張 睿

摘要:在社會(huì)主義國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌方式爭(zhēng)論的時(shí)期,中國(guó)選擇了漸進(jìn)式的改革方案并且取得了較大的成功。這種選擇在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是符合中國(guó)特殊國(guó)情和發(fā)展需要的,具有一定的歷史必然性。

Abstract:In the socialist countries faced with the economical switch way argument's time, China has chosen the evolution-like reform plan, and has obtained the big success. This kind of choice was tallies with the Chinese special national condition and the development under the historic condition then needs, had certain historical inevitability.

關(guān)鍵詞:漸進(jìn)式改革必然性

Key word: Evolution type reform Inevitability

一、休克療法提出之前的中國(guó)選擇性問(wèn)題

上世紀(jì)80年代中期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里-薩克斯將“休克療法”引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,薩克斯的理論成功解決了玻利維亞當(dāng)時(shí)的高通貨膨脹和高外債問(wèn)題,成功地穩(wěn)定住了玻利維亞糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。于是,薩克斯和他的“休克療法”一時(shí)間成為了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家改革的希望。而在這一特殊的歷史時(shí)期,“休克療法”被當(dāng)做西方經(jīng)濟(jì)學(xué)治療轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)良方被廣泛推廣。當(dāng)然,其中不免夾雜著西方國(guó)家集體的政治態(tài)度和傾向。此時(shí)東歐劇變?cè)诩ち业倪M(jìn)行著,蘇聯(lián)加盟國(guó)紛紛拿出自己的漸進(jìn)式改革方案,在一系列的改革推出之后,人們并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有根本性的轉(zhuǎn)機(jī),反而發(fā)生了以高通脹,外債激增等現(xiàn)象所反映的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在種種壓力和迅速擺脫當(dāng)前糟糕的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前,政府選擇了在中國(guó)看來(lái)風(fēng)險(xiǎn)性很高的激進(jìn)式療法?？墒窃趭A雜著政治體制轉(zhuǎn)軌的因素中,經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程變得越來(lái)越難以控制,于是在政治經(jīng)濟(jì)體制同時(shí)轉(zhuǎn)軌的時(shí)候,東歐國(guó)家遭遇了一場(chǎng)前所未有的巨變。

在中國(guó),自1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái),我國(guó)就逐步開(kāi)始了改革的進(jìn)程。這一時(shí)期的改革分為幾個(gè)階段并以農(nóng)業(yè)為突破口,政府開(kāi)始考慮調(diào)整農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位問(wèn)題,開(kāi)始糾正以往重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的態(tài)度。這樣的改革突破口和赫魯曉夫時(shí)期的蘇聯(lián)改革有著一定的相似性,在1953年赫氏上臺(tái)之后,他就開(kāi)始著手解決農(nóng)業(yè)存在的巨大問(wèn)題,然而,赫式的改革并沒(méi)有跳出集體主義思維的束縛,雖然解放了一部分長(zhǎng)期壓抑的農(nóng)村勞動(dòng)力,但是由于改革流于形式并未觸及深層的體制和思維問(wèn)題,反而使得農(nóng)業(yè)改革本身處處埋著隱患。而在中國(guó),鄧小平已經(jīng)率先提出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革方向,這一突破使人們改變了公有制和私有制的狹隘的思想觀念,開(kāi)始探索什么樣的生產(chǎn)方式才是最有利于社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題,以農(nóng)業(yè)作為突破口是社會(huì)主義國(guó)家必然經(jīng)歷的一個(gè)選擇,這是減少社會(huì)矛盾和差距,促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一步,只不過(guò)中國(guó)在進(jìn)行改革的時(shí)候操作得更加具體,使得農(nóng)村釋放出巨大生產(chǎn)能量的同時(shí),也對(duì)人民的思想轉(zhuǎn)變打開(kāi)了突破口。

