于京天

國家教育行政學(xué)院是一所隸屬教育部,主要負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)中高層教育干部和骨干教師教育培訓(xùn)工作的培訓(xùn)院校。近10年來,國家教育行政學(xué)院對中小學(xué)校長培訓(xùn)進(jìn)行了積極的探索,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

一、國家教育行政學(xué)院開展中小學(xué)校長培訓(xùn)的基本情況

在過去一段較長的時(shí)間里,我院以高校領(lǐng)導(dǎo)干部和教育行政干部培訓(xùn)為主,中小學(xué)校長培訓(xùn)比較少。1999年以來,應(yīng)參訓(xùn)的教育局長要求,我院開始接受地方委托,每年自主舉辦若干期基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班。2007年,我院通過中國教育培訓(xùn)網(wǎng)啟動(dòng)了中小學(xué)校長的遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作?；诩訌?qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)的國家需要和我院結(jié)業(yè)學(xué)員的良好反饋,從2008年開始,教育部批準(zhǔn)我院設(shè)立規(guī)劃內(nèi)基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班,從而形成了地方委托與國家規(guī)劃、面授培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)“一體兩翼”的培訓(xùn)格局。2009年,我院啟動(dòng)教育部人事司委托、以影子培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)為基本形式的“2009-2011年中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”,從而形成了面授、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、影子培訓(xùn)“三位一體”的教育培訓(xùn)模式和平臺(tái)。截止2010年4月,我院已自主舉辦以中小學(xué)骨干校長為主體的基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班71期,組織教育部規(guī)劃的4期基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班,其他還有各類專題培訓(xùn)班,共計(jì)參訓(xùn)中小學(xué)校長約2萬人次,其中教育部規(guī)劃內(nèi)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目400多人。遠(yuǎn)程培訓(xùn)注冊學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)7.2萬人?！坝白优嘤?xùn)”人數(shù)為900多人,其中省內(nèi)“影子培訓(xùn)”培訓(xùn)500多人,省外“影子培訓(xùn)”培訓(xùn)近400人。

二、促進(jìn)教育家型校長成長:國家教育行政學(xué)院中小學(xué)校長培訓(xùn)的目標(biāo)定位

我國負(fù)責(zé)中小學(xué)校長培訓(xùn)的各級教育機(jī)構(gòu)很多,而我院實(shí)施中小學(xué)校長培訓(xùn)的歷史較短。那么,我們該如何對中小學(xué)校長培訓(xùn)的目標(biāo)進(jìn)行定位?對這一問題,我們經(jīng)歷了一個(gè)探索和思考的過程。在剛開始接受地方委托舉辦自主培訓(xùn)時(shí),我們主要是利用現(xiàn)有教育資源積累進(jìn)行前沿性、高水平的專題報(bào)告和相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng),以滿足地方中小學(xué)校長的需求。隨著時(shí)間的推移和經(jīng)驗(yàn)的積累,特別是在申報(bào)和實(shí)施教育部規(guī)劃內(nèi)的中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目過程中,我們就學(xué)院中小學(xué)校長培訓(xùn)的目標(biāo)定位進(jìn)行了深入的思考。我們認(rèn)為,我院在新的時(shí)期進(jìn)行中小學(xué)校長培訓(xùn)要符合“國家級、有特色、高水平”的學(xué)院培訓(xùn)工作目標(biāo)要求,體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。一方面,我們要實(shí)施推廣型培訓(xùn),即要利用資源整合的平臺(tái)優(yōu)勢特別是遠(yuǎn)程培訓(xùn)的平臺(tái)優(yōu)勢,為全國廣大中小學(xué)校長服務(wù);另一方面,要實(shí)施示范性培訓(xùn),即要在工作要求、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)效果上,體現(xiàn)出對全國教育系統(tǒng)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的引領(lǐng)性。在示范性培訓(xùn)與推廣性培訓(xùn)的關(guān)系上,核心是示范性培訓(xùn),應(yīng)以示范性培訓(xùn)引領(lǐng)推廣性培訓(xùn)。示范性培訓(xùn)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求根本上體現(xiàn)在中小學(xué)中心工作和校長能力建設(shè)的針對性上。在新的發(fā)展時(shí)期,內(nèi)涵建設(shè)已經(jīng)成為中小學(xué)校改革發(fā)展的中心任務(wù),這對中小學(xué)校長的素質(zhì)能力提出了新的更高的要求。要實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展,需要成千上萬個(gè)心懷崇高教育理想、具有鮮明教育理念、勇于改革創(chuàng)新和實(shí)踐探索的“教育家型”校長。因此,近兩年,我們提出,要以促進(jìn)教育家型校長成長為目標(biāo),大力推進(jìn)中小學(xué)校長培訓(xùn)的改革創(chuàng)新和質(zhì)量提升。

