范海昌

（河北省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)局 綜合處，河北 石家莊 050000）

完善河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系對策研究

范海昌

（河北省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)局 綜合處，河北 石家莊 050000）

目前，河北省還沒有形成完善的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還處于剛剛起步階段，良好的創(chuàng)業(yè)氛圍還沒有形成，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需要改善。政府亟需加強(qiáng)這方面的人力和財(cái)力的投入，構(gòu)建和諧理性的政策幫扶模型，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門和社會(huì)力量的積極聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。這項(xiàng)工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)及實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我價(jià)值都具有重要的意義。

河北省；高校畢業(yè)生；自主創(chuàng)業(yè)

近年來，河北省高校畢業(yè)生人數(shù)急劇增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省2008年普通高校畢業(yè)生達(dá)到29.86萬人，至今尚未就業(yè)畢業(yè)生7萬多人；2009年畢業(yè)生達(dá)31萬人，加上2008年尚未就業(yè)的畢業(yè)生和省外就讀回省就業(yè)畢業(yè)生，2009年實(shí)際需要就業(yè)的畢業(yè)生將突破40萬人，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

當(dāng)前，在支持高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是大學(xué)生主動(dòng)融入社會(huì)的積極選擇。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的高級形式，是創(chuàng)業(yè)者通過發(fā)現(xiàn)和識別商業(yè)機(jī)會(huì)，成立活動(dòng)組織，利用各種資源，提供產(chǎn)品和服務(wù)，以創(chuàng)造價(jià)值的過程。勞動(dòng)者通過創(chuàng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)，能夠吸納更多勞動(dòng)者就業(yè)，促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)的增加。高校畢業(yè)生作為接受過高等教育的群體，其創(chuàng)業(yè)無論從緩解就業(yè)壓力對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的角度來看，都具有重要的意義。

目前，我國提倡和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并為此出臺了一系列包括工商、稅務(wù)等方面的優(yōu)惠政策。隨著商業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的迅猛來臨，在政策利好的驅(qū)動(dòng)下，越來越多的高校畢業(yè)生投入到創(chuàng)業(yè)的浪潮中，取得不少成功的經(jīng)驗(yàn)，也暴露出許多問題。

為了解我省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況，筆者選擇了我省部分高校，對畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。高校畢業(yè)生調(diào)查問卷共21個(gè)問題，主要調(diào)查高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)愿望的強(qiáng)烈程度、創(chuàng)業(yè)目的、對創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)教育的看法，創(chuàng)業(yè)資金來源以及對政府創(chuàng)業(yè)政策的要求等。共發(fā)放“高校畢業(yè)生調(diào)查問卷”3 261份，回收有效問卷3 160份，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，在操作層面提出了完善我省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的對策和建議。

一、河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著鮮明的時(shí)代特征，可以從以下方面體現(xiàn)出來。

（一）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意愿

調(diào)查顯示，98.01%的高校畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)意愿，其中，創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的占28.87%；想過進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的占69.14%。這說明通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的觀念已經(jīng)深入人心，高校畢業(yè)生已經(jīng)意識到了自我創(chuàng)業(yè)的重要性。但是，在現(xiàn)實(shí)中，有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的高校畢業(yè)生只占23.71%。這說明，想通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的高校畢業(yè)生非常多，但是真正進(jìn)行實(shí)踐的卻很少。

（二）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)選擇自己感興趣領(lǐng)域的人數(shù)占的比例最高，達(dá)46.90%；選擇啟動(dòng)資金少、容易開業(yè)且風(fēng)險(xiǎn)相對較低的行業(yè)和與自身專業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域的比例相當(dāng)，分別占24.20%和20.57%；而選擇當(dāng)今熱門領(lǐng)域（如軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技）的只占8.42%；選擇其他領(lǐng)域的最少，占2.39%。

大部分高校畢業(yè)生會(huì)選擇自己感興趣的領(lǐng)域作為創(chuàng)業(yè)對象，說明越來越多的人開始向自己的興趣不斷的努力鉆研，希望最后可以在自己喜歡的領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，從而使創(chuàng)業(yè)充滿快樂和激情，有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

選擇啟動(dòng)資金少、容易開業(yè)且風(fēng)險(xiǎn)相對較低的領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生比例位居第二。由于他們才從象牙塔邁向社會(huì)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，又缺乏資金，因此許多高校畢業(yè)生很務(wù)實(shí)，他們根據(jù)自己的實(shí)際情況會(huì)選擇資金少、易開業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)低的領(lǐng)域，不會(huì)去做一些看來遠(yuǎn)大但不切實(shí)際的工作。

選擇與自身專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的高校畢業(yè)生希望學(xué)有所用，通過他們本身已經(jīng)有的專業(yè)知識基礎(chǔ)，可以更快的入門，闖出自己一片天地。

選擇當(dāng)今熱門領(lǐng)域（如軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技）的人數(shù)相對較少，說明熱門的領(lǐng)域競爭激烈，對于初次創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生來說，壓力較大，創(chuàng)業(yè)成功機(jī)率也較小。

