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      加長地質(zhì)找礦的短木板,力求地質(zhì)找礦的重大突破

      2010-06-05 09:51:54張維宸
      中國國土資源經(jīng)濟(jì) 2010年4期
      關(guān)鍵詞:木桶礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)資源

      ■ 張維宸

      (中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京 101149)

      加長地質(zhì)找礦的短木板,力求地質(zhì)找礦的重大突破

      ■ 張維宸

      (中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京 101149)

      “木桶理論”是指木桶盛水的多少是由其短板決定的?!澳就袄碚摗辈粌H僅適用于管理研究,同樣適用于地質(zhì)找礦事業(yè)研究。地質(zhì)找礦工作有其獨特的十大特點。制約地質(zhì)找礦工作難以取得較大突破的“短板”不是資金投入不足,也不是礦業(yè)權(quán)數(shù)量太少,而是地質(zhì)找礦人才隊伍匱乏,尤其是領(lǐng)軍人物奇缺。解決這一問題的有效辦法就是加快對地質(zhì)找礦新生力軍的“傳、幫、帶”,加大對地質(zhì)找礦新生力軍的培訓(xùn)力度。

      木桶理論;地質(zhì)找礦;人才;領(lǐng)軍人物

      1“木桶理論”的內(nèi)涵

      木桶理論是美國管理學(xué)家彼得提出的,主要是指:“由多塊木板構(gòu)成的木桶,其價值在于其盛水量的多少,但決定木桶盛水量多少的關(guān)鍵因素不是其最長的木板,而是其最短的木板。要想使木桶裝更多的水,就應(yīng)設(shè)法增長最短的那塊木板的長度,使它與其它木板平齊”。一個精明的管理者,應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)自己負(fù)責(zé)的系統(tǒng)中最短的那塊木板。敢于揭短,善于補(bǔ)短,才能大大提高系統(tǒng)工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

      仔細(xì)想來,其實“木桶理論”不僅僅適用于管理研究,而且適用于經(jīng)濟(jì)研究,適用于社會生活的方方面面,同樣也適用于地質(zhì)找礦事業(yè)的研究。

      2 地質(zhì)找礦工作的特點

      地質(zhì)找礦工作是一種集野外勘查工作和室內(nèi)研究分析工作于一體的生產(chǎn)活動,既包含大量的腦力勞動,又需要較多的體力勞動與其相結(jié)合。地質(zhì)找礦工作具有以下幾個特點:

      (1)地質(zhì)找礦工作過程的循序漸進(jìn)性。地質(zhì)勘查事業(yè)不同于其他事業(yè),它是一個從已知到未知、由表及里、由淺入深的過程。

      (2)地質(zhì)找礦工作對象的不同質(zhì)性。在所有勘查對象中,沒有兩個完全相同的對象,就如同世間沒有兩片完全相同的樹葉一樣,世間也沒有兩個完全相同的礦床。工作對象的不同質(zhì)性決定了地質(zhì)勘查在時間序列和空間序列上的探索性、創(chuàng)造性和永不重復(fù)性,決定了礦床勘探是需要經(jīng)過不斷的“假設(shè)—求證—證實(或證偽)”的一個復(fù)雜過程。

      (3)地質(zhì)勘查產(chǎn)品的抽象性。地質(zhì)勘查的產(chǎn)品是大量數(shù)據(jù)和地質(zhì)成礦信息,這些數(shù)據(jù)和信息是否能夠成為現(xiàn)實的礦產(chǎn)品,還需要進(jìn)一步的驗證。雖然它們已經(jīng)包含了人類抽象勞動創(chuàng)造的價值和大量具體勞動創(chuàng)造的使用價值,但如果不進(jìn)行進(jìn)一步的驗證,那么這些數(shù)據(jù)和信息也不具有任何使用價值。當(dāng)然,一旦經(jīng)過驗證有礦床存在,其價值就不再單單是人類抽象勞動創(chuàng)造的那部分價值,而是包含大量人類活勞動在內(nèi)的價值增值,同時還由于礦產(chǎn)資源具有稀缺性,價格隨市場供需形勢而上下波動??辈楫a(chǎn)品的使用價值也開始逐步浮出水面。

      (4)地質(zhì)找礦投入的長周期性。經(jīng)過人類數(shù)百年開發(fā)礦產(chǎn)資源,地表礦和埋藏淺的礦床基本采盡。礦床埋藏越來越深,隱伏礦床的特點決定了需要投入大量的資金,而且需要長時間的投入。地質(zhì)勘查周期較長,一般為10年左右。很多大型、超大型礦床甚至需要經(jīng)過幾十年,乃至上百年的持續(xù)勘查投入。