教育家辦學(xué)是溫家寶總理對我國校長隊(duì)伍建設(shè)提出的一個(gè)時(shí)代命題。早在2003年慶祝教師節(jié)的談話中,溫家寶總理就指出:“教育要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。要辦一流的學(xué)校,就要有一流的教師隊(duì)伍,有一批出色的教育家。要像宣傳勞動(dòng)模范、宣傳科學(xué)家那樣宣傳教育家、宣傳優(yōu)秀教師,在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚?！苯陙?溫家寶總理又連續(xù)幾次談到“教育家辦學(xué)”的問題。2009年1月3日,溫家寶總理在國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話時(shí)更進(jìn)一步指出:“教育事業(yè)還是應(yīng)該由懂教育的人辦。張伯苓是個(gè)教育家,他寧可做校長,不當(dāng)部長。毛主席講,辦好一所學(xué)校,關(guān)鍵是校長和教師。要造就一批教育家,倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。我們有許多優(yōu)秀的科學(xué)家,受到社會(huì)的尊重。我們更需要大批的教育家,他們同樣應(yīng)該受到社會(huì)的尊重。”

我們認(rèn)為,對溫總理提出的教育家辦學(xué),可以做兩個(gè)層次上的理解:首先,它是溫總理對我國學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的一種期望,即希望能培養(yǎng)和造就一批具有教育家風(fēng)范的優(yōu)秀校長,或者說教育家型校長。在這個(gè)意義上,“教育家”是校長職業(yè)發(fā)展的一種長遠(yuǎn)目標(biāo)。其次,從更現(xiàn)實(shí)的意義上來說,教育家辦學(xué)更強(qiáng)調(diào)一種過程,它是溫總理對校長辦學(xué)治?；顒?dòng)的一種要求,即希望校長以教育家的精神來引領(lǐng)辦學(xué)治校,按照教育家的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)學(xué)校的改革發(fā)展。本質(zhì)上,教育家辦學(xué)就是要求校長堅(jiān)持按照教育規(guī)律辦學(xué),推動(dòng)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展。因此,“教育家”作為校長職業(yè)發(fā)展的楷模和努力方向,社會(huì)各界應(yīng)該支持和鼓勵(lì)“教育家型校長”的成長,為教育家型校長成長營造良好的“土壤”和環(huán)境。教育家辦學(xué)作為一種辦學(xué)治校過程,更應(yīng)該成為中小學(xué)校長成長自覺的一種實(shí)踐行動(dòng)。國家教育行政學(xué)院的中小學(xué)校培訓(xùn),就是要為教育家型校長成長、促進(jìn)教育家辦學(xué)提供一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境和加油站。

