梁伯樞

韓國(guó)是外國(guó)人來華人數(shù)最多的國(guó)度之一,也是中國(guó)人最愿意去的國(guó)家之一。韓國(guó)的電視劇、美容業(yè)、手機(jī)汽車品牌,還有體育教練等等在中國(guó)廣受歡迎,原因何在?

北京飛往仁川的客機(jī),座位滿滿的,中國(guó)旅客很多。我們一行19人從這里開始了6天的韓國(guó)訪問。

對(duì)于韓國(guó),我們并不陌生。人口不多,賄4800余萬。或許是因?yàn)榈鼐壪嘟?文化相通,中韓兩國(guó)之間有著一種天然的親近感。在推動(dòng)人員交流方面,兩國(guó)從政府到民間也是不遺余力,規(guī)模之大超出一般人的想象。

比如說,韓國(guó)來中國(guó)的留學(xué)生人數(shù)位居世界之首,2009年全年達(dá)64232人,比排名第二的美國(guó)多出3倍有余。多年來,韓國(guó)也是外國(guó)人來華人數(shù)最多的國(guó)度——去年人數(shù)略有減少,共319萬余人,排在日本之后位居世界第二。韓國(guó)也是中國(guó)人最愿意去的國(guó)家之一。2009年,中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)最多的國(guó)家第一是日本,第二便是韓國(guó);中國(guó)在韓國(guó)的留學(xué)生有3萬多人,占外國(guó)在韓留學(xué)生總數(shù)的58%。這些數(shù)據(jù),足以反映兩國(guó)在人員流動(dòng)方面的密集程度。

韓國(guó)人的職業(yè)素養(yǎng)

我們這個(gè)訪問團(tuán)的全稱叫“中國(guó)國(guó)家外國(guó)專家局系統(tǒng)公務(wù)員赴韓訪問交流團(tuán)”,訪問時(shí)間從2010年9月5日至10日,訪問內(nèi)容由韓中文化經(jīng)濟(jì)友好協(xié)會(huì)安排。

訪韓期間,有一件小事給我們留下了極為深刻的印象。那是9月8日晚上,我們一行從首爾飛抵濟(jì)州島。出了機(jī)場(chǎng),等到大家全部上了前來接站的大巴,卻發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處還有一件行李,估計(jì)是同機(jī)到達(dá)的另一個(gè)訪問團(tuán)遺落的。此時(shí),夜幕沉沉,停車場(chǎng)空蕩蕩的,已經(jīng)沒有其他旅客。只見司機(jī)掏出手機(jī),很著急的樣子,四處聯(lián)絡(luò)了足足有十幾分鐘,直到找到失主才將那件遺落的行李提上車,開車送到約定的地點(diǎn),交還對(duì)方。因?yàn)樘幚硪患緛砼c他毫不相干的行李,而耽擱了不少的時(shí)間,司機(jī)很是過意不去,站在車門旁面向大家鞠躬致歉。這件小事引發(fā)我們對(duì)韓國(guó)人職業(yè)素養(yǎng)的議論。回想到數(shù)天來為我們服務(wù)的司機(jī)師傅,個(gè)個(gè)都是襯衣領(lǐng)帶手套,著裝整齊,裝卸行李一絲不茍。這是不是也從側(cè)面折射出韓國(guó)職業(yè)教育所培育的敬業(yè)習(xí)慣的一種長(zhǎng)效魅力呢?

“韓國(guó)在20世紀(jì)60年代中期開始開展職業(yè)培訓(xùn)教育,派遣人員赴德國(guó)等國(guó)家學(xué)習(xí),在這方面積累了較多的經(jīng)驗(yàn),歡迎中國(guó)政府派人前來開展交流合作?！眮淼綕?jì)州島的前一天下午,在青瓦臺(tái)總統(tǒng)府辦公室接待室,韓國(guó)總統(tǒng)就業(yè)與勞動(dòng)秘書李基權(quán)在會(huì)見訪問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)趙立憲、副團(tuán)長(zhǎng)姚莉時(shí)爽快地表態(tài)。

