施玉波

第八屆中美工程技術(shù)研討會69名美方專家會同200余名中方專家，分成先進制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)和環(huán)境保護4個專題組，在現(xiàn)場診斷、專題研討的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)提交產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等相關(guān)建議86份，為我國制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力借鑒。

4月11日至18日，由國家外國專家局、科學技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、中國工程院、北京市政府、河北省政府和美洲中國工程師學會、美國機械工程師學會共同主辦的第八屆中美工程技術(shù)研討會在華舉行。69名美方專家會同200余名中方專家，分成先進制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)和環(huán)境保護4個專題組，在現(xiàn)場診斷、專題研討的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)提交產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等相關(guān)建議86份，為我國制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力借鑒。閉幕式上，國務(wù)院副總理張德江親切會見了參會代表。他充分肯定本屆研討會取得的豐碩成果，并由衷希望“中美雙方不斷豐富合作內(nèi)涵，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，為中美經(jīng)濟技術(shù)和人才智力合作做出更大貢獻?！?/p>

考察，風塵仆仆

本屆研討會分為兩個階段。第一階段，中美專家分組奔赴河北、遼寧、浙江、江蘇、廣東等省，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，對河北鋼鐵、北方重工、阿里巴巴、泰州中國醫(yī)藥城等具有代表性的40多家企業(yè)進行現(xiàn)場診斷和專題研討。會前一年，雙方從我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)急需中遴選研討題目和與會專家，因為有備而來，所以在與各企業(yè)交流時，往往能夠—語中的。

中美專家所到之處，無不受到熱烈歡迎，而他們也都知無不言，言無不盡。先進制造組專家在遼寧撫順考察之初，參加了市政府舉辦的歡迎會。當撫順市副市長楊學海在致辭中談到打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地時，專家當場便予以支招。這樣，不斷有問題提出，又不斷有專家站出來解答，原定半小時的歡迎會開成一個多小時的研討會，而不得不壓縮了午餐時間。這樣的情形，在其他各組也屢見不鮮。氣氛之熱烈，交流之懇切，令人感動。這些交流，不只是技術(shù)上的，也有管理上的，還有分析方法、邏輯思維上的話題，從不同層面共同探討工程技術(shù)的本質(zhì)。通過交流，企業(yè)了解了世界先進技術(shù)的走向以及如何接軌。美方籌委會主任許國光舉例說：“國內(nèi)對信息服務(wù)的巨大價值認識不足，經(jīng)常與信息技術(shù)混淆，而其除了資訊、數(shù)據(jù)的傳遞以外，最主要的是利用這些信息來生產(chǎn)附加值更高的產(chǎn)品?！庇纱?，企業(yè)能夠正確定位目前的技術(shù)層次和明晰未來走向。同時，美方專家也看到了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇和勢頭，達成了許多重要合作意向。

現(xiàn)代工程技術(shù)問題十分復雜，雖然資訊普及、交流便捷，但要針對問題深入研究，仍須面對面的溝通。中美工程技術(shù)研討會的特色之一，就是集聚一大批具有深厚學術(shù)造詣和豐富實踐經(jīng)驗的專家，用幾天的時間，朝夕相處，互相碰撞，深人問題的核心，提出不同解決問題的方案。這樣深入、密集研討所形成的建議，客觀上具有針對性、全面性和建設(shè)性。

建議，言辭殷殷

研討會的第二階段，是在現(xiàn)場診斷、專題研討的基礎(chǔ)上齊聚北京集中研討，并參加大會舉辦的“質(zhì)量管理論壇”和“綠色經(jīng)濟論壇”。為了既與國際接軌，又符合中國國情，美方專家對建議書的內(nèi)容字斟句酌，力求完美。86條建議，包括了宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向的預(yù)測評估和具體工程技術(shù)問題的解決方法，無不凝聚著專家們的熱忱和心血。

在先進制造領(lǐng)域，美方專家組組長魏斌認為，產(chǎn)能提高很快，規(guī)模迅速擴大，但是大而不強、速贏和可持續(xù)發(fā)展平衡不夠?！耙驗橛唵屋^多，近利思想比較普遍，企業(yè)跟我們談得最多的是如何快速做大、怎么提高排名，沒有更多顧及長遠規(guī)劃，特別是研發(fā)提升和品牌構(gòu)建的意識比較薄弱?！睘榇?，魏斌建議，政府應(yīng)在政策導向，比如業(yè)績考核、稅收優(yōu)惠、研究基金發(fā)放等方面，鼓勵企業(yè)完善內(nèi)部研發(fā)機制，側(cè)重多代多級的長遠研發(fā)。另外，中國的大學資源并沒有很好地利用，很多企業(yè)不知道，他的隔壁也許就有一個大學可以很好地幫助他。

