何小艷

摘要:安培德卡爾力圖通過國家社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國有化解決賤民無地問題,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化解決賤民的剩余勞動(dòng)力問題,設(shè)立仲裁機(jī)制解決賤民勞工的勞資糾紛問題,進(jìn)一步通過廢除不公正的經(jīng)濟(jì)制度力圖解除農(nóng)村賤民所受的經(jīng)濟(jì)束縛。這些主張中充斥了他的基本原則:實(shí)現(xiàn)賤民的經(jīng)濟(jì)平等,他的經(jīng)濟(jì)平等思想為印度近代立法提供了諸多借鑒,加快了印度現(xiàn)代化步伐。

Abstract: Ampere German Cull tries hard through the national socialism to realize the agricultural nationalization solution outcastes not to have the question, realizes the industrialization solution outcastes' surplus-labor question, sets up the arbitration mechanism solution outcastes laborer's labor dispute question, further through abolishes the unfair economic system to try hard the economical fetter which relieves the countryside outcastes to receive. In these positions has flooded his basic principle: Realizes outcastes' economical equality, his economical equal thought provided for the Indian modern times legislation many have used for reference, sped up the Indian modernization step.

關(guān)鍵詞:安培德卡爾 賤民 經(jīng)濟(jì)平等

Key word: Ampere German Cull outcastes economical equality

安培德卡爾是印度著名的政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也是被賤民奉為 “神”一般的領(lǐng)導(dǎo)人。出身于印度賤民種姓家庭的他,從小聆聽父親講述《摩訶婆羅多》、《羅摩衍那》中卡爾納和卓那查亞的故事,這使他認(rèn)識(shí)到,即使地位再卑微也能通過努力獲得豐碩成就,應(yīng)該勇敢地為目標(biāo)而奮斗。正是這種信念使他能在受過各種不公平待遇,也更加堅(jiān)定自己的信念:為實(shí)現(xiàn)賤民的平等地位而努力。他認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)賤民解放,需要從根源著手——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等。他先后在英國和德國學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),并獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,從他1919年踏入政壇直到1956年,雖然他的很多經(jīng)濟(jì)思想沒有得到官方的認(rèn)同,但對(duì)印度近代立法產(chǎn)生了重要影響。

印度的賤民多為處于“農(nóng)奴”般地位的無地農(nóng)民,作為種姓印度教徒的附庸生活于村莊的近郊,靠給村莊做低賤的雜務(wù)賺取的報(bào)酬和種姓印度教徒偶爾的施舍過活、被視為“不潔”的群體遭受經(jīng)濟(jì)壓迫。安培德卡爾提出一系列主張實(shí)現(xiàn)賤民經(jīng)濟(jì)地位平等。

一、通過國家社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革

鑒于賤民的無地和失業(yè)狀況,他認(rèn)為需要解決土地過于集中和缺乏生產(chǎn)效益的問題。印度農(nóng)村人口眾多,導(dǎo)致土地再劃分現(xiàn)象明顯,土地失去經(jīng)濟(jì)型地產(chǎn)的價(jià)值。印度土地缺乏資本運(yùn)營,而要實(shí)現(xiàn)資本、勞動(dòng)力與土地的結(jié)合才為經(jīng)濟(jì)型地產(chǎn),要保證資本,就是通過農(nóng)業(yè)國有化,建立集體農(nóng)莊,發(fā)展工業(yè)化解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。國家社會(huì)主義的主要內(nèi)容為:“支柱產(chǎn)業(yè)由國家把持、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)給予國家下屬企業(yè)掌管;保險(xiǎn)國有化,立法確保公民社會(huì)保險(xiǎn)有效實(shí)施;政府收回私人掌握的保險(xiǎn)和土地份額,發(fā)給其債券作為補(bǔ)償;國家按一定的尺寸標(biāo)準(zhǔn)劃分土地分配給農(nóng)民家庭耕種,建立集體農(nóng)莊,分配土地時(shí)無種姓、信仰之分,各階層享受平等的經(jīng)濟(jì)地位。” 這是他所暢想的賤民階層生活的理想社會(huì),他們擺脫了經(jīng)濟(jì)鐐銬,通過勞動(dòng)獲取應(yīng)有的合理經(jīng)濟(jì)回報(bào)、享受國家應(yīng)有的社會(huì)保障服務(wù)。這一思想在當(dāng)時(shí)的印度社會(huì)存在一定的“烏托邦”特征,在種姓制度留下最深刻烙印的印度農(nóng)村實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖可能性幾乎為零。

二、主張廢除馬哈爾瓦頓法案

馬哈拉施特拉邦的馬哈爾種姓受《職業(yè)世襲法》的束縛,他們被強(qiáng)制日夜在政府底層機(jī)構(gòu)中服役,如果不能出席,他的家人要在政府中服役予以替償。這對(duì)馬哈爾人造成了人身束縛和壓迫。1928年他向孟買立法議會(huì)遞交法案:馬哈爾人所耕種的份地原本就由古代帝王賜予,現(xiàn)任政府沒有對(duì)土地面積進(jìn)行任何更改,馬哈爾人所得到的收入與勞動(dòng)不相符。呈請丈量馬哈爾人份地,賦予其土地所有權(quán),廢除得地服役義務(wù),或者服役得到應(yīng)有的報(bào)酬,此前遭受的損失應(yīng)該得到政府的實(shí)物或貨幣補(bǔ)償。 最終孟買政府予以妥協(xié),許諾將瓦頓改為萊特瓦里土地,給予馬哈爾人在政府中選擇服役種類的自由,并以下等仆人的標(biāo)準(zhǔn)給付月薪。此后,安培德卡爾仍然堅(jiān)持要廢除這一不公正的奴役制度,直到1956年,該法案被廢除。

三、消滅賤民勞工經(jīng)濟(jì)剝削

賤民在農(nóng)村中無地,即使有錢也被拒絕買地的權(quán)利,他們不得不做佃農(nóng),當(dāng)機(jī)會(huì)狹小時(shí)他們只得流落在城市中做勞工,在農(nóng)村中沒有地位的賤民,在城市就業(yè)是最后一個(gè),被解雇則始終是第一個(gè)。安培德卡爾在擔(dān)任省督參事會(huì)勞工部長期間,向政府發(fā)出倡議:推動(dòng)賤民勞工就業(yè)、建立政府贊助的勞工福利制度、設(shè)立三方勞動(dòng)裁決制度解決勞資糾紛、充分創(chuàng)造勞工表達(dá)、參與機(jī)制。 其中三方勞動(dòng)裁決制度是安培德卡爾的又一創(chuàng)舉,并且得到了成功實(shí)踐。它力主在糾紛產(chǎn)生時(shí),政府、企業(yè)管理人、勞工能夠通過三方勞動(dòng)法庭予以仲裁解決。這一方案被《印度工業(yè)糾紛法案》采納。他在孟買等城市的多次演講中強(qiáng)調(diào)印度需要建立新的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,為賤民勞工提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)使其融入現(xiàn)代工業(yè)部門。

綜上,安培德卡爾的國家社會(huì)主義、三方仲裁機(jī)制、廢除不公正經(jīng)濟(jì)制度的法案充斥了他的基本原則:實(shí)現(xiàn)賤民的經(jīng)濟(jì)平等,它是實(shí)現(xiàn)政治平等、教育平等、宗教平等的前提。他的經(jīng)濟(jì)平等思想為印度近代立法提供了諸多借鑒,加快了印度現(xiàn)代化步伐。

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