農(nóng)業(yè)改革的順利實(shí)施以及不錯(cuò)的效果為中國(guó)采取漸進(jìn)式改革奠定了良好的基礎(chǔ),于是我國(guó)開(kāi)始從農(nóng)村改革逐漸轉(zhuǎn)向城市的改革,這一階段主要中心放在了企業(yè)改革和價(jià)格的調(diào)整上。在企業(yè)改革方面,我國(guó)并沒(méi)有采取俄羅斯式的激進(jìn)的私有化進(jìn)程,而是采用了較為緩和的股份制改造方法。但是在企業(yè)改革方面,中國(guó)同樣遭到了較大的挫折,不過(guò)相比起俄羅斯極其嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,我國(guó)的私有化進(jìn)程顯得相對(duì)良好。在價(jià)格調(diào)整方面,我國(guó)提出了獨(dú)特的“價(jià)格雙軌制”,使得激勵(lì)企業(yè)提高效率的同時(shí)為隨后的徹底改革留下了較為充足的準(zhǔn)備時(shí)間,雖然價(jià)格雙軌滋生了大量腐敗和社會(huì)不公現(xiàn)象,但是作為過(guò)渡時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策,雙軌制保證了企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

值得注意的是,以“休克療法”為代表的激進(jìn)式改革法案的提出是在1978年中國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放之后,這為“總設(shè)計(jì)師”鄧小平營(yíng)造了一個(gè)更加緩和的世界局勢(shì)。這一時(shí)期的改革與蘇聯(lián)成員國(guó)巨變前的漸進(jìn)式改革有一定的相似性,但是相對(duì)來(lái)說(shuō),我國(guó)取得了較好的成就和良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

二、在東歐劇變時(shí)期中國(guó)保持漸進(jìn)式改革的原因

在歷史局面方面,我國(guó)并沒(méi)有面臨漸進(jìn)式改革失敗的歷史局面,相反的,我國(guó)在漸進(jìn)式改革方面獲得了較大的成功,這使得不同國(guó)家在面對(duì)選擇性問(wèn)題的時(shí)候有著不一樣的表現(xiàn)。另外,漸進(jìn)式改革在其他國(guó)家的失敗往往導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人的更替,這時(shí)新上任的領(lǐng)導(dǎo)人不得不提出一些較快挽救經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)的措施,而在面對(duì)國(guó)內(nèi)特殊形勢(shì)的情況下,領(lǐng)導(dǎo)人作出的決定多少帶有“不得已而為之”的被動(dòng)成分。中國(guó)同樣經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)人更替的問(wèn)題,但是當(dāng)時(shí)中國(guó)的改革剛剛開(kāi)始,在鄧小平成功的改革之后,社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定并得到了平穩(wěn)的發(fā)展。這使得中國(guó)沒(méi)有必要采取激進(jìn)式改革方案。

在人民思想發(fā)面,東歐國(guó)家在激進(jìn)式改革之前已經(jīng)經(jīng)歷了幾次改革意識(shí)的洗禮,使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人民對(duì)政治轉(zhuǎn)型的探討遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)。這其中,波蘭事件,匈牙利事件,布拉格之春等歷史事件促使人民在轉(zhuǎn)軌問(wèn)題上有著更多的希望和要求,而相比之下,中國(guó)長(zhǎng)達(dá)十年的文化大革命使普通民眾在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)形成了聽(tīng)從指揮、思想不越界的慣性,在言論自由依然受到限制的1978年,同樣的探討根本不會(huì)在中國(guó)普通民眾間產(chǎn)生。這樣,在東歐民眾眼中,經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)不足以滿足他們的訴求,他們希望同時(shí)在政治體制上能有較大的變革。而在中國(guó),這樣的政治訴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于經(jīng)濟(jì)改革的訴求,使得我國(guó)民眾在政治層面上保持了極大的穩(wěn)定性。

在知識(shí)分子方面,由于不滿于歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)知識(shí)分子的待遇和地位問(wèn)題,蘇聯(lián)時(shí)期各成員國(guó)知識(shí)界長(zhǎng)期處于壓抑和憤怒的狀態(tài),戈?duì)柊蛦谭虻母母锝夥帕丝墼谥R(shí)分子頭上的緊箍咒,于是在葉利欽改革時(shí)期知識(shí)分子表現(xiàn)得尤為積極和主動(dòng),改革派中處處滲透著知識(shí)分子的理想和渴望,這使得改革本身未免帶有很多不客觀的因素,這也為蘇聯(lián)最后改革的失敗埋下了伏筆。在中國(guó)雖然在1957年“反右”運(yùn)動(dòng)之后知識(shí)分子同樣遭到壓抑和打擊,但是十年文革時(shí)期造成的知識(shí)界思想斷層使得中國(guó)在進(jìn)行改革初期并沒(méi)有在知識(shí)界過(guò)多地受到和蘇聯(lián)同樣的壓力,在改革方面更多的是融入了穩(wěn)定的觀點(diǎn),這樣,中國(guó)就擁有了較好的政治環(huán)境讓改革者循序漸進(jìn)地實(shí)施改革方案。

