■ 石海生 陜西化建工程有限責任公司 陜西西安 712100

陜西化建的物資管理

■ 石海生 陜西化建工程有限責任公司 陜西西安 712100

由于安裝企業(yè)的物資品種繁多、復雜、通用性差，因而供應及管理的難度較大。公司在物資管理中采用“一個中心”、“三個結(jié)合”和“三個完善”的方法，取得了較好效果。

安裝企業(yè) 物資管理

安裝企業(yè)物資管理是指通過各種管理制度及規(guī)定對在建工程所需的物資進行常規(guī)性和動態(tài)化管理，對物資計劃、采購、運輸、驗收、儲存、發(fā)放、使用及余料回收等與之有關的信息流進行合理有效的細化管理。由于安裝企業(yè)的物資品種繁多、復雜、通用性差，因而供應及管理的難度較大。就所在的“陜西化建”為例，談談安裝企業(yè)的物資管理，筆者將其歸納為“一個中心”、“三個結(jié)合”和“三個完善”，與各位同行交流。

1 “一個中心”是指整個物資管理工作都是緊緊圍繞企業(yè)降低工程成本，提高經(jīng)濟效益這個中心點來進行的

“陜西化建”的經(jīng)營發(fā)展總體目標是“一業(yè)為主，多元發(fā)展”以工程總承包為核心，集裝備制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程技術服務及融資為一體，建成多元化發(fā)展的“國際知名、國內(nèi)一流”的國際化工工程公司。從發(fā)展目標來看，企業(yè)的利潤來源主要在工程項目上，因此必須抓好在建工程的整個過程控制工作。由于物質(zhì)占整個在建工程成本的60～70%，做為“人、財、物”之一的物資管理更是企業(yè)管理的重要組成部分。 在工期緊、任務重的情況下，要增加企業(yè)的第三利潤源、物資管理部門就要依據(jù)各種管理制度及規(guī)定，從項目物資預算的源頭---計劃開始監(jiān)督、管理、搞好現(xiàn)場的物資管理、成本管理、分包方管理、車輛管理等等，這對降低工程物資消耗、提高企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。

2 “三個結(jié)合”是指基礎管理與“貫標”相結(jié)合；成本管理與材料節(jié)超獎罰相結(jié)合；檢查、培訓與月末會議相結(jié)合

2.1 日常管理中包含著“貫標”，“貫標”中融合著日常管理

材料人員素質(zhì)要求及職責分工→材料需用計劃→平衡庫存→招標、詢價、比價報批→采購計劃→四會審→批準→簽訂合同→采購→空間轉(zhuǎn)移→驗收入庫→報驗及復驗→標識→發(fā)放→余量回收→退庫等。

2.1.1 材料人員素質(zhì)要求及職責分工

安裝企業(yè)的物資管理，因其品種繁雜、材質(zhì)及規(guī)格型號多、且材料、工、機具時常在各個施工點之間轉(zhuǎn)移管理難度較大，這就要求材料人員必須具有高度的責任心，用自己熟練的業(yè)務和知識，關注每一個管理細節(jié)，并與其它在建項目的材料人員經(jīng)常溝通，調(diào)劑物資余缺，以降低采購成本。

2.1.2 計劃、采購、合同管理及物資“空間轉(zhuǎn)移”

每個項目開工前，技術部門會編制用于指導施工的《項目管理實施規(guī)劃》；有關技術人員會編制詳細的工程項目材料需用計劃（內(nèi)容主要包括：規(guī)格型號、材質(zhì)、技術標準、圖樣、到貨時間等）包括消耗材料及主材；物資供應部門根據(jù)需用計劃，必須及時平衡庫存。平衡庫存包括兩個方面，即：新建工程只在基地平衡庫存即可，包括在公司網(wǎng)上查詢其它分公司庫存，在建工程可利用庫存、基地庫存等三部分。在建工程應先在項目上第一次平衡庫存，爾后在基地進行第二次平衡庫存。如果是主材、現(xiàn)場材料員必須向總公司設立的項目部物資部門或甲方（即建設單位）遞交并逐級審批供料計劃；如果主材，包括鋼材、閥門、管件、電纜、標準件等，由施工單位供料，俗名“大包”，則必須按有關規(guī)定向上級部門申請招標，或在合格供方范圍內(nèi)做好詢價、比價、報批工作。

