030008太原市尖草坪區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 梁紅英
城郊型高效特色農(nóng)業(yè)是指以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為目標,細化區(qū)域布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位,實現(xiàn)加工業(yè)向工業(yè)園集中、養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中、種植業(yè)向基地集中,逐步形成專業(yè)化食品工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖園、高效化產(chǎn)業(yè)種植園、生態(tài)化農(nóng)業(yè)旅游園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合太原市尖草坪區(qū)農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ),筆者認為,城郊型高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)主要圍繞以下幾個方面著手。
總體上說,尖草坪區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢,決定了該區(qū)農(nóng)業(yè)要緊緊圍繞城市菜籃子建設(shè),發(fā)展餐桌經(jīng)濟,逐步形成具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。在具體工作思路上,應(yīng)堅持“4個結(jié)合,4個注重”進行調(diào)整。
發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地處中心城市的區(qū)位優(yōu)勢,大力推進蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、小雜糧、果品種植、中藥材等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在高效農(nóng)業(yè)區(qū)域布局上,初步形成高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),蔬菜區(qū)、生豬及家禽養(yǎng)殖區(qū)、小雜糧區(qū)、果園區(qū)、中藥材區(qū)等一批高效產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
突出重點產(chǎn)業(yè)。利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展菜籃子產(chǎn)業(yè)、壯大餐桌經(jīng)濟,既是推進城區(qū)農(nóng)業(yè)高效化、實現(xiàn)富民增收目標的無可替代的資源,也是服務(wù)中心城區(qū)建設(shè)的客觀需要。另外,交通四通八達,也為蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品外銷提供了優(yōu)越的運輸條件。
培育示范大戶。一是對現(xiàn)有的高效農(nóng)業(yè)項目,選取具有代表性的典型予以扶持引導,發(fā)揮典型示范帶動作用,用發(fā)生在身邊的人和事吸引更多的農(nóng)民主動投入高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是發(fā)動能人大戶上項目,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部上項目、辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),帶動農(nóng)民增收。通過大戶帶動,引導農(nóng)民更大范圍參與高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動更多農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)民普遍增收。
用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)。一是開展農(nóng)業(yè)招商。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商,引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育壯大市場主體,并著力提升全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是興辦農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶,為企業(yè)提供建設(shè)載體。
延長產(chǎn)業(yè)鏈。一是從農(nóng)產(chǎn)品種植向初加工、精加工、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化加工、品牌運作方向逐步逐級發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。二是依托龍頭企業(yè),采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,形成種加結(jié)合,以加工帶種植的發(fā)展模式。
要做到既保證糧食生產(chǎn)又能更好地發(fā)展高效農(nóng)業(yè),就要注重林地、丘陵地、山地等自然資源的利用。綜合利用自然條件,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)糧食與高效農(nóng)業(yè)雙豐收。
一是充分利用林地資源。充分利用林間空地,建設(shè)食用菌生產(chǎn)棚、畜禽養(yǎng)殖圈舍,既可以有效利用林地資源,又符合生態(tài)農(nóng)業(yè)原理,林間蔭蔽濕潤的條件有利于食用菌生產(chǎn)和畜禽的生長,而食用菌的菌糠和畜禽的糞便又是林木生長的優(yōu)質(zhì)肥料。因此,把林地變成食用菌生產(chǎn)場地,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的場地,變?yōu)榉醇竟?jié)、特殊種植產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,實現(xiàn)林地綜合利用。
二是充分利用山地和丘陵地資源。一方面要改變粗放、分散的養(yǎng)殖方式為集約化養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)水平和綜合效益。另一方面要選擇適宜的中藥材和小雜糧品種,發(fā)展苔磨等特色種植業(yè),提高山地、丘陵地等土地資源的利用率。
一是大力發(fā)展適合千家萬戶種植的高效農(nóng)業(yè)。通過千家萬戶的共同種植形成基地,盡可能減少只是少數(shù)大戶、個體、公司才能運作的單體規(guī)模型高效農(nóng)業(yè)。
二是大力發(fā)展中介機構(gòu)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、經(jīng)紀人等,堅定不移地支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會內(nèi)連千家萬戶的小生產(chǎn),外接千變?nèi)f化的大市場,直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此,要做大做強一批帶動力大、輻射能力強的專業(yè)協(xié)會,讓專業(yè)協(xié)會成為城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的強大“發(fā)動機”。
一是招商引資,強力打造農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。充分利用自身優(yōu)勢,借助各種平臺,創(chuàng)新組織形式,大力推進農(nóng)業(yè)招商引資,把農(nóng)業(yè)招商引資作為增強農(nóng)業(yè)投入支撐、促進機制創(chuàng)新的重要工作。堅持“引進來”與“走出去”兩手抓,高效利用“2個市場”(本地市場和外地市場)、“2種資源”(林地資源和丘陵山地資源),引導“三資”投入,在“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)上謀求新突破。
二是高標準建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)。按“設(shè)施現(xiàn)代化、技術(shù)更新化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化、產(chǎn)出高效化”六化要求,進一步集聚各類資源、整合生產(chǎn)要素,建成一批規(guī)模大、特色明、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
三是抓好品牌帶動。抓好農(nóng)業(yè)品牌認證,加大農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)實施力度,做優(yōu)、做強規(guī)模園區(qū),打造精品園區(qū)、特色園區(qū)。
四是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞境內(nèi)自然條件和旅游資源,引導農(nóng)民發(fā)展與農(nóng)業(yè)有關(guān)的“農(nóng)家樂”等觀光農(nóng)業(yè),進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而利用有限的資源促進農(nóng)業(yè)增收。
用足用活政策,積極創(chuàng)造條件,加大協(xié)調(diào)力度,千方百計爭取國家、省、市對尖草坪區(qū)農(nóng)業(yè)項目的支持。完善農(nóng)業(yè)保險體系,為商業(yè)化運作打下深厚基礎(chǔ)。針對市場行情,引導農(nóng)民順應(yīng)市場規(guī)律,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)抗御風險的能力。
一是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。迅速規(guī)劃興建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),以園區(qū)建設(shè)為載體,吸引龍頭企業(yè)落戶。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市場營銷企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動作用,最大限度地做強龍頭、壯大組織、搞活流通,逐步擴大龍頭企業(yè)種植基地的規(guī)模,大幅度提高以本地農(nóng)產(chǎn)品為原料的規(guī)模企業(yè)銷售收入。
二是加快科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化進程。要突出高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全種養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用,進一步加大蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等新品種的引進、示范、推廣。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,鼓勵扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)研究開發(fā)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品。加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、綠色食品,加快創(chuàng)建國家級、省、市級名牌產(chǎn)品。