對于“教育家”的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界討論和爭論很多,不一而足。盡管沒有一致的定論,但教育家至少要有兩條基本標(biāo)準(zhǔn):一是提出了較為系統(tǒng)的教育思想;二是能以教育思想引領(lǐng)改革創(chuàng)新實(shí)踐。而對教育家基本素質(zhì)能力的框架建構(gòu),需要密切結(jié)合中小學(xué)校長的自身期望和社會(huì)的要求。2009年3月,我們對在訓(xùn)的第2期規(guī)劃內(nèi)基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班的100多名中小學(xué)校長進(jìn)行了需求調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,學(xué)員認(rèn)為,一名優(yōu)秀校長應(yīng)該掌握的主要知識(shí)是:教育思想和辦學(xué)理念(90.7%)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論(75.3%)、課程和教學(xué)管理知識(shí)(41.2%)、政策法規(guī)(39.2%);應(yīng)該具備的主要能力是:學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和執(zhí)行能力(74%)、開拓創(chuàng)新能力(57.3%)、決策能力(46.9%)。校長們認(rèn)為,當(dāng)前所在學(xué)校需要加強(qiáng)的主要工作是:打造辦學(xué)特色63.3%、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)(48%)、提高教學(xué)質(zhì)量(42.9%)、加強(qiáng)校園文化建設(shè)(42.9%)、辦學(xué)理念的提煉和系統(tǒng)化(27.6%)。學(xué)員們認(rèn)為,當(dāng)前需要提高的主要知識(shí)領(lǐng)域是:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論(61.8%)、教育思想和辦學(xué)理念(59.6%)、課程和教學(xué)管理知識(shí)(33.7%)、政策法規(guī)(24.7%)。需要提高的主要能力是:學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和執(zhí)行能力(60%)、開拓創(chuàng)新能力(60%)、決策能力(26.7%)、課程和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力(24.4%)。這幾項(xiàng)需要提升的知識(shí)和能力與參訓(xùn)學(xué)員對優(yōu)秀校長形象的期待基本是一致的。這說明,學(xué)員知識(shí)優(yōu)化和能力提升的空間還是比較大的,加強(qiáng)培訓(xùn)工作有其必要性和緊迫性。

根據(jù)上述調(diào)研結(jié)論,結(jié)合對我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展階段性特征的考察,我們提出了中小學(xué)校長以教育家型校長作為成長方向時(shí)應(yīng)提升的六個(gè)辦學(xué)治校能力,并將此作為設(shè)計(jì)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ):(1)具有鮮明獨(dú)特的教育思想并以此指導(dǎo)學(xué)校愿景規(guī)劃的能力,它能引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展方向,并對廣大教職員工和學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響力和感召作用;(2)具有較高的政策素養(yǎng)和政策執(zhí)行力,這樣才能使校長的教育思想符合社會(huì)主義辦學(xué)方向,使學(xué)校的改革創(chuàng)新舉措得到有關(guān)政策部門及社會(huì)的理解和支持;(3)具有敢為人先、善為人先的改革創(chuàng)新精神和堅(jiān)韌毅力,這樣才能在改革創(chuàng)新面臨困難時(shí),擺脫干擾,克服不利因素,堅(jiān)持不懈;(4)具有較高的課程領(lǐng)導(dǎo)和教師發(fā)展指導(dǎo)能力,這是校長領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校工作的兩項(xiàng)核心能力;(5)具有以調(diào)動(dòng)教師積極性為目標(biāo)進(jìn)行管理制度設(shè)計(jì)的能力,這是提升學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平的基本保證;(6)具有良好的社會(huì)溝通與資源整合能力,這是適應(yīng)現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展環(huán)境多樣性和復(fù)雜性的需要。雖然在培訓(xùn)工作中,不可能對上述能力的培訓(xùn)面面俱到,而且也不必要,但一個(gè)明晰的能力框架,可以為培訓(xùn)工作增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

三、提升教育家型校長素質(zhì)能力:國家教育家行政學(xué)院的做法與經(jīng)驗(yàn)