（三）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的目的

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的目的有很多，其中，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值所占的比重最大，為41.13%；積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的為33.89%；積累財(cái)富的為23.88%。

通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的意愿占比例較大，說明了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)含糊并且不能從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，創(chuàng)業(yè)更多地體現(xiàn)為一種生存方式的選擇。從社會(huì)學(xué)角度講，人只有先滿足自己的生理需求后才能提到發(fā)展的需求以及價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，所以這種觀念占主流是不科學(xué)的，沒有認(rèn)清創(chuàng)業(yè)的意義。

（四）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時(shí)間和地點(diǎn)

從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的時(shí)間來看，大部分傾向于畢業(yè)后一段時(shí)間創(chuàng)業(yè)，占77.2%；在校期間創(chuàng)業(yè)與畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的比例分別為12%和10.8%，差異不是很大。畢業(yè)后，有47.85%的調(diào)查者選擇回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；其他創(chuàng)業(yè)地方占35.50%；在學(xué)校所在地創(chuàng)業(yè)的占16.65%。

大學(xué)生在畢業(yè)之后一段時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)也是一種比較理性的選擇。畢業(yè)初始階段是積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與拓展人脈關(guān)系的階段，而在中國創(chuàng)業(yè)的成功很大程度上依賴于人脈關(guān)系。高校畢業(yè)生對家鄉(xiāng)的情況比較了解，人脈關(guān)系較豐富，回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇比較好；選擇學(xué)校所在地創(chuàng)業(yè)，多數(shù)因?yàn)閷W(xué)校所在地比較高的生活質(zhì)量或者是優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠等因素。

二、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

有數(shù)據(jù)顯示，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功率非常低，原因何在？我們調(diào)查了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)遇到的困難，結(jié)果如下：

資金不足的的占43.5%，沒有適合自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的占12.84%，經(jīng)驗(yàn)不足的占56.19%，缺乏場地的占6.2%，其他占2.34%。

據(jù)此，我們分析了高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過程中存在的主要問題：

1.缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)往往是憑著自己的滿腔熱情，對于創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難估計(jì)不足，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。

2.創(chuàng)業(yè)資金不足。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，既沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也沒有經(jīng)濟(jì)來源，同時(shí)，來自社會(huì)捐助的創(chuàng)業(yè)資金也有限，而且因金融部門對信貸風(fēng)險(xiǎn)非常慎重，商業(yè)貸款很難辦下來，不能為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供有力的資金支持。

3.社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足。高校畢業(yè)生剛剛步入社會(huì)，沒有什么社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。而且，目前我省的大學(xué)教育課程很少涉及到社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容。雖然他們有很強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，但是缺乏實(shí)際的經(jīng)營管理能力和理財(cái)能力，社會(huì)適應(yīng)力和動(dòng)手能力也相對較弱。

4.政策宣傳不到位。近年來，國家為了支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列包括稅收減免、小額貸款、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的政策。但是，高校畢業(yè)生缺乏對國家鼓勵(lì)政策的關(guān)注和了解，其中大多數(shù)高校畢業(yè)生缺乏了解信息的平臺和渠道。

5.創(chuàng)業(yè)難以持久。對于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，能夠成功創(chuàng)業(yè)很難，但是能夠?qū)⒆约旱膭?chuàng)業(yè)成果固守下去更難。這充分說明了高校畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難?！?/p>

三、完善河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的可行性分析

河北省十分重視高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)工作，政府及相關(guān)部門多次出臺政策引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，通過各方面的不斷努力，河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系已基本建立。

（一）政府的高度重視

高校畢業(yè)生已經(jīng)成為就業(yè)工作的重要群體，抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局。政府通過出臺各種有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，還可以帶動(dòng)和引導(dǎo)更多的勞動(dòng)者就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（二）優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策

2003年，河北省出臺了《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的意見》，開始推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款創(chuàng)業(yè)工作模式。之后，原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《河北省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)暫行辦法》的通知，指出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是再就業(yè)工作的重要組成部分，要求大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2007年出臺了《河北省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實(shí)施方案》，對全省推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作全面開展作出具體安排。2009年，河北省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合財(cái)政廳、教育廳等部門出臺了《關(guān)于引發(fā)〈河北省推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作三年規(guī)劃〉的通知》要求，扶持高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，并將高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供行政性收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、微利項(xiàng)目貼息以及項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、跟蹤扶持等服務(wù)。2009年9月7日，河北省人力資源和社會(huì)保障廳成立了“河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，以鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，提高高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)幫助廣大高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）統(tǒng)一的培訓(xùn)模式

2003年7月，河北省引進(jìn)SIYB培訓(xùn)模式。SIYB培訓(xùn)體系是國際勞工組織和原中國勞動(dòng)與社會(huì)保障部積極倡導(dǎo)的專門為創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)量身定做的社會(huì)化創(chuàng)業(yè)全程扶持指導(dǎo)體系，目的是以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

