德州市平原風(fēng)沙區(qū)水土保持現(xiàn)狀及相關(guān)防治措施研究

曹 劍，李國(guó)強(qiáng)

（1.水利部海河水利委員會(huì)，天津 300170；2.德州市水利局，山東 德州 253014）

德州市位于東經(jīng) 115°45′24″～117°24′00″， 北緯36°24′25″~38°00′32″。 全市轄 1 區(qū) 2 市 8 縣，土地面積10 543.61 km2。該區(qū)屬于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)性氣候區(qū)，多年平均降雨量564.4 mm，日照時(shí)數(shù)2 660 h，年均氣溫12.8℃，≥10℃積溫4 352℃，無(wú)霜期205 d。土壤以黃河沉積母質(zhì)發(fā)育的潮土為主，植被屬于平原草甸植被類型，森林覆蓋率為28.3%，水資源總量為11.5億m3，礦藏資源豐富。

1 水土流失現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.1 水土流失現(xiàn)狀

德州市為黃河沖積平原，歷史上境內(nèi)曾有兩次黃河大遷徙和上千次決口，沉積了大量的泥沙，造就了西南高、東北低的地形，從而構(gòu)成平原區(qū)的大平小不平以及高、坡、洼、沙相間分布的地形特征。全市微地貌大體分為沙灘高地、決口沖積扇形地、緩平坡地、背河槽狀洼地、河間淺平洼地、沙質(zhì)河槽地、沙丘地7種微地貌類型[1]。

根據(jù)1987年“德州地區(qū)水土保持普查規(guī)劃綜合報(bào)告”統(tǒng)計(jì)，全市風(fēng)沙區(qū)面積為1 348.35 km2。其中，強(qiáng)度侵蝕面積為76.62 km2，占總面積的0.73%；中度侵蝕面積為540.41 km2，占總面積的4.94%；輕度侵蝕面積1 117.69 km2，占總面積的8.90%；微度侵蝕面積8 828.89 km2，占總面積的85.96%。

1.2 水土流失特點(diǎn)

德州市各地的自然條件、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、水土流失特點(diǎn)等基本情況各不相同，根據(jù)德州市具體的地域情況，將全市劃分為3個(gè)水土流失類型區(qū)，即漳德河間輕度侵蝕區(qū)、衛(wèi)德徒河間中度侵蝕區(qū)、沿黃決口沖積扇形地區(qū)中度侵蝕區(qū)。

1.2.1 漳德河間輕度侵蝕區(qū)

該區(qū)位于德州市北部漳衛(wèi)新河和德惠新河間，包括德城區(qū)、陵縣、寧津、樂陵、慶云5個(gè)縣市，總面積3 719.6 km2，其中風(fēng)沙區(qū)面積140.34 km2、荒洼鹽堿地211.27 km2。由于遠(yuǎn)離引黃干渠，地面水資源奇缺，受水文地質(zhì)條件影響，淺層地下水礦化度高，其地勢(shì)低洼又處全市最下游，若灌排管理不善，極易形成旱澇災(zāi)害。該區(qū)風(fēng)沙區(qū)面積最小，且多為零星分布，風(fēng)沙治理難度相對(duì)較小，年土壤侵蝕模數(shù)為2 149.1 t/km2。

1.2.2 衛(wèi)德徒河間中度侵蝕區(qū)

該區(qū)位于衛(wèi)運(yùn)河以東、德惠新河以南、徒駭河以北的河間地帶，包括夏津、武城、平原、禹城、臨邑、德城6個(gè)縣市區(qū)，總面積5 225.8 km2，其中風(fēng)沙區(qū)面積766.2 km2、荒洼鹽堿地面積260.44 km2。本區(qū)總的地勢(shì)為西南高東北低，地面比降為1/5 900，整個(gè)地型除開闊平坦的古河灘高地外，尚有兩條大沙河。西部為西沙河，東部為東沙河。兩條沙河所經(jīng)之地皆為風(fēng)沙區(qū)，年土壤侵蝕模數(shù)2 745 t/km2，為中度侵蝕。

1.2.3 沿黃決口沖積扇形地區(qū)中度侵蝕區(qū)

該區(qū)位于德州市南部沿黃地帶的齊河縣，總面積1 410.9 km2，其中風(fēng)沙區(qū)面積 304.7 km2、低洼荒堿地18.8 km2。該區(qū)在3個(gè)侵蝕區(qū)中面積最小，風(fēng)沙區(qū)比重最大。區(qū)內(nèi)主要地貌類型為近代黃河決口沖積扇地形，總的趨勢(shì)由西南向東北逐漸降低，地面比降1/6 500，表層土壤中以沙土、沙壤土和輕壤土為主，土壤條件差，漏水漏肥，肥力偏低。本區(qū)南靠黃河便于引水，但引黃過程中也引進(jìn)了大量泥沙，年土壤侵蝕模數(shù)2 367.5 t/km2，為中度侵蝕區(qū)。