針對企業(yè)面臨的技術(shù)瓶頸，美方專家也提出了若干建議。比如五軸機床問題，專家指出，機床是一個國家制造業(yè)水平高低的象征，其核心是數(shù)控系統(tǒng)。高端數(shù)控設(shè)備屬于戰(zhàn)略物資，飛機、軍艦、航母的制造離不了，政府應(yīng)在財政補貼、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進等方面大力傾斜。又如并聯(lián)機構(gòu)問題，美方專家介紹，國外對并聯(lián)機構(gòu)的研發(fā)已經(jīng)降溫，由并聯(lián)、串聯(lián)同時組成的混聯(lián)式數(shù)控機床，克服了傳統(tǒng)機床串聯(lián)機構(gòu)的缺陷，可實現(xiàn)多坐標聯(lián)動數(shù)控加工、裝配和測量多種功能，更能滿足復雜特種零件的加工要求。這種混合型模式不但具備并聯(lián)機床的優(yōu)點，而且在使用上更具實用價值，代表未來發(fā)展趨勢，特別是在大飛機項目上將有特種應(yīng)用。

生物醫(yī)藥組，是第八屆中工會新增的一個組別。國家外專局考慮到，生物醫(yī)藥不僅關(guān)系國民的健康福祉，同時也是一個國家科技創(chuàng)新綜合實力的體現(xiàn)。美方專家組組長陳正煥直言不諱，“新藥研發(fā)投入比較少，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種很少，化學藥和生物技術(shù)藥以仿制為主，單元技術(shù)與國際相比尚有一定差距，中藥制劑工藝水平質(zhì)量標準及研究基礎(chǔ)均比較薄弱。在創(chuàng)新人才方面，創(chuàng)新藥物高層次研發(fā)人才短缺，特別缺少掌握前沿進展和關(guān)鍵技術(shù)、具有市場開拓能力的領(lǐng)軍人才。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，園區(qū)重疊多、藥企數(shù)量多，但規(guī)模小，創(chuàng)新能力和綜合實力均處世界第二陣營前列?！?/p>

專家組成員還認為，國內(nèi)優(yōu)秀中藥企業(yè)均面臨國際化問題，特別是進入美國市場問題。根據(jù)美國FDA相關(guān)規(guī)定，中藥仍按食品或健康食品銷售，不能標稱“藥物”，不準注明或暗示可治療或預(yù)防某種疾病。如果想在美國推出新藥，規(guī)定必須提交成分檢測報告，而中藥效力往往是若干成分的綜合，難以簡單分離和說明。美方專家特別提到，近年國內(nèi)在中藥現(xiàn)代化的問題上存在誤區(qū)，認為中藥要國際化，就要先現(xiàn)代化，就要弄清中藥的有效成分，按照西藥思維搞植物提取。這種思路，背離中藥理論體系。中藥現(xiàn)代化，應(yīng)該是將當代最新的科技、方法、設(shè)備融入中藥的研究、生產(chǎn)、應(yīng)用，用GAP、GMP、GSP等國際標準來規(guī)范中藥的生產(chǎn)和使用的各個環(huán)節(jié)，而非將中藥西化為“西藥”。關(guān)于如何提高中藥的國際認同問題，美方專家建議國內(nèi)中藥界與美國知名研究機構(gòu)合作，共同研究中藥的藥理、藥效，聯(lián)合發(fā)表研究成果，逐步滲透西方民眾。此外，還應(yīng)將中藥的國際市場定位在綜合護理、慢性病和疑難雜癥上，要少而精，重點推出比如風濕、腎虛等比較優(yōu)勢的品種，而不是高血壓、心腦血管等化學藥效已經(jīng)不錯的治療藥物。

在信息技術(shù)方面，美方專家認為，我國無論是產(chǎn)業(yè)政策的制定，還是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，都在“走自主創(chuàng)新還是外包之路”上左右搖擺。綜合考慮在

