爆破拆除建筑物的安全管理特點(diǎn)與措施

吳志剛

(貴陽鐵路樞紐建設(shè)指揮部,貴州貴陽 550003)

近年來,隨著大批復(fù)雜建(構(gòu))筑物成功的爆破拆除,爆破拆除行業(yè)既贏得了經(jīng)濟(jì)效益又贏得了社會效益。但也有一些爆破拆除安全事故見諸報(bào)端,給爆破拆除行業(yè)的發(fā)展帶來了諸多不利因素。因此,認(rèn)清爆破拆除安全管理的特點(diǎn),并采取相應(yīng)的措施,使爆破拆除行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,值得相關(guān)從業(yè)人員深入探索與研究。

1 爆破拆除安全管理的特點(diǎn)

1.1 全過程安全管理

一般的建筑工程,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各司其責(zé),從設(shè)計(jì)至工程完成的整個(gè)過程分工明確,工地安全管理的階段性明顯,通常所講的建筑工程安全管理也主要是指建筑施工階段的安全管理。拆除爆破工程的設(shè)計(jì)與施工一般由同一家爆破公司完成,工作內(nèi)容包括爆破前預(yù)處理、安全防護(hù)、裝藥聯(lián)線、爆破、直至建筑被炸倒后的處理。因而爆破拆除工程的安全管理工作從設(shè)計(jì)開始直至現(xiàn)場被清理完畢,這一系列工作的安全責(zé)任都由一家單位承擔(dān)。爆破拆除工程的安全管理是從爆破設(shè)計(jì)開始的全過程管理。

1.2 常在多工序交替情況下進(jìn)行

一般建筑工程施工的計(jì)劃性很強(qiáng),建筑自下往上按計(jì)劃一層一層進(jìn)行,平行作業(yè)較多,在時(shí)間與空間上的交叉較少。爆破拆除工程的工期往往較緊,預(yù)處理、鉆孔、防護(hù)往往在樓上樓下多點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行,工程在時(shí)間和空間上交叉頻繁,不利于安全管理。

1.3 經(jīng)常在突擊的情況下實(shí)施

在與其它拆除方法競爭時(shí),工期短是爆破拆除的主要優(yōu)勢之一。業(yè)主在選擇施工隊(duì)伍時(shí),工期也是主要考慮因素之一。因而加快工程進(jìn)度,盡量縮短爆破拆除的工期,是工程甲、乙雙方共同期待的。因此,爆破拆除項(xiàng)目經(jīng)常是突擊進(jìn)行,忙中易出亂。

1.4 安全管理須在工地內(nèi)外同時(shí)進(jìn)行

一般建筑工程的重點(diǎn)主要是做好工地內(nèi)部的安全管理。爆破拆除工程往往在城市復(fù)雜環(huán)境下進(jìn)行,爆破拆除又會產(chǎn)生飛石、振動、粉塵等公害,因而進(jìn)行爆破拆除工程的安全管理時(shí),既要考慮工地內(nèi)又要照顧到工地周圍居民和有關(guān)設(shè)施的安全。因而爆破拆除安全管理既要顧及工地內(nèi)又要顧及工地外,安全管理的范圍要比一般建筑業(yè)大得多。

1.5 被管理對象安全意識較低

爆破拆除工程的連續(xù)性差、隨意性強(qiáng),干了這一單爆破拆除工程還不知下一單在哪里。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)不斷轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,為了降低成本,爆破公司不愿養(yǎng)閑人,有工程時(shí)將工人請來,干完活就將工人打發(fā)走,導(dǎo)致爆破作業(yè)人員頻繁更換。這些人員均沒進(jìn)行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),專業(yè)知識和安全意識較差,管理稍有疏忽,就可能捅出亂子。再加上周圍居民的構(gòu)成復(fù)雜,人員素質(zhì)千差萬別,安全管理工作既要嚴(yán)格要求,又要耐心細(xì)致。

1.6 在缺少嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行

一般建筑行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全,安全管理主要是照章辦事,安全管理的可操作性強(qiáng)。爆破拆除行業(yè)各種規(guī)范、規(guī)定較少,安全管理的可操作性較差,主要憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全管理,這要求現(xiàn)場管理人員既要有一定的理論知識又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2 爆破拆除的安全管理要有風(fēng)險(xiǎn)意識

風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)的引入是現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)管理的不同處之一。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)對項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行主動控制,對項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)因素做到防患于未然,以避免和減少財(cái)物損失[1]。

