審計
績效審計體系“完工”在即
4月12日,國家審計署審計長劉家義表示,到2012年,我國所有的審計項目都將開展績效審計。根據(jù)審計署2008~2010年工作規(guī)劃,2010年將建立起財政績效審計評價體系,到2012年基本建立起符合我國發(fā)展實際的績效審計方法體系。
按照審計署統(tǒng)計,2009年,我國大部分審計項目都已包括績效審計內(nèi)容,全國審計機(jī)關(guān)涉及績效審計的工作量大約已占到全部審計工作量的一半。
績效審計是指審計機(jī)關(guān)對政府行為經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的評價。相對于傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計,績效審計更注重促進(jìn)被審計單位加強(qiáng)管理、提高效益。
反腐
“李莉門”牽出證監(jiān)會官員
在證監(jiān)會的沉默中,“李莉門”牽涉的人和事越來越多,證監(jiān)會原基金部主任李正強(qiáng)近日被推上風(fēng)口浪尖?!蹲C券市場周刊》報道稱,2006年年底,深受“老鼠倉”困擾的上投摩根邀請時任證監(jiān)會基金部第一副主任的李正強(qiáng)和李莉進(jìn)行了豪華歐洲四國游,如查實,這將是繼“王小石案”之后的又一驚人資本市場監(jiān)管官員受賄案。
今年3月27日,舉報人蘇彩翠向媒體舉報稱:自己的前兒媳李莉曾在2007年提前知道三一重工的業(yè)績分紅情況,并將該內(nèi)幕消息用短信發(fā)給其母。以李莉名字登記的手機(jī)號碼隨即被媒體曝光了操作買賣股票的記錄。
中國證監(jiān)會此前表示,沒有證據(jù)表明李莉利用該信息從事內(nèi)幕交易,但并未就此做出更多說明。
一批法案密集調(diào)研起草
兩會余韻裊裊中,按照全國人大常委會的立法計劃,一批立法工作紛紛提上日程?!堵殬I(yè)病防治法》修訂草案正由國務(wù)院研究起草,《能源法》草案則將于年底前報國務(wù)院審議。
中國已是世界上職業(yè)病危害最嚴(yán)重國家之一,2009年,“開胸驗肺”事件震動一時。依據(jù)現(xiàn)行《職業(yè)病防治法》開展的防治工作,仍存在職業(yè)病診斷難、鑒定程序復(fù)雜等突出問題,需作出修訂與調(diào)整。《能源法》中則強(qiáng)調(diào)煤炭等化石能源的清潔、高效和綜合利用,但并未確立可再生能源的優(yōu)先發(fā)展地位。
此外,《大氣污染防治法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的相關(guān)修訂工作也分別由環(huán)境保護(hù)部和科技部展開。有關(guān)自然遺產(chǎn)保護(hù)的立法同時進(jìn)入調(diào)研論證。
4月2日,國家工商行政管理總局研究起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》開始向社會公開征求意見。意見中明確要求個人開網(wǎng)店必須登記實名,對于辦理工商登記注冊則尚未提出強(qiáng)制要求。
金融
適度寬松貨幣政策未“退場”
中國人民銀行4月12日發(fā)布2010年第一季度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。貨幣供應(yīng)量、信貸和外匯儲備均繼續(xù)大幅度增長,顯示出目前寬松的貨幣和信貸政策環(huán)境依舊沒有改變。
根據(jù)統(tǒng)計,到2010年3月末,中國廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為65.00萬億元,同比增長22.50%;一季度人民幣貸款增加2.60萬億元,與此相對應(yīng),金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額42.58萬億元,增幅比上個月低5.42個百分點(diǎn)。
中國金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加的貸款額度正在引發(fā)外界對中國信貸風(fēng)險的擔(dān)憂。此前財政部消息稱,中國已有10個地方政府的債務(wù)率超過100%。
另外截至3月末,中國國家外匯儲備余額為24471億美元,同比增長25.25%。一季度國家外匯儲備增加479億美元,同比多增402億美元。3月末人民幣匯率為1美元兌6.8263元人民幣。