在領(lǐng)導(dǎo)人思維方面,中國(guó)當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平顯然對(duì)于“穩(wěn)定”、“實(shí)事求是”的理解遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于戈?duì)柊蛦谭?鄧小平是新中國(guó)成立時(shí)就在中央工作的開(kāi)國(guó)元老,在親身經(jīng)歷了大躍進(jìn),人民公社運(yùn)動(dòng)和文化大革命等歷史浩劫之后,鄧提出的是“穩(wěn)定壓倒一切的方針”,在改革方面雖然也動(dòng)搖了公有經(jīng)濟(jì)的地位(在農(nóng)業(yè)方面首先開(kāi)始了脫離集體主義的探索),但是這一切的改革必須要在“四項(xiàng)基本原則”之內(nèi)運(yùn)行,保證社會(huì)穩(wěn)定是黨政工作非常重要的任務(wù)。相比之下,戈?duì)柊蛦谭虻母母镲@得有些魯莽和沖動(dòng),在經(jīng)濟(jì)改革連連觸壁之后,戈氏開(kāi)始轉(zhuǎn)向政治體制改革,這使得蘇聯(lián)面臨著政治和經(jīng)濟(jì)的雙重改革,事實(shí)證明了,戈氏的改革以極大的社會(huì)混亂為結(jié)果慘淡地結(jié)束了。而這樣的混亂局面給之后的葉利欽改革造成了極大的麻煩,在一頓爛攤子面前,葉利欽選擇激進(jìn)式改革以擺脫戈氏時(shí)期社會(huì)主義遺留問(wèn)題是較容易理解的。在中國(guó),政治體制改革采取的是保守穩(wěn)定的方式,因此保證了經(jīng)濟(jì)改革沒(méi)有受到政治改革的干擾。蘇聯(lián)解體之后的俄羅斯和中國(guó)比起來(lái),顯然面臨著更多的壓力和動(dòng)力。戈?duì)柊蛦谭蛎斑M(jìn)地把政治體制改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌同時(shí)進(jìn)行,使得經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)相對(duì)薄弱的蘇聯(lián)不得不面臨動(dòng)亂的社會(huì)環(huán)境。在“穩(wěn)定”的問(wèn)題上,戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽的思維比起鄧小平來(lái)說(shuō)顯然多了一些理想主義設(shè)想。

在文化影響方面,中國(guó)式改革也受到了傳統(tǒng)儒家文化的影響,以“和”與“中庸”為基本理念的中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)思想潛移默化地影響著領(lǐng)導(dǎo)人的思維,在不確定性較強(qiáng)的環(huán)境下,中庸思想中秉持理性的、現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度使得“摸著石頭”過(guò)河成了中國(guó)漸進(jìn)式改革的典型思想表示。

綜合以上觀點(diǎn),中國(guó)選擇漸進(jìn)式改革是當(dāng)時(shí)特殊歷史條件下的必然選擇,其他國(guó)家在采用相似方式改革之時(shí)未必能獲得同樣的成功。另外,前蘇聯(lián)成員國(guó)的改革方式在一定程度上是符合當(dāng)時(shí)歷史條件下的必然要求的,不能僅僅因?yàn)槟壳案母锏某晒颐Φ氐贸鰸u進(jìn)式改革一定優(yōu)于激進(jìn)式改革的結(jié)論?！靶菘睡煼ā焙图みM(jìn)式改革并不能等同,而在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,“休克療法”額外地承擔(dān)了政治轉(zhuǎn)型的任務(wù),這使得改革的變數(shù)越來(lái)越大,本身就已經(jīng)減弱了改革方式優(yōu)良對(duì)比的公平前提。在漸進(jìn)式改革成功的國(guó)家,也需要局部的激進(jìn)式改革去攻克一些頑抗的壁壘,而選擇激進(jìn)式改革的一些東歐國(guó)家也正是通過(guò)隨后的漸進(jìn)式調(diào)整才達(dá)到了現(xiàn)在的發(fā)展水平。兩種改革方式有著自己獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),是處理不同問(wèn)題的良好藥方,在今后的改革過(guò)程之中,如何用好這兩服藥成為中國(guó)成敗的關(guān)鍵。

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