“我的工作不僅是為濟南市民提供更好的交通出行方式,更要為濟南市民提供高品質(zhì)的生活方式?!北A_先生及其團隊為濟南設(shè)計了“快速公交+高架快速路”的城市快速公交系統(tǒng)。
泉水給濟南帶來了勃勃的生機和流動的神韻,但日益擁堵的交通讓泉城的百姓總是堵在路上。如何讓泉城的交通如水般流動起來?快速公交系統(tǒng)(Bus Rapid Transit,簡稱BRT)的引進與建設(shè)讓人們看到了一種可能的途徑。
BRT是一種介于快速軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運系統(tǒng),常被稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。這一系統(tǒng)30年前起源于巴西的庫里提巴市,是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運營管理,開辟公交專用道路和建造新式公交車站,以達到輕軌服務(wù)水準的一種獨特的城市客運系統(tǒng)。
BRT的“濟南模式”
保羅·卡斯圖尼奧是國際著名的交通工程專家,任巴西能源基金會交通領(lǐng)域顧問、巴西圣保羅LOGIT工程咨詢公司獨立咨詢師,在城市及區(qū)域交通規(guī)劃與設(shè)計等方面有著30多年的經(jīng)驗,指導(dǎo)過美國、英國、墨西哥等多個國家的交通規(guī)劃及BRT設(shè)計項目,其中他參與設(shè)計的哥倫比亞新世紀工程被公認為世界上最成功的BRT系統(tǒng)。
在濟南,保羅先生及團隊設(shè)計的“快速公交+高架快速路”的“雙快”組合模式被業(yè)內(nèi)人士稱為城市快速公交的“濟南模式”。
濟南市的快速公交規(guī)劃始于2004年11月。2005年,以保羅·卡斯圖尼奧先生為首的巴西專家團隊即被能源基金會委派到濟南市為BRT建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。他和巴西專家團隊全程指導(dǎo)并參與了濟南市公共交通調(diào)查、濟南“二橫三縱”BRT線網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計、BRT運營方案設(shè)計、基于BRT系統(tǒng)建設(shè)的常規(guī)公交線網(wǎng)優(yōu)化、濟南BRT1號線評估、濟南市公共交通模型和綜合交通模型的建立等一系列工作。
經(jīng)過精細的數(shù)據(jù)調(diào)查和設(shè)計研究,保羅先生成功設(shè)計了具有濟南特色的BRT系統(tǒng)——采用“雙快”組合模式,建設(shè)復(fù)合型交通走廊,以降低對道路資源的占用;采用“BRT專用道+公交專用道”的開放式運營模式,既充分利用現(xiàn)有資源又可靈活拓展服務(wù)覆蓋范圍;為適應(yīng)開放式的運營模式,打破常規(guī)在國內(nèi)率先采用“左右兩側(cè)”開門車輛;“中央島式”站臺,車輛雙向???,實現(xiàn)站內(nèi)零距離免費換乘;站外售票、水平登乘、信號優(yōu)先和先進的智能信息系統(tǒng)保證了BRT快速、便捷、安全的服務(wù)水平。
2008年4月22日,北園大街BRT-1號線開通試運營,開通首月的日客流量就達到了4萬人次。目前,濟南共開通了6條快速公交線路,在國內(nèi)第一個形成BRT網(wǎng)絡(luò)。BRT日運量達18萬人次,近3萬人次免費換乘,約3.5%的車輛承擔(dān)了10%的公交運量,公交出行分擔(dān)率由21%提高到25%,有效緩解了濟南市的交通擁堵。
濟南市的BRT建設(shè)得到了國內(nèi)外同行的高度評價,也搭建了濟南市對內(nèi)對外交流合作的平臺。世界銀行的專家評價說:“濟南市的BRT已達到了國際先進水平,濟南的BRT建設(shè)為國內(nèi)外其他城市樹立了典范?!鄙綎|大學(xué)與美國加州大學(xué)交通研究中心、伯克利分校全球大都市研究中心還于2008年1月4日簽署合作協(xié)議,搭建教學(xué)、科研以及學(xué)術(shù)交流平臺,推動城市與交通的和諧發(fā)展。
城市的可持續(xù)發(fā)展與居民的高品質(zhì)生活
作為世界上第一個BRT系統(tǒng)的參與者之一,保羅先生特別強調(diào)城市發(fā)展的可持續(xù)性。