爆破拆除項(xiàng)目可能由于管理、技術(shù)或不可預(yù)見的原因,使爆破效果達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),造成經(jīng)濟(jì)或人身損失。因而爆破拆除工程具有一定的風(fēng)險(xiǎn),爆破拆除從業(yè)人員要有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識,要學(xué)會風(fēng)險(xiǎn)處理。

爆破工程風(fēng)險(xiǎn)處理主要有以下幾種方式。

2.1 回避

若某項(xiàng)爆破拆除工程風(fēng)險(xiǎn)較大,價(jià)格又較低,預(yù)期收益與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不成比例時(shí),可以回避此項(xiàng)工程?；乇茈m是一種消極的經(jīng)營手段,但在某些情況下,采用這種手段不失為一種上策,切不可心存僥幸,最終導(dǎo)致賠錢損譽(yù)。

2.2 損失控制

(1)預(yù)控方案。預(yù)控方案的核心是通過控制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件,使風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生。爆破拆除工程的預(yù)控方案應(yīng)從爆破拆除工程的設(shè)計(jì)階段就開始考慮,通常的做法是選擇科學(xué)的爆破拆除方案、控制同段起爆藥量、加強(qiáng)安全防護(hù)、采取完備的減隔震措施等。預(yù)控方案的實(shí)施只有在預(yù)先對風(fēng)險(xiǎn)做出識別,了解風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、條件、環(huán)境和后果的情況下,才能達(dá)到預(yù)期目的。

(2)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的目的是使風(fēng)險(xiǎn)損失最小化,應(yīng)急預(yù)案在損失發(fā)生時(shí)起作用。爆破拆除工程應(yīng)在爆破方案的安全評估時(shí),對爆破可能產(chǎn)生的危害、影響范圍和損失進(jìn)行充分估計(jì),對潛在的、危害較大的風(fēng)險(xiǎn)制定出應(yīng)急預(yù)案。比如應(yīng)該設(shè)想被拆除的建筑物炸而不倒后怎么辦;爆破對周邊的水、氣、電、通訊等設(shè)施造成破壞怎么辦;爆破拆除時(shí)出現(xiàn)飛石傷人怎么辦等,并制定出相應(yīng)的措施。

(3)挽救方案。挽救方案的目的是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所致?lián)p失的財(cái)物修復(fù)到最高可以使用的程度。一般而言,挽救方案是不能預(yù)先制定的,因?yàn)樵陲L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前不知道損害的部位和程度,因此不需要在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前制定詳盡的挽救方案,只需在進(jìn)行工程談判報(bào)價(jià)時(shí)考慮這筆費(fèi)用,及在應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定損失發(fā)生后挽救方案的人員名單和工作內(nèi)容。

2.3 分散風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)的分散是常用的風(fēng)險(xiǎn)控制對策,它的主要思路是將企業(yè)或者項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素分散開。進(jìn)行爆破拆除工程前,應(yīng)該明確業(yè)主、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。這樣既有利于明確各自職責(zé),降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,又可在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,分散風(fēng)險(xiǎn)損失。爆破拆除工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分散與轉(zhuǎn)移時(shí),常用的手段有:工程項(xiàng)目談判時(shí),給業(yè)主講明現(xiàn)有的工程價(jià)格,施工方承擔(dān)什么責(zé)任,業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任;與分包單位簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任狀,明確彼此的責(zé)任,以便事故發(fā)生后,減少自身損失等。

3 拆除爆破作業(yè)應(yīng)注意的安全問題

3.1 仔細(xì)勘察現(xiàn)場

爆破現(xiàn)場的詳盡勘察是爆破設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),爆破現(xiàn)場的詳盡勘察應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

(1)環(huán)境勘察中:既要重視表面目標(biāo),又要重視隱藏目標(biāo),如弄清是否有地下電纜、地下通信設(shè)施;既要注意可見目標(biāo),又要注意不可見目標(biāo),如確定是否有危及爆破安全的雜散電流、射頻電流和易燃、易爆氣體;既要重視外部情況,又要重視內(nèi)部設(shè)施,如了解需保護(hù)建筑內(nèi)是否有需要保護(hù)的精密儀器,建筑內(nèi)有無行走不便的臥床病人等。

(2)結(jié)構(gòu)勘察時(shí):應(yīng)結(jié)合圖紙進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),并應(yīng)注意結(jié)構(gòu)鋼筋是否受到腐蝕;不僅要觀察結(jié)構(gòu)的形式,還要了解結(jié)構(gòu)的堅(jiān)固程度和承載力(進(jìn)行爆破拆除設(shè)計(jì)時(shí),容易僅顧及建筑的結(jié)構(gòu)形式,而忽視了其堅(jiān)固性和承載力,從而導(dǎo)致事故);深入了解結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,這樣做既是為了保證爆破效果,也可防止預(yù)處理過多,出現(xiàn)安全問題。