      (5)地質(zhì)找礦工作的高風(fēng)險性。礦產(chǎn)勘查成功率是相當(dāng)?shù)偷?,一般成功率?%-2%。有礦無礦是客觀存在的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。地勘工作者并不能生產(chǎn)礦床,只能探索礦床的有無和大小。

      (6)地質(zhì)找礦工作的高收益性。雖然地質(zhì)勘查風(fēng)險性很高,但高風(fēng)險同時意味著高收益,地質(zhì)勘查投入產(chǎn)出比是非常高的。中國地質(zhì)大學(xué)(北京)周進(jìn)生研究員根據(jù)地礦、冶金、有色金屬、武警、煤田、石油天然氣、海洋石油、石化集團(tuán)、核工業(yè)、化工、建材、輕工鹽業(yè)、中聯(lián)煤氣等部門提交的2001~2004年代表性礦種新增資源量和投資狀況,計算了地質(zhì)勘查工作的投入產(chǎn)出比,即每萬元礦產(chǎn)勘查投資可以查明可供開發(fā)的礦產(chǎn)資源儲量,結(jié)合各種金屬近年的市價,發(fā)現(xiàn)找金礦的投入產(chǎn)出比為1:50左右,銅為1:80左右,鉛為1:300左右,而找銀礦和鋅礦的投入產(chǎn)出比高達(dá)1:1000左右!

      (7)地質(zhì)找礦工作的正外部性。人類使用的95%以上的能源、80%以上的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均來自礦產(chǎn)資源。而地質(zhì)勘查位于整個礦業(yè)的最前端,后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈至少包括采掘、冶煉、礦產(chǎn)品加工,甚至可以把裝備制造業(yè)等計算進(jìn)來。地質(zhì)勘查探明的礦產(chǎn)資源,既是礦山建設(shè)的基礎(chǔ),又是后續(xù)產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的前提,同時也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的“生力軍”。地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)在拉動下游行業(yè)投資、創(chuàng)造社會財富、推動就業(yè)等方面具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)輻射性。目前,我國擁有各類礦業(yè)城市(鎮(zhèn))近500座,容納人口3億多,礦業(yè)職工2000多萬人,礦業(yè)城市的礦業(yè)產(chǎn)值約占全國礦業(yè)總產(chǎn)值的80%。

      (8)地質(zhì)找礦競爭的非充分性,主要是探礦權(quán)競爭的非充分性。探礦權(quán)屬于不可復(fù)制的稀缺資源,礦床的有無、礦種、規(guī)模等資源稟賦要素的客觀差異決定了探礦權(quán)設(shè)置的不可重復(fù)性。因為探礦權(quán)具有物權(quán)的性質(zhì),一個勘查區(qū)塊不能同時由兩家或多家勘查企業(yè)共同占有,也就是探礦權(quán)人的唯一性、排他性。

      (9)地質(zhì)找礦成果的低流動性??辈槌晒牡土鲃有允怯傻刭|(zhì)勘查成果具有很強(qiáng)的不確定性帶來的高風(fēng)險性特點決定的。雖然地質(zhì)勘查投入具有持續(xù)性、長期性,地質(zhì)工作者對勘查對象經(jīng)過了反復(fù)認(rèn)知,但勘查成果的質(zhì)量究竟如何也沒有100%的把握。而勘查成果是勘查者活勞動的結(jié)晶,有的甚至是許多勘查者一生,甚至幾代人的心血。而在進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易時,買賣雙方的心態(tài)又是不同的,買方擔(dān)心勘查成果具有的高風(fēng)險,賣方則擔(dān)心自己多年的辛勤工作會“打水漂”,希望自己的心血能賣個好價錢,這就形成勘查者與開采者之間利益分歧,雙方又都難以尋找到讓對方滿意的定價機(jī)制,從而往往造成交易的“難產(chǎn)”。

      (10)地質(zhì)找礦難度的遞增性和礦產(chǎn)資源的不可再生性。礦產(chǎn)資源是客觀存在的并在相當(dāng)長時期內(nèi)恒定不變,具有不可再生性。正如同一盤蘋果一樣,吃掉一個就少一個。發(fā)現(xiàn)一個就少了一個,下一步勘查發(fā)現(xiàn)礦床的概率就因此降低了。而隨著全球性勘探程度的不斷深入,找礦的難度也在不斷增加,找礦成本不斷攀升。

      3 制約地質(zhì)找礦難以取得較大突破的“短板”

      長期以來,在我國幾乎難以找到大型—超大型礦床,難道我國根本不具有大型—超大型礦床的成礦有利條件嗎?也未必盡然。通過“木桶理論”想到的是制約我國地質(zhì)找礦難以獲得較大突破的重要原因是存在“短板”,而對這一“短板”究竟是什么還存在一定的分歧。

