江蘇省科技廳

江蘇在支持新疆圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織科技攻關(guān)、開展技術(shù)集成示范的同時(shí)，十分注重產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在遙遠(yuǎn)的新疆西天山有一處富饒美麗的開闊谷地，那里有雄美的雪峰，古老的冰川，恬靜的牧場，悠然的河水。天山養(yǎng)育了綠洲，雪水帶來了擺蕩如網(wǎng)的河流，匯聚在一起形成了伊犁河谷。進(jìn)入寬大的河谷平原，伊犁河河床開闊，支流眾多，渠系縱橫。伊犁的薰衣草種植基地，每到采花季節(jié)，誘人香氣襲來，薰衣草的香氣浸透土地，滿眼紫色波浪上下起伏。

美則美矣，過去伊犁河谷由于受到果子溝的天然屏障，形成了一個(gè)天然的封閉體，遙遠(yuǎn)、閉塞、落后成了這里的代名詞。農(nóng)牧民上學(xué)難、就業(yè)難、看病難、飲水難、灌溉難問題，都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后相關(guān)。

自國家實(shí)施西部大開發(fā)以來，伊犁州與東部省市長期保持的合作關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全新時(shí)期，東西互動(dòng)呈現(xiàn)出明顯的特點(diǎn)。作為對(duì)口支援的省，江蘇省科技廳在推動(dòng)伊犁州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)了巨大的責(zé)任。

援疆工作分層次有重點(diǎn)

為充分發(fā)揮科技在實(shí)施西部大開發(fā)中的先行作用，2000年9月，新疆科技廳在烏魯木齊組織召開了“新疆同東部十省市科技合作會(huì)議”，建立了“新疆同東部十省市科技合作聯(lián)席會(huì)議制度”。江蘇省就是當(dāng)時(shí)的省份之一。這些年來，江蘇省科技廳及全省科技系統(tǒng)圍繞新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵科技問題，以加強(qiáng)科技能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，不斷探索科技支疆的新模式，集成科技資源，積極開展科技支疆工作。

結(jié)合對(duì)口支援的伊犁州科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，分階段、多層次、有重點(diǎn)的在資金、人才、技術(shù)以及區(qū)域合作等方面給予重點(diǎn)支持。一是落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。明確科技廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科技援藏工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌項(xiàng)目對(duì)接與實(shí)施，并做好項(xiàng)目人員的培訓(xùn)。二是按照“對(duì)口支持，定期輪換”的要求，認(rèn)真選派支疆干部。三是整合資源，集成支持伊犁州科技事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)伊犁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和基礎(chǔ)條件，組織動(dòng)員全省科技系統(tǒng)大力支持伊犁州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展，初步構(gòu)建了省對(duì)口支持伊犁州、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與的科技支疆模式。2008年以來，省科技廳每年從計(jì)劃經(jīng)費(fèi)中安排110萬元來支持伊犁州重點(diǎn)科技項(xiàng)目，并積極協(xié)調(diào)推動(dòng)省內(nèi)有關(guān)企業(yè)、科研院所到新疆開展項(xiàng)目合作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年以來江蘇省科技廳與新疆的科技合作項(xiàng)目累計(jì)已達(dá)20多項(xiàng)，項(xiàng)目總投入達(dá)1.5億元。這批項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化及開發(fā)利用，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的作用。

科技與特色資源有機(jī)結(jié)合

新疆地方農(nóng)業(yè)資源豐富，特色顯著，但由于缺乏技術(shù)支撐，加工水平不高，農(nóng)業(yè)效益亟待提高。為此，江蘇省科技廳組織專業(yè)對(duì)口優(yōu)勢科研單位，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為依托，通過技術(shù)集成應(yīng)用示范，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工附加值，有效推進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

盡管伊犁河谷種植薰衣草有半個(gè)世紀(jì)的歷史，但是培育發(fā)展薰衣草產(chǎn)業(yè)確是近幾年的事情。薰衣草是世界香料行業(yè)著名的香料品種，國際國內(nèi)市場前景較好，新疆擁有較好的種質(zhì)資源和種植基礎(chǔ)，但企業(yè)研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。為此，江蘇省組織南京野生植物綜合利用研究院與伊犁紫蘇麗人生物科技有限公司合作實(shí)施薰衣草種植標(biāo)準(zhǔn)化、精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，開展種植標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究和示范基地建設(shè)，研發(fā)精油非醇水化，乳化、包埋等精深加工技術(shù)以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系控制技術(shù)，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，項(xiàng)目完成后將建成年產(chǎn)20噸新型緩釋精油材料中試示范生產(chǎn)線、年產(chǎn)100噸薰衣草終端產(chǎn)品生產(chǎn)線各1條，可新增產(chǎn)值近4000萬元，為當(dāng)?shù)剞挂虏莓a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。

蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)是江蘇省科技廳支持的又一大項(xiàng)目。針對(duì)新疆伊犁土地肥沃，水源充足，蜜源植物豐富，但技術(shù)落后、資金缺乏、資源優(yōu)勢難以發(fā)揮的狀況，江蘇省組織國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)南京老山藥業(yè)股份有限公司與新疆伊犁百信草原蜂業(yè)有限公司聯(lián)合在伊犁投資建設(shè)了“百信蜂業(yè)園”，現(xiàn)已建成蜂王漿、蜂蜜、花粉生產(chǎn)線3條及1萬平米的養(yǎng)蜂基地、培訓(xùn)中心和蜂產(chǎn)品檢測中心，現(xiàn)已制訂出“國家蜂業(yè)生產(chǎn)管理體系要求”，申報(bào)并獲批“天山味道”山花蜜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把“百信蜂業(yè)”作為國家級(jí)示范養(yǎng)蜂的基地，使產(chǎn)品能與國家標(biāo)準(zhǔn)接軌，符合綠色環(huán)保和有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)?！鞍傩欧錁I(yè)”項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)可使農(nóng)牧民增收6000～8000萬元。

在加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育的同時(shí)，江蘇省科技廳還充分利用高新技術(shù)改造提升當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織江蘇紡織骨干企業(yè)與中科院新疆理化研究所開展技術(shù)合作，利用江蘇企業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力和市場開發(fā)優(yōu)勢，投入8000萬元，合作開展年產(chǎn)6萬噸纖維素氨基甲酸酯關(guān)鍵工藝技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用尿素嵌入法的技術(shù)路線，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的微晶纖維素和尿素合成纖維素氨基甲酸酯的技術(shù)，并對(duì)溶解性及溶液穩(wěn)定性、可紡性進(jìn)行研究，設(shè)計(jì)紡絲生產(chǎn)工藝，解決有粘膠生產(chǎn)污染問題，將在瑪納斯建成年產(chǎn)6萬噸的CC短纖維生產(chǎn)線。項(xiàng)目實(shí)施后將新增年產(chǎn)值1億元以上，可為瑪納斯當(dāng)?shù)貛砜捎^的就業(yè)、稅收等經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

重在提升“造血”功能

為提高新疆地方自主創(chuàng)新能力，依靠科技實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，江蘇在支持新疆圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織科技攻關(guān)、開展技術(shù)集成示范的同時(shí)，十分注重產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是立足當(dāng)?shù)靥厣幱弥参镔Y源建立新藥創(chuàng)制平臺(tái)，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。我們組織江蘇藥物研發(fā)重點(diǎn)高校中國藥科大學(xué)到新疆與新疆藥物研究所進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，投入1100萬元建立新疆維吾爾藥新藥篩選平臺(tái)和民族醫(yī)藥活性成分庫。中國藥科大學(xué)新藥篩選中心充分運(yùn)用在藥物篩選，尤其是中藥篩選、藥效評(píng)價(jià)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆豐富的特色藥用植物資源，在重大疾病領(lǐng)域建立了一系列天然藥物篩選模型，已初步篩選出50個(gè)活性化合物。雙方還聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)工作，通過建立一個(gè)硬件先進(jìn)、軟件齊全、體系完善的維吾爾新藥研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，為新疆特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。二是圍繞科技成果轉(zhuǎn)化和信息服務(wù)，組建伊犁科技信息綜合服務(wù)平臺(tái)。江蘇省將該項(xiàng)目作為科技支疆的主要任務(wù)之一，由南通市科技情報(bào)研究所聯(lián)合伊犁生產(chǎn)力促進(jìn)中心承擔(dān)，支持經(jīng)費(fèi)100萬元，建立了包括伊犁州科技信息網(wǎng)、中小企業(yè)科技信息與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村科技信息村村通工程在內(nèi)的科技服務(wù)平臺(tái)，目前伊犁州科技信息網(wǎng)（州科技局門戶網(wǎng)站）已經(jīng)開通運(yùn)行，全州科技文獻(xiàn)共享服務(wù)系統(tǒng)（電子閱覽室）也已正式對(duì)外開放。在集成原有數(shù)據(jù)庫資源的基礎(chǔ)上，下一步目標(biāo)將建成“漢哈維俄英”多語種的政策、市場、技術(shù)、產(chǎn)品信息平臺(tái)，科技文獻(xiàn)共享服務(wù)系統(tǒng)以及覆蓋全面的農(nóng)村科技信息平臺(tái)。

科技援疆繼續(xù)推進(jìn)

這些年來，江蘇科技援疆已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績，新時(shí)期，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“穩(wěn)疆興疆、富民興邊”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)“全國科技支疆工作會(huì)議”精神，江蘇省又明確了下一階段的科技援疆思路：圍繞促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引導(dǎo)，以改善民生為重點(diǎn)，將江蘇對(duì)口援疆工作和科技部“科技支疆”工作相結(jié)合，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)江蘇科技系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)新疆的援助，推動(dòng)江蘇的企業(yè)、高校和科研院所加強(qiáng)與新疆的產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)江蘇的科技成果向新疆轉(zhuǎn)化，促進(jìn)江蘇科教優(yōu)勢和新疆資源優(yōu)勢的結(jié)合，為促進(jìn)新疆科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中央提出的“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”和西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供科技支撐。