SIYB培訓(xùn)采用國際勞工組織統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，面向有創(chuàng)辦企業(yè)的想法、并確實(shí)打算創(chuàng)辦一個(gè)新企業(yè)的人。它向參加培訓(xùn)的人介紹開辦企業(yè)的各個(gè)步驟，以及怎樣完成自己開辦企業(yè)的各項(xiàng)可行性調(diào)查研究。幾年來，河北省的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作已走向規(guī)模化、規(guī)范化。截至2009年9月，累計(jì)培訓(xùn)各類學(xué)員20.8萬人，成功創(chuàng)業(yè)9.7萬人，創(chuàng)業(yè)成功率為46.6%，提供就業(yè)崗位50多萬個(gè)。

（四）財(cái)政的資金支持

為進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，財(cái)政部、國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于對從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》，就從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策作了具體規(guī)定。

河北省積極落實(shí)此政策，在全省全面實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營初次創(chuàng)業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，免交管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長不超過3年。此外，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個(gè)月以上的，可以申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助3 000元。

（五）雄厚的創(chuàng)業(yè)師資

培養(yǎng)和造就一支熱愛創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作、業(yè)務(wù)精湛、授課能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，是保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作正常開展，確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作起步，河北省逐步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師選拔的范圍，將具備條件，并愿意長期從事創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)教師和企業(yè)成功人士吸收到教師隊(duì)伍中，改善教師隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。到2009年9月底，經(jīng)過培訓(xùn)，我省共有360人取得SIYB培訓(xùn)講師資格證書。

綜上，河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系初步建立的條件已經(jīng)成熟，河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的完善具有可行性，該體系的完善符合當(dāng)前河北省創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，對于提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是一個(gè)整合的、開放的體系。該體系由組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、政策支持系統(tǒng)、資金支持系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持系統(tǒng)及創(chuàng)業(yè)教育支持系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成，各子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系，相互影響，力求形成“一個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)支點(diǎn)”的共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”式的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、完善河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的對策建議

1.完善組織領(lǐng)導(dǎo)支持體系。省、市、縣三級政府應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、職能部門具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加的創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作中遇到的新情況和新問題，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)年度目標(biāo)完成情況納入各級政府及有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容并予以重點(diǎn)督查。

2.完善政策支持體系。一是完善和落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)促就業(yè)優(yōu)惠政策，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)；二是放寬創(chuàng)業(yè)條件，按照“非禁即入”的原則，簡化審批手續(xù)，提高登記效率，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；三是完善社會(huì)保障政策，解除創(chuàng)業(yè)者后顧之憂。

3.完善創(chuàng)業(yè)資金支持體系。一是加強(qiáng)政府創(chuàng)業(yè)資金支持，政府除了財(cái)政撥款以外，還應(yīng)引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)拓寬擔(dān)保平臺和融資平臺，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)信貸的門檻；二是落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，加大針對高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款的工作力度，提高小額貸款額度，加快小額擔(dān)保貸款放貸進(jìn)度，創(chuàng)新信貸模式，同時(shí)加強(qiáng)貸款管理服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防范，建立一批小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資提供可靠的來源。

4.完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系。一是省、市、縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)部門應(yīng)普遍建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，主要承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作；二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力，制定具體可行的在高校畢業(yè)生中鼓勵(lì)和開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的政策，積極與大專院校協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作前移。

5.完善創(chuàng)業(yè)教育支持體系。一是開展創(chuàng)業(yè)課堂教育，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思路，拓寬創(chuàng)業(yè)視野，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力；二是在企業(yè)或者高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，如創(chuàng)業(yè)孵化園，為高校畢業(yè)生提供實(shí)戰(zhàn)場所，加強(qiáng)其動(dòng)手能力，培養(yǎng)其良好的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)；三是舉辦創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng)，提高理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。

6.完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持體系。一是改進(jìn)行政管理，進(jìn)一步創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境，加快培育各類創(chuàng)業(yè)主體；二是營造創(chuàng)業(yè)氛圍，充分重視各類媒體的輿論宣傳作用，將創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)典型廣為宣傳。同時(shí)，在高校開展創(chuàng)業(yè)知識宣講活動(dòng)，把當(dāng)前出臺的有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策第一時(shí)間帶給學(xué)生，補(bǔ)充高校畢業(yè)生相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識，在全社會(huì)營造高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

［1］張霞.地方性高校西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)改革初探［J］.北方經(jīng)貿(mào)，2009，（1）：156.

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責(zé)任編輯：艾 嵐

責(zé)任校對：何 軍

Measures to Improve Start-up Service System for College Graduates in Hebei Province

Fan Haichang

So far there is no service system for college graduates in Hebei Province.The start-up education for college students is still in the initial stage,without good start-up atmosphere.There is much to be desired for the start-up environment.The government needs to invest more human and financial resources,construct harmonious and rational policy support model,coordinate the work of various departments and social forces so as to create the comprehensive service system and promote the start-up by college graduates.It is the key to the economic development,stable employment and realization of college graduates'value.

Hebei Province;college graduates;start-up

G647.38

A

1673-1573（2010）03-0117-04

2010-05-13

范海昌（1964-），男，河北井陘人，河北省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)局綜合處處長，高級經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)樯鐣?huì)保障。