      3.1 有人說,地質(zhì)找礦工作沒有突破的重要原因是地質(zhì)勘查投入資金不足

      在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的背景下,新一輪國土資源大調(diào)查中,從1999年-2008年,中國累計投入礦產(chǎn)資源勘查資金達(dá)3621.91億元。其中非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資702.38億元,油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資2919.53億元(見圖1)。從圖中可以看出,我國的地質(zhì)勘查投資呈不斷上升的態(tài)勢。

      現(xiàn)在全社會地質(zhì)勘查費投資熱情越來越高,非油氣礦產(chǎn)資源勘查投入多元化體系基本形成。2001年-2008年,地質(zhì)勘查投資共計3355.2億元,其中財政撥款317.1億元,占總投資的9.45%,社會投資3038.1億元,占總投資的90.55%(見下圖2)。從圖2中可以看出,財政撥款投資地質(zhì)勘查的力度在不斷加大,社會資金也在不斷加大對地質(zhì)勘查的資金投入。

      3.2 也有人說,地質(zhì)勘查難以獲得突破的重要原因是礦業(yè)權(quán)數(shù)量太少

      圖1 1999~2008年中國礦產(chǎn)資源勘查投資情況

      圖2 2001~2008年中國地質(zhì)勘查投資情況

      截至2009年12月31日,全國共有有效探礦權(quán)38505個,全國共有有效采礦權(quán)120677個。如此眾多的礦業(yè)權(quán)已經(jīng)使地質(zhì)工作者應(yīng)接不暇。礦業(yè)權(quán)太多就容易散而小,這樣就難以在地質(zhì)勘查中形成具有規(guī)模效益的整裝勘查,到處是小作坊式的地質(zhì)勘查,不要說技術(shù)人員投入難以滿足,就是勘查機(jī)械設(shè)備也很難大規(guī)模投入,與新時代的現(xiàn)代找礦相距甚遠(yuǎn),怎會有較大的勘查突破呢?許多礦業(yè)權(quán)在那里“靜靜地等待地質(zhì)工作者的到來”,這些礦業(yè)權(quán)人根本不做地質(zhì)勘查工作,也沒有人來做,只有等待時機(jī)靠倒賣礦業(yè)權(quán)牟利了。所以礦業(yè)權(quán)數(shù)太少使地質(zhì)勘查難以獲得突破的說法不能成立。

      3.3 其實,地質(zhì)勘查難以獲得突破的重要原因應(yīng)該是人才匱乏,尤其是領(lǐng)軍人才奇缺

      地球科學(xué)是一門研究空間廣、時間跨度大、內(nèi)容復(fù)雜、理論深奧、實踐探索性非常強(qiáng)的科學(xué),地質(zhì)找礦專家是在長期的野外工作中產(chǎn)生的,而不是整天坐在辦公室思考產(chǎn)生的??v觀地質(zhì)工作的發(fā)展史,可以清楚地看出地質(zhì)工作總是與國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策有著千絲萬縷的聯(lián)系的,而地質(zhì)人才質(zhì)量和數(shù)量也是隨同地質(zhì)事業(yè)興衰而起伏的。50多年來,地質(zhì)事業(yè)經(jīng)歷了四個階段,即初創(chuàng)鼎盛、文革荒廢、恢復(fù)重建、發(fā)展創(chuàng)新等四個時期,地質(zhì)人才質(zhì)量和數(shù)量同樣經(jīng)歷了這四個時期。

      初創(chuàng)鼎盛期(1950~1966年):1952年中央人民政府地質(zhì)部成立后,在蘇聯(lián)地質(zhì)專家的幫助下,通過地質(zhì)院校和地質(zhì)隊的野外地質(zhì)實踐錘煉出一大批地質(zhì)專家,這一時期也是地學(xué)界出院士最多的時期。當(dāng)時的地質(zhì)工作者以野外工作為榮,甚至有的同志為出野外還向領(lǐng)導(dǎo)寫請戰(zhàn)書,許多地質(zhì)工作者一年在野外工作10多個月。

      文革荒廢期(1967~1978年):“文化大革命”期間地質(zhì)部被撤銷,改為國家計委地質(zhì)局,后來改為國家地質(zhì)總局。受其影響,各?。▍^(qū)、市)也先后撤銷地質(zhì)局。一些工業(yè)部門的地質(zhì)管理機(jī)構(gòu)也隨之撤銷,有的合并到綜合部門,有的成為綜合部門或重工業(yè)局(廳)的地質(zhì)組。地質(zhì)工作進(jìn)入一盤散沙狀態(tài),地質(zhì)工作管理和研究都被大大削弱了。“讀書無用論”泛濫,一大批優(yōu)秀的地質(zhì)工作者離開了自己深愛的地質(zhì)事業(yè),當(dāng)時的研究整理工作還是靠手寫(繪)完成,地質(zhì)工作者的離去,意味著資料源的“丟失”,甚至許多地質(zhì)工作又重新回到20世紀(jì)50年代初期狀態(tài),也就是出現(xiàn)了地質(zhì)研究的缺位。