“教育家型校長”的成長,是校長職業(yè)發(fā)展的一個(gè)長期過程;“教育家辦學(xué)”的過程,是校長按照教育家精神和教育家辦學(xué)治校要求進(jìn)行實(shí)踐探索的一個(gè)長期過程。在校長職業(yè)發(fā)展的過程中,要經(jīng)過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、提升、再探索、再學(xué)習(xí)等多次循環(huán)往復(fù)的過程,才能逐步積累作為教育家的思想理念、人格特質(zhì)和各種辦學(xué)治校能力。教育家型校長的成長過程受多種因素的影響,成長的途徑和方式也多種多樣。除了個(gè)人的努力,還需要政府和社會(huì)提供一定的“土壤”和環(huán)境,教育培訓(xùn)就是一種不可忽視的途徑。近兩年,我們圍繞教育家型校長成長的目標(biāo),在基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班的開設(shè)過程中,從項(xiàng)目目標(biāo)定位到課程設(shè)計(jì),都堅(jiān)持了權(quán)威性、高層次、高規(guī)格的培訓(xùn)要求,具體主要體現(xiàn)為以下做法和經(jīng)驗(yàn):

1. 以改革動(dòng)態(tài)專題與校長領(lǐng)導(dǎo)力提升為核心內(nèi)容的課程體系

在課程設(shè)置上,我院要求充分發(fā)揮作為國家級教育干部培訓(xùn)院校的資源整合優(yōu)勢,重點(diǎn)突出兩個(gè)方面的教學(xué)內(nèi)容:一是著重關(guān)注國家基礎(chǔ)教育改革發(fā)展重點(diǎn)工作及其政策發(fā)展趨勢,以提高中小學(xué)校長的宏觀政策水平,明確辦學(xué)的思路與方向;二是結(jié)合學(xué)校重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),主要是通過全國知名校長管理案例分析的方式,強(qiáng)調(diào)以辦學(xué)思想為引領(lǐng),提升校長在學(xué)校品牌建設(shè)、推進(jìn)課程建設(shè)與教學(xué)改革、改進(jìn)內(nèi)部管理等工作中的領(lǐng)導(dǎo)能力與管理水平。

2. 面授、遠(yuǎn)程和影子培訓(xùn)“三位一體”的培訓(xùn)模式

目前,我院中小學(xué)校長培訓(xùn)模式有三種基本類型:傳統(tǒng)的面授與近年興起的遠(yuǎn)程培訓(xùn)和影子培訓(xùn)。面授主要是教育部規(guī)劃、由各省選派的骨干校長到我院集中學(xué)習(xí),一般為15天。遠(yuǎn)程培訓(xùn)主要是與地方教育行政部門合作,學(xué)員作為團(tuán)體用戶通過教育干部培訓(xùn)網(wǎng)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。影子培訓(xùn)則是選拔骨干中小學(xué)校長到作為培訓(xùn)基地的東部或省內(nèi)知名學(xué)校,跟隨基地學(xué)校的優(yōu)秀校長進(jìn)行觀察、體驗(yàn)和學(xué)習(xí),時(shí)間為13天。影子培訓(xùn)以一種新的培訓(xùn)模式,為參訓(xùn)校長學(xué)習(xí)、借鑒秀校長經(jīng)驗(yàn)提供了更直接的現(xiàn)場學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。三種模式相互依托,互相補(bǔ)充,面授為遠(yuǎn)程培訓(xùn)提供課程資源,遠(yuǎn)程培訓(xùn)為面授培訓(xùn)擴(kuò)大生源基礎(chǔ)和社會(huì)影響,影子培訓(xùn)則將我院的校長培訓(xùn)直接延伸到全國各地的中小學(xué)校,從而構(gòu)成了國家教育行政學(xué)院“三位一體”的中小學(xué)校長培訓(xùn)模式和格局。

3. 全國一流專家學(xué)者、行政領(lǐng)導(dǎo)和知名校長組成的教師隊(duì)伍

授課教師是培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵制約因素。我們在教師選擇上,注意邀請教育部及司局領(lǐng)導(dǎo)、全國著名專家和著名校長前來授課。同時(shí),輔之以案例教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)、名校名企業(yè)考察等多種教學(xué)方式方法,以提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。

4. 專職教師帶班與發(fā)揮學(xué)員主體性相結(jié)合的培訓(xùn)工作管理體系

我們長期堅(jiān)持專職教師帶班與發(fā)揮學(xué)員主體性結(jié)合的組織管理模式。一方面,堅(jiān)持專職教師帶班制度,由一些既有教學(xué)專長、又有培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任班主任,這有利于不斷加強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)的專業(yè)化;另一方面,通過設(shè)立班委和黨支部的方式,實(shí)行學(xué)員自主管理、自我服務(wù),以充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、創(chuàng)造性,營造良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