全球軟件產(chǎn)業(yè)價值鏈中尚處中下游位置的國情，專家組組長沈雁冰和李杰指出，擺正“兩個市場”在發(fā)展戰(zhàn)略中的位置極為關(guān)鍵?！皩?nèi)以應(yīng)用帶發(fā)展，對外積極融入國際分工體系，用國內(nèi)促進國際、以國際輻射國內(nèi)?！本唧w而言，在政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的共同努力下，—方面通過國內(nèi)市場的實踐積累技術(shù)和人才，在深諳客戶需求并與之密切聯(lián)系的基礎(chǔ)上培育、占領(lǐng)廣闊的國內(nèi)市場，并以此作為軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口的跳板。另一方面，通過勞動力密集的軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口，即離岸軟件外包，成功打人歐美主流市場，并以此積累更為豐富的技術(shù)經(jīng)驗和人才資源。總之，對自主創(chuàng)新和服務(wù)外包的關(guān)系，不能對立，應(yīng)該動態(tài)來看。

環(huán)境保護組的專家，來自美、德、法等6個國家和地區(qū)，圍繞燒結(jié)機煙氣脫硫和焦化廢水處理與再利用進行了集中研討。他們提出了5種半干法、1種濕法的燒結(jié)煙氣脫硫工藝，建議臨近海邊的企業(yè)選擇濕法脫硫，內(nèi)陸地區(qū)選擇半干法脫硫。對于脫硫副產(chǎn)物的處理，專家組組長林榕山建議，“可與噴煤混合后一起噴入高爐，此舉既經(jīng)濟又避免二次污染?！蓖瑫r介紹了西歐采用的半干法煙氣脫硫，可有效脫硫、除塵及去除二惡英、重金屬，該工藝適合含硫量在1500mg／m³以下，可為國內(nèi)有關(guān)企業(yè)參考。關(guān)于焦化廢水處理與回收利用問題，美方專家肯定了以唐鋼為代表的河北鋼鐵集團處理技術(shù)已經(jīng)達到國際標準。同時，中美專家共同希望，隨著節(jié)能減排新技術(shù)的不斷發(fā)展，雙方需要建立長效交流機制，進一步深化和密切合作。

追憶，光彩熠熠

中美工程技術(shù)研討會，從1993年開始舉辦，歷經(jīng)17年、辦了8屆。美方主辦單位——美洲中國工程師學會和美國機械工程師學會，在北美地區(qū)歷史悠久、影響巨大，各有專業(yè)分會和數(shù)千會員。以往臺灣赴美學者比重較大，近年來自大陸的學者日益增多。這些專家跨領(lǐng)域、跨學科，年富力強，且有民族情結(jié)，語言溝通順暢。上世紀60年代起，學會定期在臺組織研討，曾對臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要作用。90年代初，國家外專局以中國國際人才交流協(xié)會的名義與之合作。

作為中美智力技術(shù)交流的重要平臺，17年來，中工會堅持著眼于經(jīng)濟和社會發(fā)展的前瞻領(lǐng)域，緊貼企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，通過長期、深入地開展戰(zhàn)略性、實用性、綜合性交流研討，取得了“轉(zhuǎn)爐濺渣補爐技術(shù)”、“降低汽油烯烴含量”、“家電智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化”等一大批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要影響的研討成果。事實上，中工會的影響已遠遠超越工程技術(shù)本身的范疇。正是一批又一批致力于兩國友好事業(yè)的歷屆與會人士的不懈努力，使得雙方合作內(nèi)涵不斷豐富，相互依存不斷加深，成為中美交往中富有成效和活力的積極因素。黨和國家領(lǐng)導人江澤民、朱鎔基、吳邦國、曾培炎、鄒家華等先后出席往屆研討會，充分體現(xiàn)了中國政府對擴大開放和引智工作的高度重視。

當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，各國經(jīng)濟相互聯(lián)系、相互依賴繼續(xù)加強。為推動科學發(fā)展，我國作出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略部署，力爭實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。深化國際人才智力交流，學習借鑒國際先進技術(shù)，消化吸收形成自主創(chuàng)新能力，是推動企業(yè)技術(shù)升級改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要途徑之一。為此，國家外國專家局表示，將與行業(yè)主管部門攜手努力，推動智力資源同產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連，努力構(gòu)建更加開放、更有活力和更富成效的引進國外智力工作新格局。

第八屆中美工程技術(shù)研討會結(jié)束了，但國內(nèi)外專家的交流卻是長久的。正如美方籌委會主任許國光所言：“通過面對面的研討，發(fā)現(xiàn)了問題，找到了行家，建立了聯(lián)系。具體的落實工作，就從閉幕開始。”