(jīng)濟學(xué)從黑板經(jīng)濟學(xué)發(fā)展為實踐經(jīng)濟學(xué),使書本中的法律轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆又械姆桑ㄖ芰直颍?003)[6]。三是它起因于法律問題與法學(xué)研究的現(xiàn)實需要,而用經(jīng)濟學(xué)理論與方法研究法律問題,正如波斯納所說“經(jīng)濟學(xué)是因,法律體系是果”?!捌浞椒笆侄问墙?jīng)濟分析方法和經(jīng)濟學(xué),分析解決問題的最終歸宿和落腳點仍然是法律和法學(xué),即法學(xué)——經(jīng)濟學(xué)——法學(xué)?!保T玉軍,2006)[7]這三點足以肯定經(jīng)濟分析法學(xué)的存在價值。
經(jīng)濟分析法學(xué)的興起和持續(xù)高潮給財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)的發(fā)展提供的一個重要啟示是:立足于法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的融合,能夠產(chǎn)生協(xié)作和雜交優(yōu)勢。一方面可以使經(jīng)濟學(xué)研究的對策建議更具操作性和執(zhí)行力,另一方面可以使法律制度更具合理性。
財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位首先必須服從時代要求?,F(xiàn)今時代,和平與發(fā)展是世界發(fā)展的主流趨勢,經(jīng)濟發(fā)展不斷得到強化而且日益全球化。我國處于從傳統(tǒng)計劃體制向社會主義市場體制過渡的轉(zhuǎn)型時期,社會發(fā)展已經(jīng)成功實現(xiàn)了從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的第一次轉(zhuǎn)型,并正在實現(xiàn)從以經(jīng)濟建設(shè)為中心到以經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展為中心的第二次轉(zhuǎn)型。為適應(yīng)時代潮流,法學(xué)專業(yè)建設(shè)必須為國家經(jīng)濟與社會建設(shè)和法制建設(shè)服務(wù),為轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟、社會與法制建設(shè)提出的新問題提供理論和智力支持。
1.財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位必須考慮學(xué)校自身的優(yōu)勢。高等財經(jīng)院校的主流學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科是經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等。法學(xué)專業(yè)要想辦得成功、辦出特色,必須揚長避短,發(fā)揮學(xué)校的整體優(yōu)勢,背靠經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科,以發(fā)展經(jīng)濟法與民商法等相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ)和重點,帶動整個法學(xué)學(xué)科的發(fā)展。
2.財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位還必須考慮法學(xué)專業(yè)自身的特點。法學(xué)專業(yè)本身在帶有理論性的同時,也具有很強的應(yīng)用性。經(jīng)濟學(xué)本身也是經(jīng)世致用之學(xué),兩者的結(jié)合更加要求突出實踐性和應(yīng)用性。這一方面要求學(xué)科發(fā)展要為國家和地方經(jīng)濟、社會與法制建設(shè)服務(wù),同時也要求學(xué)科建設(shè)和教學(xué)過程要突出法學(xué)的實踐性。
3.財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位還要考慮學(xué)校辦學(xué)層次、自身發(fā)展目標和區(qū)位優(yōu)勢。這要求全國性和沿海財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)要強調(diào)外向性,地方性和內(nèi)地財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位要以為地方服務(wù)為導(dǎo)向。
財經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位必須首先體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和教學(xué)計劃中。如為發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科的優(yōu)勢,應(yīng)當開設(shè)西方經(jīng)濟學(xué)、新制度經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟分析法學(xué)等必修或選修課程。為突出專業(yè)建設(shè)的應(yīng)用性,應(yīng)在十六門必修課之外增開律師事務(wù)、司法文書等課程。同時還應(yīng)加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),在教學(xué)計劃中,模擬教學(xué)、案例教學(xué)、診所式教學(xué)應(yīng)占到一定比例??傊斀?jīng)院校法學(xué)專業(yè)特色定位應(yīng)突出經(jīng)濟性、應(yīng)用性和服務(wù)性等特點。
1.應(yīng)完善有關(guān)教學(xué)規(guī)章制度。除了完善教學(xué)計劃之外,還應(yīng)制定《學(xué)生跨專業(yè)選修課制度》、《教師社會兼職制度》、《模擬法庭開庭制度》、《學(xué)生實習(xí)制度》、《學(xué)生暑期社會實踐制度》等。對各項工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟、紀律要求、考核標準、成績評定都應(yīng)做出明確具體的規(guī)定,同時付諸實施,避免使各項規(guī)章流于形式。
2.應(yīng)采取有效措施,提高教師的綜合素質(zhì)和實際操作能力。教師是教學(xué)活動的能動和主導(dǎo)因素,加強應(yīng)用型和實踐性教學(xué)對教師素質(zhì)提出了新的和更高的要求。因此,應(yīng)扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)導(dǎo)和教師重科研輕教學(xué)、重理論輕實踐的觀念,同時適當鼓勵教師考取統(tǒng)一司法考試資格,從事律師、政府和企業(yè)單位法律顧問、仲裁員等社會兼職。鼓勵教師通過承擔(dān)立項課題、提供法律服務(wù)等形式為社會服務(wù),為加強法學(xué)教學(xué)的應(yīng)用性提供組織和人員保障。