施工所需的消耗材料，則在平衡庫存后，計劃人員應及時編寫《物資采購計劃》，并堅持“四會審、一批準”制度，即由財務人員、計劃員、采購員、保管員會審，主管經(jīng)理批準。

所有采購物資都必須在考察確認及批準的合格供方名錄中選擇，如果是公司鎖定的價格，則直接選用，如果出現(xiàn)下列情況，名錄內(nèi)不能滿足時，則必須考察供方，索取其合法經(jīng)營資料上報批準。

對批量大、價格高、有特殊要求的物資以及招標物資必須簽訂《經(jīng)濟合同》以及規(guī)范采購人員廉潔自律的《廉政合同》。

對物資空間轉(zhuǎn)移，即向施工項目傳遞的物資或施工項目之間互相傳遞物資時，必須詳細列出《材料、工、機具傳遞收發(fā)證明單》，有關責任人簽字確認并注意如下事項。

2.1.3 施工現(xiàn)場物資管理

由于企業(yè)的利潤來源主要在項目上取得，因此搞好第三利潤源的現(xiàn)場物資管理顯得更為重要。要做好現(xiàn)場物資管理，必須正確處理好“十好”及“六注意”的關系，即：

2.1.3.1 施工現(xiàn)場物資管理“十好”要求

（1）二級庫房設置好（2）庫存物資要管好（3）基礎臺帳要建好（4）進場物資策劃好（5）規(guī)章制度執(zhí)行好（6）技術資料整理好（7）工具、機具維護好（8）外協(xié)物資控制好（9）余料、退料協(xié)調(diào)好（10）量具校驗傳遞好

2.1.3.2 物資管理的“八個注意”

（1）易燃易爆物品及化工產(chǎn)品必須設立專用庫房，且有醒目的提示標識、消防安全設施配備齊全。

（2）氧氣、乙炔等工業(yè)氣體必須分別存放在不同的庫房，且氧氣庫有“禁油”標識，乙炔庫有“禁火”標識，因受條件限制，必須在同一庫房存放時，其間距必須≥5m，其與明火的距離必須大于10m，嚴禁同車運輸，以防混放出現(xiàn)安全事故。

（3）焊材庫內(nèi)要配備干濕溫度計、去濕機等，溫度要保持10℃以上，相對濕度≤60%，且焊材要距地面和墻壁200mm以上，以防受潮變質(zhì)。

（4）當施工現(xiàn)場出線白灰線時，預示開挖地溝要開始，材料人員應注意立即挪開此條白線周圍的材料，以避免土埋現(xiàn)象發(fā)生。

（5）氣焊帶及電焊軟線禁止與鋼絲繩接觸，更不得用鋼絲繩做焊接地線，以防電器短路，燒斷鋼繩；如果受現(xiàn)場條件限制，必須交叉使用時，必須在交叉處用絕緣材料及防火材料隔離，以防出現(xiàn)事故。電焊軟線不得放在電弧附近或炙熱的焊縫旁，不得碾軋，且要采取防止尖利器物損傷的措施。

（6）保管員要定期對入庫物資進行檢查、巡查，做好檢查、巡查記錄，內(nèi)容包括：倉儲環(huán)境是否符合要求，物資數(shù)量是否與帳、卡、物相符，物資質(zhì)量是否受損，安全消防措施是否有效等，要時常保證物資不損壞、不丟失、不變質(zhì)、不變形，始終保持其固有屬性。

（7）嚴格管理周轉(zhuǎn)材料及手段用料，保證其在壽命期內(nèi)有效多次利用，以降低工程成本。手段用料是指不構(gòu)成工程實體、只是借助其完成工程實體的一種手段。周轉(zhuǎn)材料是可以重復利用多次的部分手段用料，如腳手架、扣件、道木等，手段用料不一定是周轉(zhuǎn)材料，但周轉(zhuǎn)材料一定是手段用料?，F(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料較多時，必須指定專人管理，其管理辦法與周轉(zhuǎn)工具（使用年限3年以上，價值150元以上）相同。

（8）注意加強現(xiàn)場物資保衛(wèi)工作，要選擇有責任心，敢管敢抓的人員，特別是挑選復轉(zhuǎn)軍人來承擔值班保衛(wèi)工作，有條件的地方，還要在二級庫周圍設立布防“電子眼”（攝像頭），值班保衛(wèi)人員一定不要選擇甲方關系戶或甲方所在地附近人員，以防與有關人員串通，轉(zhuǎn)移材料。