(3)需保護(hù)設(shè)施的情況、警戒范圍、關(guān)鍵防護(hù)部位和警戒點(diǎn)等。

3.2 慎重選擇施工方案和爆破參數(shù)

爆破方案的合理與否直接關(guān)系到爆破效果和爆破安全。爆破方案的選擇要兼顧理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn),這主要是因?yàn)楸乒こ虒W(xué)科的理論研究不夠深入,純理論公式都是在理想條件下推導(dǎo)出來的,將此類公式用于實(shí)際工作,爆破效果會有一定差距。因理論研究不夠,爆破拆除常用的公式許多是經(jīng)驗(yàn)公式,這類公式繁多,每個(gè)公式都有一定的使用范圍,帶有很強(qiáng)的局限性。這些經(jīng)驗(yàn)公式對技術(shù)人員確定一些爆破參數(shù)有幫助,但應(yīng)注意其使用條件和范圍,否則難以達(dá)到預(yù)期目的。

爆破方案的選擇要根據(jù)周圍場地情況,建筑的結(jié)構(gòu),周圍需保護(hù)目標(biāo)的情況來確定。爆破方案應(yīng)盡量具體,過于粗糙的方案無法細(xì)化量化,容易造成現(xiàn)場施工的靈活性過大,埋下安全隱患。爆破方案形成前,設(shè)計(jì)者應(yīng)該對以下問題深入研究,這些問題包括:方案選擇的依據(jù)和主要因素、爆破切口的高度與大小、爆破危害的類型與危害范圍、建筑的穩(wěn)定情況與失穩(wěn)條件、預(yù)處理的部位、爆破器材的選擇、防護(hù)量與防護(hù)部位、特殊部位的處理措施等。合理的爆破參數(shù)是避免爆破安全事故的前提,如炸藥單耗合理,發(fā)生飛石傷人傷物和沖炮的可能就會降低。

3.3 高度重視預(yù)處理

爆破拆除的成功實(shí)施需要大量預(yù)拆除工作打基礎(chǔ)。一般情況下,爆破拆除工程的預(yù)拆除工作量,占整個(gè)工程總工作量的 1/3以上。預(yù)拆除工作不但影響工程進(jìn)度,也是安全管理的重點(diǎn)之一。近幾年來,爆破前預(yù)處理有時(shí)也發(fā)生血的教訓(xùn),提醒對建筑物爆破前預(yù)處理時(shí)的安全管理不可輕視。導(dǎo)致爆破前預(yù)拆除安全事故的原因主要有:對建筑物未作結(jié)構(gòu)受力分析或結(jié)構(gòu)分析失誤,誤將承重受力構(gòu)件破壞,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn);對承重墻處理過多,或者處理位置不當(dāng),造成結(jié)構(gòu)整體失穩(wěn)。磚結(jié)構(gòu)樓房是近幾年預(yù)處理安全事故高發(fā)區(qū)。同時(shí),還應(yīng)注意預(yù)處理不到位是爆破拆除炸而不倒,或者倒塌效果不理想的重要原因之一。為確保安全,現(xiàn)場管理人員應(yīng)對預(yù)處理建筑物的樓梯間、電梯井、影響倒塌的承重墻、剪力墻、核心筒的預(yù)拆除等給予高度重視。

3.4 隨時(shí)收集預(yù)拆除和試爆反饋的信息

爆破設(shè)計(jì)時(shí)主要采用業(yè)主提供的資料和設(shè)計(jì)者現(xiàn)場勘察看到的表面情況。被拆的建筑物的建設(shè)年代往往較久遠(yuǎn),這些信息的可靠性和完整性較差。預(yù)處理時(shí)揭露出的信息是建筑物真實(shí)情況的準(zhǔn)確反映,試爆時(shí)的數(shù)據(jù)是調(diào)整爆破參數(shù)的重要依據(jù),這些信息現(xiàn)場管理者應(yīng)該及時(shí)了解、掌握,并據(jù)此進(jìn)一步完善方案。