韓國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)教育確實(shí)是從學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)、日本、美國(guó)等先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身國(guó)情,逐步發(fā)展起來的,目前在世界上處于先進(jìn)水平。韓國(guó)各界對(duì)與中國(guó)開展交流合作懷有熱情。3月6日上午,首爾市廳經(jīng)濟(jì)振興官鄭然贊局長(zhǎng)在他的辦公室會(huì)見了訪問團(tuán)代表,就職業(yè)培訓(xùn)教育領(lǐng)域的人才交流與合作進(jìn)行了深入探討。據(jù)韓方介紹,鄭然贊局長(zhǎng)在會(huì)談結(jié)束后專門向首爾市市長(zhǎng)匯報(bào)了會(huì)談情況。當(dāng)天上午、中午、下午,訪問團(tuán)還分別與首爾市廳經(jīng)濟(jì)振興局、勞動(dòng)與就業(yè)局等就職業(yè)培訓(xùn)教育進(jìn)行了座談,同時(shí)實(shí)地考察了韓南職業(yè)專門學(xué)校。

總的印象是,韓國(guó)政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)教育高度重視。比如,政府負(fù)責(zé)提供職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、住宿費(fèi),并提供職業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定認(rèn)證和就業(yè)推薦。以首爾為例,該市對(duì)入學(xué)后出勤率達(dá)到80%以上的低收入學(xué)員,每月給予20萬韓元的補(bǔ)助。對(duì)選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)員,政府在一年之內(nèi)每月給予100萬韓元資助,同時(shí)給予總額8000X韓元的低息貸款(年利息2%)。

我們參觀考察的韓南職業(yè)專門學(xué)校從1957年開始設(shè)立,到2010年1月,已有25943名畢業(yè)生,就業(yè)率100%(韓國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率通常都為100%)。

長(zhǎng)期以來,在中國(guó),上職業(yè)學(xué)校普遍被看成是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不好不得已的選擇。韓國(guó)也曾有過類似的觀念。為此,韓國(guó)政府在加強(qiáng)引導(dǎo)和投入的同時(shí),還建立了完善的法律作保障。比如,以立法的形式保障經(jīng)費(fèi)來源;規(guī)定職業(yè)大學(xué)畢業(yè)生享有大專學(xué)歷和授予產(chǎn)業(yè)學(xué)士學(xué)位,使他們享有與其他人才相同的社會(huì)地位。

職業(yè)培訓(xùn)教育為韓國(guó)各行業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才,他們普遍勤奮質(zhì)樸敬業(yè),為韓國(guó)服務(wù)業(yè)的高品質(zhì)、韓國(guó)產(chǎn)品的精細(xì)耐用提供了堅(jiān)實(shí)保障,成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。有意思的是,韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)李明博就是職業(yè)高中的畢業(yè)生。

“自我革命”的公務(wù)員

韓國(guó)是世界上人均汽車擁有量最多的國(guó)家之一,由于全國(guó)約有1/4的人口都集中居住在首都首爾,長(zhǎng)期以來,這個(gè)擁有1000多功_人口的國(guó)際大都氘自然也成為韓國(guó)交通‘最擁擠的都市。

“為解決交通擁堵問題,首爾市于2004年實(shí)施了全面系統(tǒng)的公共交通改革,推出智能交通卡,在公交車線路之間、地鐵與公交車之間免費(fèi)換乘,為每一輛公交車配備了全球定位系統(tǒng),管理手段在世界領(lǐng)先。”首爾市廳交通企劃官韓文哲局長(zhǎng)在會(huì)見訪問團(tuán)代表時(shí),詳細(xì)介紹了首爾的交通情況。

這一起始于2004年的交通改革,是由當(dāng)時(shí)的首爾市市長(zhǎng)李明博發(fā)起的。改革也曾帶來過陣痛。比如,剛投入使用的智能卡出現(xiàn)故障,一些司機(jī)不熟悉新的行駛線路,招致公眾集體反對(duì),市長(zhǎng)不得不出面向全體市民道歉。但是,改革并沒有因此停下腳步;3個(gè)月后,問題得到解決,交通擁堵現(xiàn)象大大緩和,公眾態(tài)度開始轉(zhuǎn)變。

隨著限制和鼓勵(lì)措施陸續(xù)出臺(tái),越來越多的韓國(guó)人放棄私家車,自覺加入到公交車一族和地鐵一族的行列。據(jù)韓文哲局長(zhǎng)介紹,目前,首爾市95%的人出行都用公交卡。

令人肅然起敬的是:首爾市公務(wù)員目前99.9%以上都坐公交車上下班。具體一點(diǎn)說,在首爾市政府部門工作的1500名左右的公務(wù)員中,只有市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)4個(gè)人坐專車上下班,其他人一律乘坐公共交通。