5. 以資源整合為核心的開放辦學(xué)模式

為開闊參訓(xùn)中小學(xué)校長的視野,我們加強(qiáng)了與企業(yè)、政府和社會(huì)的交流與合作。這主要通過如下兩種形式來實(shí)現(xiàn):一是定期舉辦“國家教育行政學(xué)院教育論壇”。2006年春季開始,教育論壇每年開設(shè)兩期,每期邀請企業(yè)高管、政府官員、著名學(xué)者和社會(huì)人士,先后就創(chuàng)造性人才培養(yǎng)等相關(guān)主題,進(jìn)行交流、對話和探討。論壇還發(fā)揮各類型培訓(xùn)同期舉行的優(yōu)勢,特意設(shè)置了中小學(xué)校長與高校校長的交流對話,以增強(qiáng)中小學(xué)校長對教育的全局觀念和系統(tǒng)觀念。二是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,積極拓展社會(huì)資源。目前我院已經(jīng)與中國移動(dòng)公司、斯科公司、北大方正、惠普等十幾家國內(nèi)外知名企業(yè)建立了各種合作關(guān)系。這些企業(yè)以接待參觀考察、開展現(xiàn)場教學(xué)、聯(lián)合舉辦培訓(xùn)等多種方式,為我院中小學(xué)校長培訓(xùn)提供管理經(jīng)驗(yàn)、科技信息、技術(shù)條件等社會(huì)資源的支持,使參訓(xùn)中小學(xué)校長更加及時(shí)地了解現(xiàn)代科技發(fā)展動(dòng)態(tài)、現(xiàn)代企業(yè)管理模式,把握社會(huì)的人才需求。

經(jīng)過努力,我院的中小學(xué)校長培訓(xùn)獲得了參訓(xùn)校長們的肯定和好評。在每次基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班培訓(xùn)結(jié)束后,我們都要通過訪談、座談、問卷等方式進(jìn)行教學(xué)評估。根據(jù)評估所反饋的信息,我院教育培訓(xùn)工作對參訓(xùn)校長樹立教育家精神、增強(qiáng)教育家辦學(xué)治校能力、促進(jìn)教育型校長的成長發(fā)揮了積極的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。教育部及司局領(lǐng)導(dǎo)的政策輔導(dǎo)報(bào)告為參訓(xùn)校長提供了權(quán)威政策信息,促進(jìn)了校長政策水平的提升和依法辦學(xué)意識(shí)的增強(qiáng);著名教育專家的理論報(bào)告為校長們提供了前沿的教育理論和管理知識(shí),為校長們提出自己的教育理念和主張?jiān)鰪?qiáng)了理論基礎(chǔ);著名校長的現(xiàn)身說法,則在教育理念創(chuàng)新、教育改革實(shí)踐及校長自身修養(yǎng)等方面,為參訓(xùn)校長啟發(fā)了思考、樹立了榜樣;參訓(xùn)校長之間的交流研討以及到知名學(xué)校和現(xiàn)代企業(yè)的參觀考察,對校長們開闊視野、增進(jìn)交流產(chǎn)生了積極的影響。據(jù)了解,許多從我院學(xué)習(xí)后回到崗位的中小學(xué)校長,在促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)踐中身體力行,不懈探索,成長為奮戰(zhàn)在實(shí)踐一線的優(yōu)秀校長,其中不乏形成系統(tǒng)理論、取得突出實(shí)效的“教育家型校長”。

