關于計量器具流轉(zhuǎn)規(guī)范管理的探討

馮 葉 上海鐵路局科研所

計量器具的流轉(zhuǎn)是企業(yè)計量管理的重要組成部分。從我局2009年度站段計量工作考核情況來看，計量器具的流轉(zhuǎn)管理水平參差不齊。由于計量器具的流轉(zhuǎn)制度不完善，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)未形成閉環(huán)管理等等原因，使得部分計量器具未能進行有效管理。

鐵路站段計量管理的第一步是要掌握所有計量器具的準確臺帳并進行動態(tài)管理。由于生產(chǎn)力部局的調(diào)整，站段管理的線長點多，計量器具分布比較分散，管理難度相對較大，要做到精細管理，確保計量器具帳、卡、物一致，就必須制定完善的計量器具的流轉(zhuǎn)程序，使之在整個流轉(zhuǎn)過程中始終處于受控狀態(tài)。本文將對計量器具流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理進行探討。

計量器具從申購到報廢，其流轉(zhuǎn)過程一般由申購、采購、入庫檢定（校準）、發(fā)放使用、檢定（校準）、封存（起封）、停用、報廢等環(huán)節(jié)組成，流轉(zhuǎn)實行由職能部門統(tǒng)一管理，建立臺帳、分臺帳，并對各個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行記錄，以備查詢。

1 計量器具流轉(zhuǎn)的申購、入庫檢定和發(fā)放使用

1.1 計量器具的申購

計量器具的申購流程如圖1所示，由需要購買計量器具的使用部門（如車間）提出申請，填寫“計量器具申購單”，經(jīng)站段職能部門的計量管理人員（計量主管）進行技術審核，提出意見，報分管領導審批同意后由物資采購部門采購。

圖1 申購流程

計量主管審核的內(nèi)容包括：需購買的計量器具的準確度等級、測量范圍等是否滿足使用要求；是否有《制造計量器具許可證》（CMC標志）；若是列入鐵道部Ⅰ、Ⅱ類鐵路專用計量器具管理目錄的鐵專量具，是否具有技術認證證書。

有些站段計量器具的申購是多途徑的，往往有些計量器具已發(fā)放使用了，計量主管還沒掌握該信息。按規(guī)范的流程，即使是上級部門下發(fā)的計量器具，站段的計量主管也應在第一時間掌握有關技術信息，收集相關的技術資料，納入計量器具管理臺帳。有些站段的使用部門申購計量器具先向主管領導打報告申請，等領導同意了再到計量主管處辦理手續(xù)。這就使申購過程的技術審核形同虛設。

計量器具的申購是計量管理的源頭。在申購過程中，計量主管既要考慮到計量器具是否滿足使用的需求，還要考慮后續(xù)管理能不能跟上。比如數(shù)字萬用表，由于目前我局計量檢測站和管內(nèi)各站段均未建立數(shù)字萬用表的標準，也未制訂局一級的數(shù)字萬用表校準規(guī)范，所用的數(shù)字萬用表只能送地方計量檢測部門檢定，送檢費用往往占用本單位原本就不夠的年度檢測費用。如果沒有足夠的檢測費用，就應從源頭上控制萬用表的購置，選用合適的指針式萬用表。這樣既能滿足生產(chǎn)需要又不會產(chǎn)生后續(xù)管理困難。

1.2 計量器具的入庫檢定、發(fā)放使用

新購的計量器具須檢定（校準）合格后才能驗收入庫。一旦入庫就由計量人員負責編號、建履歷卡、登記臺帳。若不編企業(yè)編號的，使用出廠編號既可。若編制企業(yè)編號的，臺帳中企業(yè)編號要與出廠編號一一對應。

各部門需要領用計量器具，必須先填寫“計量器具領用申請單”，經(jīng)計量主管簽字批準后，到庫房領取，并在發(fā)放臺帳上簽字。出庫的計量器具必須經(jīng)檢定（校準）合格并貼上相應標識后才能發(fā)放使用。在計量器具總臺帳中須注明使用部門和時間。使用部門應建立分臺帳，其中一部分計量器具發(fā)放給個人使用，另一部分則在工具庫中保存作為公用或備用計量器具。

入庫（出庫）的計量器具應建立一本臺帳，進行動態(tài)管理。有些非建標單位計量器具數(shù)量、種類較少，沒有庫房，計量器具新購后就送檢，檢定完就被領用，似乎無須辦理入庫（出庫）手續(xù)。但是這一流轉(zhuǎn)程序是為了更好地統(tǒng)計年度增減的計量器具，不一定非要有實際意義上的庫房。

2 計量器具的周期檢定和封存、啟封

2.1 計量器具的周期檢定

計量器具納入臺帳管理后,就必須按實際使用情況進行ABC分類,確定檢定周期,納入周期檢定計劃，定期檢定。對于建標單位，需檢定的計量器具送到計量室和領用已檢定好的計量器具必須要有收發(fā)記錄，該記錄送檢日期還要與周期檢定計劃相對應，確保計量器具在有效期到期前送檢，這樣才能杜絕超周期的計量器具在生產(chǎn)現(xiàn)場使用。

為了確保在有效期內(nèi)的計量器具使用狀態(tài)良好，站段的計量管理部門應對計量器具制定巡檢、抽檢計劃并組織實施。巡檢由兼職計量管理人員每月對在用計量器具進行檢查。抽檢應隨機抽出需要檢查的計量器具，送計量部門檢定。抽檢數(shù)量要求不低于在用計量器具總數(shù)的10%。對未檢定（校準）的在用計量器具或超周期的計量器具責令停止使用。若有未列入臺帳的計量器具在使用，要限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。

2.2 計量器具的封存、啟封

長期不用的計量器具應辦理封存手續(xù)，重新啟用應辦理啟封手續(xù)，并經(jīng)檢定合格后才能使用。在站段計量器具管理中，為了滿足現(xiàn)場的使用需求，某些計量器具往往會有1:1的備用品或部分備用品。對于備用的計量器具，應辦理封存手續(xù)，貼封存標識。對于檢定周期較短的備用計量器具，也有站段采取存放于段計量室待檢區(qū)，作為待檢計量器具處理，等到在用的計量器具有效期滿，與其進行替換使用前再進行檢定。

3 計量器具的停用、報廢及遺失處理

計量器具經(jīng)檢定部門檢定，超出檢定規(guī)程規(guī)定的準確度要求，憑檢定部門出具的檢定結果通知單辦理停用手續(xù)。超差且又無法修復、達到報廢要求的計量器具應辦理報廢手續(xù)，由計量主管填寫《計量器具報廢審批表》，經(jīng)主管領導批準，作報廢處理，并銷去計量器具臺帳。

人為造成計量器具損壞且無法修復或遺失的，計量主管應填寫《計量器具損壞（遺失）賠償通知單》，根據(jù)情節(jié)輕重和計量器具的使用年限，由計量主管提出賠償金額，經(jīng)主管領導批準，由責任人賠償，并銷去計量器具臺帳。

4 結束語

為了規(guī)范站段計量器具流轉(zhuǎn)的管理，首先要制訂完善的、符合實際情況的計量器具流轉(zhuǎn)制度，其次要加強計量管理人員專業(yè)知識的培訓。計量器具的流轉(zhuǎn)是計量管理不可或缺的一部分，只有在這一環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范管理，才能實現(xiàn)對計量器具的有效管理。