在城市規(guī)劃方面,保羅先生提出了公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展(TOD)的先進理念。TOD理念強調(diào)公共交通與土地利用規(guī)劃緊密結(jié)合,倡導(dǎo)形成以公共交通走廊為紐帶,公共交通為導(dǎo)向,綜合用地組團為節(jié)點的城市布局方式,是美國等國家總結(jié)自己近幾十年的城市發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)提出的一種新型的城市規(guī)劃建設(shè)理念。運用TOD理念可以實現(xiàn)城市建設(shè)的集約化、可持續(xù)發(fā)展,避免西方國家走過的彎路。
為更好地滿足廣大居民的出行需求,保羅先生還帶領(lǐng)大家進行公共交通與自行車等其他交通方式之間銜接的規(guī)劃研究,進行交通影響評價研究、交通需求管理等研究,為城市的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。
“我的工作不僅是為濟南市民提供更好的交通出行方式,更要為濟南市民提供高品質(zhì)的生活方式?!北A_先生強調(diào)。
人才與技術(shù)的結(jié)合
“我們不僅要建設(shè)BRT,更要培養(yǎng)出一支具有獨立工作能力的技術(shù)團隊?!北A_總是這樣說,并致力于提升本地技術(shù)人員能力,培養(yǎng)建設(shè)當?shù)貙I(yè)的工作團隊。
為了提高濟南市規(guī)劃人才的技術(shù)水平,保羅先生及其團隊對高等院校老師和部分研究生、濟南公交研究院和濟南市政院的技術(shù)人員進行定期培訓(xùn),還為大學(xué)生進行義務(wù)授課。授課內(nèi)容圍繞實際工程經(jīng)驗展開,既有理論知識,又有實際操作。GIS、EMME、Vissim、TransCAD等國際先進的交通規(guī)劃軟件技術(shù)也逐漸應(yīng)用在濟南的交通規(guī)劃中。
2006年,保羅先生帶領(lǐng)濟南市公交總公司科技研究院的工作人員進行了濟南公交線網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及整理,利用EMME3軟件建立了濟南市公共交通模型,從而對客流進行預(yù)測,以科學(xué)開辟調(diào)整公交線路,優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)。近年來,濟南公交研究院先后開展了濟南公交線路、場站和站臺的規(guī)劃設(shè)計、乘客出行需求預(yù)測、票制票價和經(jīng)濟政策研究等方面的工作,并為十一屆全運會賽事期間公共交通乘客集散提供了研究方案。
濟南市公共交通總公司(簡稱濟南公交)借助GIS技術(shù)建立了濟南市公交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),對公交線路、站點、場站、公交專用道等公交相關(guān)信息進行統(tǒng)一管理。目前,濟南公交正借助GIS技術(shù)進行公交換乘查詢系統(tǒng)的研究開發(fā)。
保羅帶給大家的不僅是先進的技術(shù),他的工作熱情和嚴謹態(tài)度都感染著濟南公交研究院的每一個人。一名技術(shù)人員說道:“‘我沒有周末,只要有需要隨時來找我,這是保羅先生經(jīng)常對我們說的一句話。”保羅先生事事親歷親為,調(diào)查公共交通時,他親自去勘察地點,監(jiān)督調(diào)查。他熱愛學(xué)習(xí),常說“never toolate to learn”(活到老,學(xué)到老)。他已經(jīng)是世界知名的交通專家,可他身邊總是帶著一大摞材料,總是說:“我得學(xué)習(xí),否則就落伍了?!彪m然已經(jīng)60多歲,但他和年輕人一樣思維敏捷、積極進取、富有創(chuàng)意。濟南公交研究院院長說:“保羅先生言傳身教的工作態(tài)度、工作方法對我們的員工產(chǎn)生了極大的影響?!?/p>
2009年,保羅先生先后獲得“泉城友誼獎”和“齊魯友誼獎”。他說他會再接再厲,為濟南市乃至山東省的交通建設(shè)和城市發(fā)展做出更大的貢獻。