3.應(yīng)扶持專業(yè)學(xué)生團體,引導(dǎo)學(xué)生自覺開展一些實踐性專業(yè)活動。可以通過學(xué)生法學(xué)會等專業(yè)組織,引導(dǎo)學(xué)生組織到法院旁聽、模擬審判、聘請知名法官和律師介紹專業(yè)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮學(xué)生和教師兩方面的積極性,既能開辟第二課堂又可使專業(yè)教學(xué)收到更好效果。
4.應(yīng)加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是財經(jīng)院校法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵,也是法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)水平的又一重要標志,它決定了學(xué)生的質(zhì)量特色和就業(yè)前景。為此,可以采取以下措施加強法學(xué)特色專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的完善:(1)開展模擬教學(xué)。每學(xué)年可邀請有關(guān)法院到模擬法庭現(xiàn)場開庭若干次,增強學(xué)生對法律實務(wù)的感性認識。開發(fā)模擬法庭系列教學(xué)軟件,在有條件的課程中,推行模擬法庭教學(xué),如在民事訴訟法、刑事訴訟法、民法等課程中,可以規(guī)定模擬法庭教學(xué)占有一定課時。為提高模擬法庭教學(xué)的質(zhì)量,還可開設(shè)法律職業(yè)形象設(shè)計選修課,作為新型實踐性課程,通過大量國內(nèi)外以及學(xué)生自己的錄像、錄音等視聽資料,將庭審實務(wù)課程中學(xué)生的語言習(xí)慣、著裝、表情、姿勢、現(xiàn)場反應(yīng)等逐一進行點評,糾正學(xué)生的不良形象與習(xí)慣,為學(xué)生將來進入職場、成為合格的法律人奠定良好的形象基礎(chǔ)。(2)在律師實務(wù)等課程中可采用診所式教學(xué)。
5.應(yīng)加強實習(xí)基地建設(shè)。具體措施可包括:(1)建設(shè)雙向互動式法學(xué)教學(xué)與地方服務(wù)實習(xí)基地。這種實習(xí)基地,對于法學(xué)院來講是實習(xí)基地,對方單位為法學(xué)院提供學(xué)生實習(xí)崗位和實習(xí)指導(dǎo);對法院檢察院等實習(xí)基地單位來講是法官、檢察官培訓(xùn)基地,法學(xué)院為對方提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件論證等服務(wù)。(2)在已有的校外實習(xí)基地的基礎(chǔ)上,可以聯(lián)合省市司法廳及律師事務(wù)所建立以法學(xué)院教師為主或占有一定比例的律師事務(wù)所或法律援助中心,作為診所式教學(xué)的基地。(3)與有關(guān)社區(qū)、單位聯(lián)系,開展法律志愿服務(wù)和3.15、12.4法律宣傳活動,通過社區(qū)服務(wù)和法律宣傳,促使法學(xué)專業(yè)學(xué)生更好地深入社會,了解和認同專業(yè),掌握必要的規(guī)則和技能,增強其社會責(zé)任感和正義感。
6.應(yīng)推行多媒體教學(xué),加強圖書雜志資料和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。多媒體教學(xué)是課堂教學(xué)的重要輔助工具,應(yīng)根據(jù)法學(xué)專業(yè)和多媒體教學(xué)的特點,選擇適當課程進行規(guī)范的多媒體教學(xué),開發(fā)制作一批高水平的多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件,提高網(wǎng)絡(luò)的利用率。當今社會是信息社會,法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)必須依托強有力的信息平臺。它要求首先必須做好圖書雜志資料建設(shè)。同時,應(yīng)建設(shè)院系法律信息網(wǎng)和法律信息庫,做好專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。網(wǎng)站可設(shè)立“典型案例”、“法律論文”、“學(xué)術(shù)動態(tài)”、“新法評介”、“法律書屋”、“考試縱橫”、“熱點追蹤”等欄目。法律信息網(wǎng)對學(xué)校和法學(xué)院是一個對外宣傳的窗口,對教師是一個為學(xué)生提供即時服務(wù)的渠道,對學(xué)生是一個學(xué)習(xí)的平臺。完善網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),可以使教師與學(xué)生以及學(xué)生之間的交流更加方便快捷,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在法學(xué)教學(xué)中的輔助作用。
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[7]馮玉軍.中國法經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用研究[M].北京:法律出版社,2006:1-6.
Features of Legal Education in Financial Universities:Emerging of Economic Analysis of Law
Guo Guanghui
The emerging and popularity of economic analysis of law provides some enlightenment for the development of legal education programs in financial universities,which shall stress the economic,application and service features.It is necessary to improve the teaching regulations,enhance the comprehensive qualities of teachers,support the students unions,strengthen the practical teaching,and the construction of internship base and special network.
economic analysis of law;financial universities;legal education
D912.29;G642.0
A
1673-1573(2010)03-0097-03
2010-04-15
郭廣輝(1964-),男,河北趙縣人,經(jīng)濟學(xué)博士,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院法學(xué)教授,研究方向為經(jīng)濟分析法學(xué)。
艾 嵐
責(zé)任校對:張增強