2 水土保持工作成效

2.1 治理過程

建國(guó)以來(lái)，德州市多次進(jìn)行以治水改土為中心的水土流失治理活動(dòng)。特別是1984年以后，市縣相繼成立了水土保持機(jī)構(gòu)，水土保持工作正式列入各級(jí)政府的工作目標(biāo)。1987年，編制完成了“德州地區(qū)水土保持普查區(qū)劃規(guī)劃綜合報(bào)告”，開展了以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以改變生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的水土流失綜合治理，取得了顯著的成效。1995年，市縣成立了水土保持監(jiān)督管理站，對(duì)水土流失預(yù)防、治理管護(hù)、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等實(shí)施依法監(jiān)督管理。1988年，與中科院蘭州沙漠研究所在夏津縣聯(lián)合建立了風(fēng)沙區(qū)綜合治理試驗(yàn)站，進(jìn)行了風(fēng)沙治理課題研究和實(shí)驗(yàn)，為風(fēng)沙治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過采取重點(diǎn)工程、示范工程等多種形式，示范推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和治理模式，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全市水土流失治理工作的開展。

2.2 治理成效

截至2005年底，共治理風(fēng)沙區(qū)面積654.35 km2，占總面積的43.53%。其中，整地改土39 261 hm2，營(yíng)造經(jīng)果林9 160.9 hm2、水土保持林12 432.65 hm2，興建農(nóng)田林網(wǎng)面積（折實(shí)）4 580.45 hm2，打機(jī)井9 815眼，修生產(chǎn)橋1 308座，開挖溝渠1 963.05 km，修生產(chǎn)路1 308.7 km，總投資14 592.01萬(wàn)元。

經(jīng)過多年的治理，治理區(qū)內(nèi)建立起生物措施與工程措施相配套的綜合防護(hù)體系，初步形成了平原黃泛區(qū)水土保持框架，昔日風(fēng)沙彌漫的黃河故道現(xiàn)已成為林茂糧豐集糧食、果品、木材生產(chǎn)和旅游觀光為一體的生態(tài)建設(shè)治理區(qū)。1990年，海委在夏津縣開展水土保持小流域綜合治理試點(diǎn)，郭后風(fēng)沙綜合治理示范區(qū)已成為夏津縣農(nóng)業(yè)觀光的森林公園。

各項(xiàng)治理措施水土保持效益明顯，年蓄水保水量為2 826.8萬(wàn)m3，攔沙保土量為190.41萬(wàn)t，林木覆蓋率由治理前的11%增長(zhǎng)到治理后的28.3%，年增產(chǎn)糧食 7 066.98 kg、果品10 306.0 kg，木材蓄積量153.12 m3，年均增加收入69 227.59億元。

3 水土保持工作存在問題

3.1 治理任務(wù)艱巨，投入嚴(yán)重不足

治理經(jīng)費(fèi)不足一直是影響水土保持工作開展的關(guān)鍵因素，由于德州市各區(qū)縣水土流失面積大，水土流失嚴(yán)重，僅靠政府部門的有限的治理經(jīng)費(fèi)，難以開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的治理，加之水土流失區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，群眾收入低，水土流失治理資金投入不足，治理的步伐慢，治理質(zhì)量不高；由于工程投入偏小，縣鄉(xiāng)自籌能力弱，致使工程綜合治理程度偏低，個(gè)別區(qū)縣財(cái)政資金困難，資金短缺成為水土保持工作的最大難題。

3.2 人為活動(dòng)頻繁，水土流失加劇

大量生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的上馬，造成了新的水土流失。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地，破壞地表植被，影響水土保持措施長(zhǎng)期效益的發(fā)揮，使水土保持功能喪失或降低[3]。建設(shè)項(xiàng)目雖然短期內(nèi)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但破壞了生態(tài)平衡，加重了水土流失。其他如亂砍亂伐、毀林還田以及在溝、渠、路堤岸坡上開荒種田，都加劇了土壤流失。城鄉(xiāng)建設(shè)亂挖土塘和磚瓦窯的大量興建，每年用土量達(dá)80萬(wàn)m3。

