武俊峰

（太原建工集團有限公司，山西 太原 030001）

隨著建筑企業(yè)發(fā)展機制的日益完善，以及國家相關(guān)法律制度的建立健全，施工現(xiàn)場的安全管理狀況已有了很大的改觀，但就事故不時見諸報端的現(xiàn)狀來看，這樣的改觀并不意味著施工現(xiàn)場的安全狀況有多么樂觀。太多的事故已向我們說明，一場血的代價往往起源于“一不小心”，而“一不小心”的背后卻總牽扯出太多的紕漏與問題。

那么，如何才能徹底杜絕安全隱患的發(fā)生呢？在專業(yè)人士的論述中我們總能找到很多科學(xué)而又近乎于完美的辦法：諸如加強安全管理制度的建設(shè)，或通過安全教育以提高施工人員的安全意識等。這里，我舉雙手贊成類似于以上這些高屋建瓴級的管理措施，但事實上我們大多企業(yè)也都這樣做了，可事故卻不曾寧息過。那問題究竟出現(xiàn)在哪呢？下面作簡單分析。

一方面，現(xiàn)在的市場是買方市場，施工企業(yè)競爭激烈，工程利潤越來越少，風(fēng)險卻越來越大，許多施工企業(yè)采用低價中標，然后再通過簽證、費用索賠來增加利潤，且出現(xiàn)施工企業(yè)墊資，導(dǎo)致資金不到位，大多數(shù)施工企業(yè)重質(zhì)量、輕安全，看不到安全帶來的效益，那些高屋建瓴級的管理措施只停留在理論上，即使有，也只是一些應(yīng)付檢查的手段，施工企業(yè)在安全管理上不愿意投入大量的時間和精力，盲目追求利益最大化，豈不知，這樣會導(dǎo)致安全問題的不斷出現(xiàn)，造成的損失遠遠大于預(yù)防成本。另一方面，現(xiàn)階段的監(jiān)理除質(zhì)量控制工作做的較好外，其他方面工作效果均不盡如人意，完全是依靠自己主觀認識及個人經(jīng)驗履行職責(zé)，主要原因有三方面：一是監(jiān)理業(yè)務(wù)水平有待提高；二是建設(shè)單位對監(jiān)理的權(quán)限不夠，缺乏信任度；三是監(jiān)理的責(zé)任心有待提高。

我們不妨做這樣一個分析：當(dāng)聽到一個工地發(fā)生事故之后，我們在為其責(zé)任人感慨之余，將目光瞬時投放在自己的項目上，這里有的是擔(dān)心步人后塵，有的是為及時應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)突來的檢查，但無論是基于哪種目的，大家在這事故漸漸淡出人們的關(guān)注范圍的時候，之前緊繃的那根弦也就慢慢松弛了下來，原本執(zhí)行的檢查制度也被置之度外了。當(dāng)然，也有始終如一地執(zhí)行的，只不過大多已是走馬看花式地應(yīng)付了事而已。細細想來，當(dāng)安全管理人員發(fā)現(xiàn)幾個不戴安全帽的施工人員后，往往就被他們的“糖衣炮彈”打倒，雖然這“炮彈”不過是隨手遞來的一根香煙，但對方的“天氣熱”或“真的忘了”的借口足以勾起安全管理人員的“都是打工的，都不容易”的同情心，不了了之成了情理中最終的處理結(jié)果。

大家似乎都忘了，在一樁樁的安全事故中，沒有一起是某人誠心撿了塊磚頭，瞄準另一人的腦門狠狠地砸去的，或是有人故意觸電、高空墜落等事故。仔細研究過事故案例的人都有這樣的感悟：一起事故的發(fā)生，往往是因為某人操作不小心，恰就給同處于不小心狀態(tài)的另一個人帶來了傷害。就像一個經(jīng)過陽臺的路人，鬼使神差地即被一自高層墜落而來的花盆砸了個半死。沒有人提醒過他，那一刻他該戴頂安全帽才對。這里，我們似乎可以肯定，將安全與利害相關(guān)聯(lián)即是杜絕事故發(fā)生的根本所在。但我們卻完全沒必要人為制造事故來告誡人們：事故發(fā)生時他就是這樣去的！我們可以嘗試的是：大凡遇到不遵守制度的人員，用強有力的制度來嚴懲！而且要再犯再罰，絕不手軟。因為我們要達到的效果是：當(dāng)他想放下安全帽的時候，腦袋里即有又被罰的的警覺感。如果我們就此堅持不懈地嚴懲下去，哪還有被磚頭砸到腦門及觸電、高空墜落的危險？

話已如此，我們又不得不考慮，現(xiàn)實是否允許一個受到嚴懲的安全管理人員的存在？一方面，專業(yè)施工人員難覓或是人熟礙于面子，趕工期、低成本等原因使專職人員懈??；另一方面聘一個管理人員不容易，弄不好還會滋生出些腐敗。思來想去中，專職做安全管理的人沒找著，我們又回到了原點：摘下安全帽，遞一根香煙，在不了了之中得過且過，而對于事故里的人們，能有的也只剩下“真夠點背的”的麻木與錯覺。

國家的安全方針已轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”，施工企業(yè)也應(yīng)從根本上轉(zhuǎn)變觀念，全面系統(tǒng)地抓安全，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。處理安全問題，要掌握主動，真正在現(xiàn)場進行認真的、行之有效的管理、監(jiān)督、檢查，做到安全心中有數(shù)，而不是作為一種被迫的行為，一種應(yīng)付檢查的形式。只有進行了有效的安全預(yù)防，真正提高了安全管理水平，才能避免出現(xiàn)事故及虧損，增強企業(yè)競爭能力，形成良性循環(huán)。