“影子培訓(xùn)”突破了以往面授培訓(xùn)的局限性,使受訓(xùn)者設(shè)身處地、真真切切地感受和理解優(yōu)秀校長的辦學(xué)理念、管理方法,可學(xué)性強(qiáng)、遷移性強(qiáng)。從各地、各方面反饋的情況看,2009年的“影子培訓(xùn)”受到了廣大參訓(xùn)校長的較高評價(jià)。參訓(xùn)校長紛紛通過學(xué)員日志、研修報(bào)告、培訓(xùn)心得以及“影子培訓(xùn)”論壇、博客等渠道,表達(dá)對培訓(xùn)組織和支持單位的感謝,紛紛表示要把此次培訓(xùn)的成果真正內(nèi)化為自己的辦學(xué)治校能力,為全面促進(jìn)中西部教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。浙江省、云南省、四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地對參訓(xùn)校長反饋的培訓(xùn)評估表進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示參訓(xùn)校長對此次培訓(xùn)的總體評價(jià)很高,部分指標(biāo)滿意率甚至達(dá)到100%。參加內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)內(nèi)“影子培訓(xùn)”的全體參訓(xùn)校長用一封感謝信表達(dá)對培訓(xùn)工作的滿意。參加天津市培訓(xùn)的甘肅省盤安中心小學(xué)的丁虎印校長的一首詩在某種意義上反映了參訓(xùn)校長的共同心聲:“影子培訓(xùn)來天津,駿馬精神感召人。西部校長共勉勵(lì),黔桂新隴有內(nèi)蒙。圖畫文字刻腦海,理論觀念滿心懷。感激之心無言表,化作雨露報(bào)春風(fēng)?！?/p>

四、以提升有效性為目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的革創(chuàng)新

當(dāng)前,順應(yīng)我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),中小學(xué)校長教育培訓(xùn)工作進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2009年9月18日,中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出:“要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力…注重多崗位鍛煉干部,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,更好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)”。這一重要要求說明,在新的時(shí)期,提升培訓(xùn)實(shí)效性或有效性將成為干部培訓(xùn)工作,包括中小學(xué)校長培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新的根本目標(biāo)。我院將把提高教育培訓(xùn)質(zhì)量、增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效作為工作著力點(diǎn),圍繞國家基礎(chǔ)教育事業(yè)改革發(fā)展大局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校長教育培訓(xùn)工作,努力提高參訓(xùn)校長的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平,為促進(jìn)中小學(xué)校長職業(yè)能力提升并最終涌現(xiàn)一批教育家型校長提供高質(zhì)量的教育培訓(xùn)服務(wù)。

提高干部培訓(xùn)實(shí)效性并不是一個(gè)新的話題,但對這一工作的理論指導(dǎo)及以理論為指導(dǎo)的實(shí)踐創(chuàng)新卻相對薄弱。根據(jù)培訓(xùn)遷移理論,干部培訓(xùn)實(shí)效性實(shí)際上是一個(gè)培訓(xùn)遷移問題,即關(guān)注的是參訓(xùn)干部將在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)、技能和態(tài)度等持續(xù)、有效地應(yīng)用到實(shí)際工作中去的程度以及由此引起的所在組織績效的提升情況。它涉及三個(gè)層次,即教學(xué)內(nèi)容如何轉(zhuǎn)化為學(xué)員的學(xué)習(xí)效果并促進(jìn)個(gè)體工作績效和組織工作績效的提升。中小學(xué)校長培訓(xùn)的有效性,既是一個(gè)值得探討的理論問題,又是一個(gè)緊迫的實(shí)踐問題。針對這一問題的雙重性質(zhì),我們計(jì)劃采取以研究促進(jìn)工作的行動(dòng)學(xué)習(xí)方法,來促進(jìn)中小學(xué)校長培訓(xùn)有效性的穩(wěn)步提升。為此,我們申請了國家教育行政學(xué)院2010-2012年重點(diǎn)課題“教育干部培訓(xùn)有效性及其影響因素研究”,力圖通過建立較為科學(xué)的教育干部培訓(xùn)實(shí)效性測量指標(biāo),深入挖掘結(jié)業(yè)學(xué)員工作績效的主要影響因素,以便針對性地提出提高中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)效性的應(yīng)對策略和具體措施。

(作者:國家教育行政學(xué)院培訓(xùn)部主任,博士,副教授)

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