這一現(xiàn)象是如何形成的呢?10年前,首爾市政府的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等高級(jí)官員都是政府提供車輛并由司機(jī)開車上下班,公務(wù)員也可以自己開私家車上下班。為了解決日益擁堵的交通問題,首爾市政府開始“自我革命”,取消了高官的專車待遇,并規(guī)定公務(wù)員不得開私家車上下班。期間,政府并沒有給高官及其他公務(wù)員任何交通補(bǔ)貼。

首爾市公務(wù)員這種以身作則的舉動(dòng),為解決“最擁擠的都市”的交通問題發(fā)揮了示范作用。這種自我革命的精神,真是值得中國(guó)乃至世界任何國(guó)家的公務(wù)員學(xué)習(xí)。

韓國(guó)人的環(huán)保舉動(dòng)

9月7日,訪問團(tuán)一行來到聞名遐邇的清溪川。在鱗次櫛比的摩天高樓下,眼前突然出現(xiàn)一條風(fēng)光秀美的小河,但見流水淙淙,魚翔淺底,市民和游客徜徉兩岸,怡然自在,給人一種恍若進(jìn)入水鄉(xiāng)走向世外桃源的感覺。

這條長(zhǎng)十余公里、擁有600年歷史的小河,見證了韓國(guó)人環(huán)境保護(hù)的決心和曲折歷程。

曾經(jīng)有一段時(shí)間,清溪川滿目垃圾,沿河兩邊雜亂骯臟的木棚以及所排放的污水嚴(yán)重污染了河水,沿河散發(fā)的惡臭令周邊居民不堪忍受“為了徹底消除這條嗅水溝”,首爾市不惜代價(jià),從1958年明起歷時(shí)3年半,用鋼筋水泥將整條河蓋入地下,在上

面修建了4車道高架橋,從此,高架橋替代小河,橫跨城市中心,為人們進(jìn)出首爾提供了很大便利;但是,歷史古城的風(fēng)韻也隨之而蕩然無存,車流帶來的廢氣和噪音對(duì)環(huán)境造成了新的污染。

一晃40多年過去了,隨著路面的老化,水泥板下的臭水溝開始重新冒出臭氣。2002年,時(shí)任首爾市市長(zhǎng)李明博決定啟動(dòng)“清溪川復(fù)原工程”,不惜代價(jià),拆除高架橋,開挖河道,恢復(fù)小河原本的清秀風(fēng)貌。復(fù)原工程涉及沿線6萬多家店鋪、1500多個(gè)攤位搬遷,遭到攤主們的集體反對(duì)。李明博以及其他公務(wù)員為此開展了多達(dá)4000余次勸說活動(dòng)。兩年零三個(gè)月后,沉睡地下的清溪川終于死而復(fù)生。李明博治水有方,名滿天下,其在清溪川“洗腳”的照片赫赫然登上了美國(guó)《時(shí)代周刊》。

據(jù)說,現(xiàn)在清溪川的水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到可以飲用的標(biāo)準(zhǔn),這里還被指定為首爾市鳥類保護(hù)區(qū)。

韓國(guó)在解決環(huán)境問題上的決心和舉措,堪稱楷模。在環(huán)境保護(hù)方面,首爾還有另一個(gè)大手筆一修建世界杯公園。

那是1993年,為了興建世界杯體育場(chǎng),首爾市決定關(guān)停全市唯一的已堆積了1億立方米垃圾的垃圾填埋場(chǎng),出巨資在垃圾場(chǎng)上面建起了首爾最大的公園——世界杯公園。十幾年過去了,過去骯臟而不堪入目的場(chǎng)地,早已經(jīng)變成風(fēng)景如畫的世界杯公園,每年吸引著國(guó)外700萬人次游客前來參觀。

垃圾填埋場(chǎng)消失了,新的垃圾怎么處置?市政府為此興建了4座大型垃圾焚燒廠。

9月7日,訪問團(tuán)一行來到位于世界杯公園內(nèi)的麻浦資源回收中心(也叫“麻浦垃圾焚燒廠”)。工作人員介紹說,這里的垃圾焚燒處理從2005年開始運(yùn)營(yíng),目前已經(jīng)發(fā)展成國(guó)際上最先進(jìn)的垃圾焚燒處理廠。焚燒垃圾所產(chǎn)生的熱能,30%自己供熱,70%給附近居民。燃燒后,20%～30%的灰燼用來加工成磚塊,供建筑之用。

焚燒廠內(nèi)窗明幾凈,焚燒廠外環(huán)境優(yōu)美,空氣清新。工作人員告訴我們,周邊的房?jī)r(jià)比起以前垃圾填埋場(chǎng)時(shí)期已經(jīng)大漲了近30倍。