2.2 成本管理與材料節(jié)超獎罰相結(jié)合

成本管理是安裝項目的一個重要方面，它是企業(yè)完成既定預算目標、降低工程成本、增加盈利、提高效益的主要手段，因此抓好物資的成本控制意義重大。

在實際工作中，除了領導對成本管理的高度重視外，物資管理部門還要加強對項目成本管理的監(jiān)督與控制，嚴格控制物資計劃和采購價格，降低物資損耗及運輸費用，千方百計提高企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟效益。

現(xiàn)場成本管理應注意抓好“四個控制”，即：

（1）控制好限額領料工作：

限額領料是指以材料預算為依據(jù)，以施工預算為控制標準，對分部、分項工程中的每項材料都進行限額控制的領料制度。其核心是按照計劃和定額使用物資。推行限額領料制度對降低材料消耗、促進材料人員精打細算、管好、用好物資、降成本促效益具有重要意義。搞好限額領料，首先應注意分部、分項工程限額領料單編制的準確無誤，否則可影響工程進度或造成庫存積壓，加大工程成本；其次，材料員要根據(jù)限額領料單，建立單位工程材料限額領料臺帳，對主材按3～5%，耗材按1～2%進行限額控制。各承包小組用料必須憑限額記料本，根據(jù)限額領料計劃領?。蝗舨牧喜粔蛴?，必須查明原因，如屬技術人員原因可視為增供，及時編制《限額領料追加通知單》，如屬承包小組原因，則視為超耗；第三，工程結(jié)束時，材料員要根據(jù)材料限額領用臺帳及限額領料本，核算承包小組材料節(jié)、超情況，并進行節(jié)超獎罰兌現(xiàn)。

執(zhí)行限額領料制度時，還應注意不要走極端，限額領料的核心主要是對批量大的，如大批量鋼管、閥門、管件、法蘭等進行限額領用，而不是一張鋼板，一根鋼管都進行限制。

（2）控制好班組物資使用：

每項工程開工前，根據(jù)項目預算的目標策劃，對各施工小組都應按照“ 人、財、機”進行捆綁承包，嚴格建立承包班組臺帳及時匯總上報主管經(jīng)理，達到預控警戒線時，要進行預控警示。所有施工人員都應珍惜材料，做到精打細算、合理配料、優(yōu)材不劣用、長材不短用、大材不小用。

（3）控制好分包方的物資管理：

分包方必須按單位設立專職材料員，統(tǒng)一持審批后的需用計劃領料；并對分包方材料員建立信用記錄檔案，以記載分包方的不良行為，便于追溯?，F(xiàn)場物資部門應杜絕分包方其它人員領用一切物資，包括耗材、工具及機具等。

（4）控制好車輛租賃及使用：

任何一個工程項目的建設都離不開施工車輛，包括大型吊車的參與，因而必須對施工車輛進行有效控制。施工車輛管理必須執(zhí)行“三審批、一落實”制度，即：因內(nèi)部調(diào)劑不足，車輛需要外租或車輛加油及車輛維修時，必須填寫申批單報批，并落實選擇固定的加油站，且在簽訂供油合同時，鎖定某一階段油料的價格或協(xié)調(diào)一定比例的下??；所有車輛安檢及進廠手續(xù)齊全，操作人員要每日填寫運轉(zhuǎn)記錄，以便為大、中修提供有效依據(jù)。

2.3 培訓檢查與月末會議相結(jié)合

材料人員上崗前，都要進行系統(tǒng)的物資管理培訓，從材料的計劃源頭開始，包括材料平衡庫存、驗收入庫、標識、發(fā)放使用、余料回收等，結(jié)合有關資料及樣本，由專業(yè)人員對口講解，讓他們從不熟悉到熟悉再到熟練，并進行統(tǒng)一考試，擇優(yōu)上崗。

檢查、監(jiān)督是物資管理的一個重要環(huán)節(jié)，由于材料人員的素質(zhì)及業(yè)務和經(jīng)驗不同，必然產(chǎn)生需要修正的錯誤。因此物資主管部門必須定期帶著問題深入施工現(xiàn)場，根據(jù)預先策劃的檢查提綱，對施工項目的物資管理情況進行專項檢查，并對有關人員強化培訓，對出現(xiàn)的問題要與材料人員及時溝通，并將檢查記錄及時通報項目負責人，督促材料人員限期修正，達到持續(xù)改進、管理上臺階的目的。