      重建恢復(fù)期(1979~1996年):1978年十一屆三中全會后,地質(zhì)部被恢復(fù),地質(zhì)工作提出了“以地質(zhì)找礦為中心”的口號,全國開始再次進(jìn)入地質(zhì)找礦高潮階段。高考的恢復(fù),又使無數(shù)學(xué)子投入到地質(zhì)學(xué)領(lǐng)域中來,他們秉承了地質(zhì)工作者的優(yōu)良傳統(tǒng),忘我工作。現(xiàn)在的地質(zhì)勘查工作中的領(lǐng)軍人物基本都是這段時間產(chǎn)生的,但他們大部分已經(jīng)走上了管理崗位,已經(jīng)沒有更多時間在野外一線從事地質(zhì)研究工作。同時地勘單位屬地化過程中,地質(zhì)項目萎縮,工資沒有保障,地質(zhì)事業(yè)一時出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象,致使又有大批地質(zhì)“精英”離開地勘單位,再次重創(chuàng)了恢復(fù)重建時期的地勘事業(yè)。

      發(fā)展創(chuàng)新期(1997年~現(xiàn)在):隨著地球科學(xué)的不斷發(fā)展和新一輪國土資源大調(diào)查的啟動,又有大批地質(zhì)學(xué)子走出校門投身于地質(zhì)找礦大軍隊伍中來,他們具有火一樣的熱情,他們成為野外地質(zhì)調(diào)查的新生力軍,地質(zhì)找礦工作在他們身上正發(fā)生著翻天覆地的變化。尤其是國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺以來,地質(zhì)學(xué)再度成為熱門學(xué)科,越來越多的有志青年報考地質(zhì)學(xué)專業(yè),地質(zhì)隊伍在不斷壯大,地質(zhì)勘查優(yōu)秀成果不斷涌現(xiàn)。然而,他們大多熱衷于室內(nèi)研究,而不喜歡野外勘查,尤其是不愿意長期野外勘查工作。而“文革”時期的地質(zhì)工作者大多年事已高,紛紛離開地質(zhì)勘查隊伍,重建恢復(fù)期的領(lǐng)軍人物大多已不再直接從事野外地質(zhì)工作,從而產(chǎn)生了一個20多年的斷檔,也意味著地質(zhì)事業(yè)正好斷檔一代人。

      地質(zhì)事業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的人才斷檔,尤其是領(lǐng)軍人物的奇缺是造成地質(zhì)勘查工作難以在短期內(nèi)取得較大突破的重要原因。

      4 結(jié)論和建議

      在中國以往制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”中,能源與原材料的短缺、礦產(chǎn)品的短缺占絕大部分。每次短缺后都會引發(fā)一輪地質(zhì)找礦狂潮,都會令國人進(jìn)一步加深對地質(zhì)工作的重要性再認(rèn)識。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)對礦產(chǎn)資源需求的不斷增長,礦產(chǎn)資源出現(xiàn)短缺。即使地質(zhì)找礦工作不出現(xiàn)斷檔,礦產(chǎn)資源出現(xiàn)短缺也是難以避免的。

      當(dāng)前,我們首先要加快解決的是制約地質(zhì)勘查工作的“短板”問題,通過老地質(zhì)工作者和中年地質(zhì)工作者對新生力軍的傳、幫、帶,通過不斷對他們強(qiáng)化培訓(xùn),尤其是野外一線實踐工作的培訓(xùn),力爭在最短時間內(nèi)縮小斷檔。要給新生力軍壓擔(dān)子,也要從物質(zhì)和精神兩個方面給予他們更多關(guān)懷,使他們能夠安心為地質(zhì)事業(yè)工作。如果不迅速解決這個地質(zhì)事業(yè)的“阿克琉斯之踵”,那么即使投入更多資金,也難以取得地質(zhì)找礦重大突破,更難以實現(xiàn)礦產(chǎn)資源供應(yīng)“立足國內(nèi)”的目標(biāo)。如果礦產(chǎn)資源問題不能盡快得到解決,那么我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很可能會受到世界礦產(chǎn)資源大國的嚴(yán)重威脅,進(jìn)而影響到國家安全。

      [1]羅德明.“木桶理論”對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的啟示[J].福建論壇·人文社會科學(xué)版,2009 (6):170-172.

      [2]李建華,唐荊元.試論礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的基本特點[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2006,(10):36-38.

      C969;F407.1

      B

      1672-6995(2010)04-0030-04

      2009-10-12

      張維宸(1974—),男,河北省保定市人,中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院助理研究員,遙感地質(zhì)工程師,理學(xué)碩士,主要從事國土資源管理、國土資源政策法規(guī)及國土規(guī)劃研究。

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