3.3 技術(shù)力量薄弱，科技推廣應(yīng)用不夠

各級(jí)水土保持部門普遍存在技術(shù)人才少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不配套等問題。目前風(fēng)沙區(qū)水土保持部門科技設(shè)備欠缺，有的甚至沒有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，技術(shù)人員得不到相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，缺乏項(xiàng)目支持，僅存的少量科研站（所）難以正常開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作，使原有的成果得不到推廣，新的技術(shù)思路得不到實(shí)現(xiàn)，影響了科技推廣與應(yīng)用工作的開展。

4 水土流失現(xiàn)有治理模式

德州市水土流失治理采取構(gòu)筑農(nóng)田林網(wǎng)實(shí)施林糧間作，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、水土保持林、開挖溝渠、修路、打井、整地改土等措施相配套的治理模式。在長(zhǎng)期水土保持工作實(shí)踐中，廣大技術(shù)人員積極探索平原風(fēng)沙區(qū)治理模式，積累了豐富的治理經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了一些成功的治理模式。

4.1 黃河故道治理模式——夏津縣郭后平原風(fēng)沙治理示范區(qū)[2]

夏津縣郭后平原風(fēng)沙治理示范區(qū)總面積43.1 km2。水土流失面積37.3 km2，占總面積的85%。其中，輕度流失 13.6 km2，中度流失 19.0 km2，強(qiáng)度流失 4.2 km2，極強(qiáng)度流失0.2 km2。平均每年流失土壤18.1萬(wàn)t，隨水帶走的氮、磷、鉀折合標(biāo)準(zhǔn)化肥438 t。采用植物防治體系和水利防治體系相結(jié)合的治理模式，采取農(nóng)林間作的形式建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、經(jīng)濟(jì)林、村莊防護(hù)林；在充分利用有限灌溉條件的同時(shí)，采用田間土壤保水、工程保水、溝道蓄排水等措施建立蓄水、排水體系。

4.2 引黃灌區(qū)治理模式——齊河縣趙官風(fēng)沙片治理工程

齊河縣趙官風(fēng)沙片治理工程系2003年國(guó)債項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于徒駭河流域韓劉引黃灌區(qū)，總面積5.0 km2。治理過程中，堅(jiān)持以治沙改土為中心，旱、澇、沙、堿綜合治理；因地制宜、因害設(shè)防、以林護(hù)田、防治結(jié)合；加強(qiáng)監(jiān)督管理，充分利用水土資源，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益良性循環(huán)。按照田成方、灌排結(jié)合和溝渠路林、橋涵閘、機(jī)井配套的原則實(shí)施治理，使項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋率、土地利用率、土地生產(chǎn)率都得到大大提高，土地利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，并趨于合理。

4.3 大戶綜合治理模式——夏津縣“三高六化”模式

夏津縣水土保持產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地一期工程2000—2001年采用“三高”（高投入、高新技術(shù)、高效益）、“六化”（治理規(guī)模化、投資多元化、管理企業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化、資料規(guī)范化、形式莊園化）的治理模式開始建設(shè)，目前已進(jìn)入管理階段?；卣嫉?3.33 hm2，土地全部平整，興建橋涵3座，打井8眼。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名、優(yōu)、特、新果樹品種，建果園21.33 hm2，育果樹苗木6.67 hm2，引進(jìn)用材林種苗三倍體毛白楊3個(gè)系號(hào)、歐美楊107等10個(gè)品種，育用材林16.67 hm2、100萬(wàn)株。建辦公室倉(cāng)庫(kù)1 500 m2，總投資118萬(wàn)元。堅(jiān)持長(zhǎng)、中、短利益相結(jié)合，初期果樹苗圃嫁接，出售樹苗；中期以果園為主，示范管理，服務(wù)社會(huì)；長(zhǎng)期目標(biāo)帶動(dòng)市場(chǎng)形成產(chǎn)供銷龍頭企業(yè)。

4.4 立體種植農(nóng)業(yè)——臨邑縣魚鴨混養(yǎng)基地

該區(qū)屬沙河坳洼地，經(jīng)土壤測(cè)探，具有較好的紅淤隔水層。坳洼地西臨禹城河，東靠引黃五分干，南有引黃總干，臨平公路從中部穿過，具有豐富的地表水資源和便利的交通條件。因此，該治理區(qū)以挖臺(tái)田發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、搞立體種植農(nóng)業(yè)為主，形成“上糧（鴨）、下魚、中環(huán)樹”的立體魚鴨混養(yǎng)基地，共開挖魚池405.33 hm2、修臺(tái)田 413.33 hm2。