物資管理部門要每月召開一次物資管理分析會，除了學習物資管理的新文件、新規(guī)定外，還要針對項目管理中出現(xiàn)的新情況、新問題及時總結(jié)并通報且提出改進措施，布置有關任務。對多個項目物資管理出現(xiàn)的共同問題，要重點關注、記錄，來年修訂物管理制度時進行補充、完善。

3 “三個完善”是對物資管理中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)通過有效控制辦法及積極探索，使管理水平逐步提高的思考

3.1 執(zhí)行規(guī)章制度有待完善

雖然物資管理工作有許多支持性的文件及規(guī)章制度，但由于其管理過程是一個復雜的系統(tǒng)工程，與各部門的聯(lián)系必不可少，造成制度無法執(zhí)行的情況時有發(fā)生，例如，由于技術部門新手的不斷增加，加上工期緊、任務重的因素，造成用于施工的需用計劃或者無法及時提出，或者有關必須的數(shù)據(jù)不全給采購造成困難；特別是在突發(fā)情況下，為保證工程順利進展，不拖延工期，物資部門往往先快速供料，后找技術部門補充計劃，將整個“計劃在先、采購在后”顛倒了。加上施工物資需用計劃的失誤，造成部分材料的庫存積壓。某些材料人員責任心差，不認真執(zhí)行有關制度，管理不敢真抓實干，造成部分材料的浪費等等，在“依法治企、從嚴治企、規(guī)范治企”的方針指導下，這些都需要認真總結(jié)教訓，在實踐中加以改進。

3.2 全面預算管理有待完善

全面預算管理是指利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行全面考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成即定的經(jīng)營目標，是企業(yè)全過程、全方位及全員參與的預算管理。

就“陜西化建”而言，總體目標是“一業(yè)為主、多元發(fā)展”，因而企業(yè)的主要利潤來源于工程項目，所以對工程項目進行全面預算并管理，就是要解決的主要矛盾，雖然物資管理部門在日常的工作中都含有全面預算的內(nèi)容，但預算管理的廣度和深度遠遠不夠，而且全員參與管理的積極性也不高，例如項目預算提出了整個項目所需的材料、工具及施工設備，哪些設備要更新、哪些要淘汰、哪些要租賃在哪租賃，誰的租賃價格最符合要求，如果采購，如何進行，是詢價、比價，招標、集中采購，還是商務談判等等，都有一整套配合項目預算的全面的動態(tài)的物資管理成本預算，全面預算管理的基礎仍是成本管理，但比成本管理的范圍廣、面寬，是從企業(yè)長遠的戰(zhàn)略目的考慮的，因此必須高度重視，不斷強化，全面推廣。

3.3 物資管理信息有待完善

安裝企業(yè)由于物資品種繁多、復雜，各種基礎臺帳及技術資料多，雖然在施工項目上利用電腦建立了部分基礎臺帳，通過掃描錄入了許多技術資料，但各個現(xiàn)場目前的施工狀態(tài)，各個項目材料的庫存情況，第一、第二批材料的入庫情況，相同材料的積壓情況，當前材料的市場價格，卻不能遠程通過電腦進行全程監(jiān)控及調(diào)動，內(nèi)部造成信息管理資源不能共享，就會造成資源的浪費，增大工程成本，因此為了讓物資管理工作做到系統(tǒng)化，規(guī)范化和網(wǎng)絡化，必須采用網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，采用先進的“項目成本管理系統(tǒng)”把整個物資管理的原始數(shù)據(jù)錄入、處理、儲存和輸出實現(xiàn)物資的網(wǎng)絡化管理，并通過接口與信息系統(tǒng)的其它子系統(tǒng)連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，通過網(wǎng)絡，可使領導及時準確地獲取各種項目管理的信息，及時調(diào)整決策和預測目標；也可從中發(fā)現(xiàn)物資管理中的問題，通過修正偏差，達到提升管理水平、提高企業(yè)競爭力的目的。

TU 713

B

1672-9323（2010）05-0050-03

2010-07-20）