3.5 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工

許多爆破安全事故的發(fā)生都是施工人員不按設(shè)計(jì)施工造成的。工程施工中此類現(xiàn)象有:隨意增減炮孔藥量或者漏裝藥;孔位孔深不合要求;預(yù)處理不到位;雷管段數(shù)搞錯(cuò);堵塞不合格;防護(hù)不到位等。設(shè)計(jì)方案是現(xiàn)場施工的主要依據(jù),現(xiàn)場施工人員要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,若需變更設(shè)計(jì)參數(shù)等須事先征得現(xiàn)場主管工程技術(shù)人員同意。

3.6 安全防護(hù)必須到位

有些工程為了節(jié)約開支,對爆破體的主動(近體)防護(hù)不嚴(yán)密,對被保護(hù)對象的防護(hù)也是草率遮蓋。在防護(hù)用材上圖方便,所用防護(hù)材料質(zhì)量差,防護(hù)效果不佳;有些防護(hù)不講究科學(xué),防護(hù)工作簡單化、形式化,這些都是安全工作的隱患。安全防護(hù)資金必須全額保證,用于安全防護(hù)的錢省不得。

3.7 爆破作業(yè)前走訪周圍居民必不可少

爆破拆除工程是典型的擾民工程,爆破拆除的成功實(shí)施需要周圍居民的積極支持配合。爆破前應(yīng)按照規(guī)定走訪爆破區(qū)域內(nèi)居民,將爆破拆除的潛在危害等向他們講清楚,使居民充分了解爆破前警戒撤離的必要性。這不但可以消除居民的僥幸心理,也可取得周圍居民的諒解與支持,為確保爆破的安全進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

3.8 堵塞聯(lián)網(wǎng)要按規(guī)定進(jìn)行

堵塞質(zhì)量影響爆破效果。施工過程中,堵塞出現(xiàn)的問題主要是堵塞不夠密實(shí)和堵塞物過軟起不到應(yīng)有作用。為了確保安全,爆破拆除起爆最好全部采用非電起爆系統(tǒng)(擊爆點(diǎn)除外)。爆破網(wǎng)路連接時(shí),為方便網(wǎng)路檢查,要注意網(wǎng)路的層次性和清晰性。因大型爆破拆除項(xiàng)目的爆破網(wǎng)路往往比較復(fù)雜,聯(lián)網(wǎng)過程中容易出現(xiàn)漏聯(lián),最好進(jìn)行分工,聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)路檢查由不同的技術(shù)人員分別進(jìn)行。接力(延時(shí))雷管上的膠布包扎層數(shù)不足,容易產(chǎn)生傳爆失效;下雨時(shí),導(dǎo)爆管沾水會影響網(wǎng)路傳爆效果,這些問題都應(yīng)給予足夠重視。

3.9 爆破時(shí)安全警戒要到位

爆破安全警戒時(shí)易出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)不暢、協(xié)調(diào)不夠、現(xiàn)場混亂的現(xiàn)象。經(jīng)驗(yàn)是爆破前一定要提前開協(xié)調(diào)會,讓大家認(rèn)識到警戒的重要性。爆破前要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況定崗、定人、定責(zé)任。在條件允許的情況下,爆破警戒范圍寧愿適當(dāng)大一點(diǎn),不要怕麻煩,不能心存僥幸。

3.10 爆破后要仔細(xì)檢查

有時(shí),爆破拆除后可能會出現(xiàn)以下極端事例,如建筑物倒塌后產(chǎn)生了存在安全隱患的堆積體,周圍建筑物受損或有盲炮留在廢墟內(nèi)等。因而,爆破后應(yīng)對爆破區(qū)域認(rèn)真檢查。經(jīng)檢查后,確認(rèn)無安全隱患后,方可解除安全警戒;若存在安全隱患,應(yīng)派專人警戒危險(xiǎn)區(qū),并組織機(jī)械、人員等進(jìn)行處理,待隱患消除后,確認(rèn)安全后才準(zhǔn)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。爆破后未使用完的火工品等要按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。

4 結(jié)束語

安全是一切工作的前提,高風(fēng)險(xiǎn)的爆破拆除工程更是如此[2]。經(jīng)過爆破從業(yè)人員多年的努力,爆破拆除工程的安全管理正在逐步完善,并取得了顯著成績。但爆破拆除工程項(xiàng)目的差別很大,因而,爆破拆除工程的安全管理也不可能有統(tǒng)一的模式。此文的目的是為了方便大家對此類問題進(jìn)行探討,以期進(jìn)一步提高爆破拆除行業(yè)安全管理的整體水平。

[1]梁世連,惠恩才.工程項(xiàng)目管理學(xué)(第二版)[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004:319-347

[2]馮叔瑜,顧毅成.安全:爆破工程永恒的主題[J].爆破,2002,19(1):1-4