5 水土保持防治措施研究

為了使防治措施更符合實(shí)際，更有利于分類指導(dǎo)，使防治工作取得更好成效，針對(duì)德州地區(qū)的3個(gè)水土流失類型區(qū)提出相應(yīng)的防治措施。

5.1 漳德河間輕度侵蝕區(qū)[4]

按照因地制宜的原則，貫徹興利除害和開源節(jié)流、抗旱排澇兼顧的方針，在擴(kuò)大引黃能力的同時(shí)，有計(jì)劃地增設(shè)地表水?dāng)r蓄工程，并利用坑塘蓄水，增加地表徑流可利用量。對(duì)引黃灌區(qū)進(jìn)行完善配套，使其達(dá)到設(shè)計(jì)灌溉能力，搞好田間渠系配套發(fā)展節(jié)水灌溉。同時(shí)，完善排水體系，提高排澇能力。

加強(qiáng)土地整治與建設(shè)工作。對(duì)所有耕地和新墾荒地實(shí)施深耕整平，增施有機(jī)肥，提高地力；對(duì)低洼易澇地采取“臺(tái)田養(yǎng)魚”辦法；對(duì)沙荒地采取水利先行、林草緊跟、先林后農(nóng)、林農(nóng)結(jié)合辦法；對(duì)鹽堿地采用灌排分設(shè)，灌水壓堿，深溝排堿的治理措施；改造中低產(chǎn)田，開墾宜農(nóng)荒地，建設(shè)棗糧間作。

5.2 衛(wèi)德徒河間中度侵蝕區(qū)

穩(wěn)定耕地面積，改善灌溉條件，改進(jìn)適合本區(qū)土質(zhì)的施肥方法；改革種植方式和種植結(jié)構(gòu)，推廣冬季農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)和常綠樹種等，提倡留茬種植、間作套種，以增加冬春季地面植被覆蓋率。對(duì)低洼鹽堿地，結(jié)合中低產(chǎn)田改造，有計(jì)劃地組織開發(fā)利用，搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，基本消滅荒洼堿地。

加強(qiáng)水利工程建設(shè)。該區(qū)旱澇堿已得到初步治理，可適當(dāng)興修平原水庫(kù)，增加調(diào)蓄能力，搞好骨干河道治理，同時(shí)搞好田間溝渠配套，實(shí)行引蓄灌排結(jié)合、工程措施與生物措施結(jié)合，加快旱澇堿沙的綜合治理，修建大中型平原水庫(kù)9座，全部配套管道灌溉和其他節(jié)水灌溉設(shè)施，徹底改變過多依賴黃河水的局面。

5.3 沿黃決口沖積扇形地區(qū)中度侵蝕區(qū)[5]

充分利用引黃條件發(fā)展淤灌、小畦灌溉，并采取灌排分開、速灌速排措施，防止大水漫灌，造成次生鹽堿化。推廣以井保豐、以河補(bǔ)源的經(jīng)驗(yàn)，最大限度地節(jié)約黃河水支援北、西部地區(qū)；及時(shí)搞好引黃骨干渠道和沉沙池的清淤、養(yǎng)護(hù)，完善引黃防滲、隔堿工程建設(shè)及田間排澇防堿工程配套，提高引黃效益；進(jìn)一步擴(kuò)大沙地植林面積，并針對(duì)該區(qū)河溝密度大、占地多的特點(diǎn)，完善溝渠林網(wǎng)，大力發(fā)展農(nóng)林間作。充分利用坑塘、取土坑和改造低洼地養(yǎng)魚、種藕、植葦，發(fā)展淡水養(yǎng)殖和水生植物種植。在引黃渠首沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用黃河水沙資源，進(jìn)一步搞好荒堿地和低洼地的淤改，增加土地利用率。

6 結(jié)語(yǔ)

在平原風(fēng)沙區(qū)水土流失的綜合治理過程中，應(yīng)以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》為基礎(chǔ)，以水土保持原理和生態(tài)農(nóng)業(yè)理論為依據(jù)，以科技為先導(dǎo)，以改善生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增加農(nóng)民收入為目的，充分保護(hù)和利用水土資源，治理保護(hù)和開發(fā)利用相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)維護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

[1]馬志尊，張鳳嵋，邢仁良，等.海河流域魯北平原風(fēng)沙區(qū)水土流失現(xiàn)狀與防治對(duì)策研究 [J].海河水利，2006，6（2）：19-22，31.

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[3]劉勤紅，辛淑榮.山東省水土流失與可持續(xù)發(fā)展之分析[J].土壤通報(bào)，1999，30（2）：49-50.

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