“韓國(guó)愚公”

“到韓國(guó)的思索之苑去看一看一位農(nóng)夫是如何白手起家的,學(xué)一學(xué)他的開拓精神?！?995年11月17日,當(dāng)時(shí)的國(guó)家主席江澤民訪韓期間,來到“韓國(guó)愚公”成范永的盆栽藝術(shù)苑,并題寫了上面的留言。1998年4月30日,另一位中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)叭、時(shí)任國(guó)家副主席的胡錦濤也到訪“思索之苑”。此后,默默無聞的“韓國(guó)愚公”和他的“思索之苑”名聲大振,中外訪客絡(luò)繹不絕。

9月9日,我們慕名來到“思索之苑”,學(xué)習(xí)感受韓國(guó)農(nóng)夫創(chuàng)業(yè)故事和他那堅(jiān)毅的開拓精神。戴著頂部穿洞的老式舊涼帽,穿著一套黃褐色粗麻布衣服的苑主成范永早已在門旁迎候。

從上個(gè)世紀(jì)70年代開始,成范永放棄首爾的生意,只身來到以前專門流放要犯的濟(jì)州島,逐步購(gòu)置了24塊地。在這個(gè)以“石多”“風(fēng)多”而出名的小島上,在這片亂石橫生的蠻荒之地,像愚公一樣,蓬頭垢面,心無旁騖地用鋤頭鐵錘簸箕推車一點(diǎn)點(diǎn)開墾——沒有電,就用燈籠照明;沒有自來水,就接雨水作生活用水。

為了建造盆栽家園,成范永身上傷痕累累,為此一共做了6次大的手術(shù)。經(jīng)費(fèi)不足,他就賣掉自己在首爾購(gòu)置的72多平方米的建廠地皮,賣掉宅地,賣掉生意十分興隆的店鋪,把全部家產(chǎn)都傾注到盆栽藝術(shù)苑上,以至于被人看作“瘋子”、“神經(jīng)有問題”。歷經(jīng)幾十年的開拓,成范永終于建成了獨(dú)一無二、美輪美奐的盆栽“城堡”——“世界上最美麗的庭園”。

盆栽最早起源于中國(guó)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的造訪和褒獎(jiǎng),為當(dāng)時(shí)仍處于困難時(shí)期的成范永贏得客源和全世界的關(guān)注。他與中國(guó)情深意濃,來中國(guó)的次數(shù)甚至比走親戚還頻繁。2002年明,作為唯一被邀請(qǐng)的外國(guó)人,他參加了在人民大會(huì)堂舉行的“千縣工程”一周年紀(jì)念大會(huì),并在會(huì)上介紹了他的“農(nóng)夫的人生”。

今天,又一批來自中國(guó)的老友新朋光臨他的寶地,成范永顯得格外開心,長(zhǎng)壽眉下的一雙眼睛一直笑著瞇成兩條縫。在炎熱的中午,老人興致勃勃地領(lǐng)著大家參觀還未對(duì)外開放的貴賓區(qū),樂呵呵地在餐廳吧臺(tái)邊上看著大家就餐,一絲不茍地給我們簽名贈(zèng)送他的著作,認(rèn)認(rèn)真真與大家交流心得并合影留念。為了表達(dá)對(duì)中國(guó)客人的特殊喜愛,他還專門安排做了長(zhǎng)長(zhǎng)的橫幅,一幅懸掛在石頭砌成的頗為壯觀的大門頂端,還有-一幅則用于訪問團(tuán)一行在胡錦濤主席題寫簽字的石碑后集體合影,條幅上寫著:歡迎中國(guó)公務(wù)員訪問韓國(guó)交流團(tuán)。

短暫的訪問結(jié)束了。出訪之前,腦海里經(jīng)常盤旋著一個(gè)問題:韓劇、韓國(guó)美容業(yè)、韓國(guó)手機(jī)汽車品牌,還有韓國(guó)體育教練等等在中國(guó)廣受歡迎,這背后到底隱藏著什么?韓國(guó)魅力與韓國(guó)精神何在?這是一個(gè)深?yuàn)W的課題。不過,從韓國(guó)的普通司機(jī)、公務(wù)員、“韓國(guó)愚公”身上,在韓國(guó)人的職業(yè)教育、交通改革、環(huán)保舉動(dòng)上,我已經(jīng)清晰地感受到了那種魅力和精神。