浙江經(jīng)濟進一步呈現(xiàn)回升向好勢頭——2010年上半年浙江經(jīng)濟運行情況

文/傅吉青范菁雁

當(dāng)前經(jīng)濟的較快增長是屬于恢復(fù)性的增長，支撐經(jīng)濟回升上行、健康發(fā)展的因素在增加，也有去年低基數(shù)的因素；另一方面，在回升過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性等深層次問題還未得到很好解決，不確定、不穩(wěn)定因素較多，需要密切跟蹤

今年上半年，浙江深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展、抓統(tǒng)籌惠民生保穩(wěn)定，經(jīng)濟保持了回升向好的勢頭，內(nèi)生動力和活力繼續(xù)增強，經(jīng)濟運行正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，民生進一步改善。但經(jīng)濟運行中也存在一些新情況和新問題，需要密切跟蹤。

經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢

從工業(yè)、投資、消費、出口、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的增長態(tài)勢看，一季度增速均在20%以上；二季度開始在去年同比基數(shù)逐漸抬高的影響下，增速逐月有所回落。但從兩年平均看，上半年大多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的年均增速要高于一季度，表明經(jīng)濟回升上行的勢頭仍在延續(xù)。初步測算，上半年全省生產(chǎn)總值11900億元，按可比價格計算，同比增長13%左右，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長2.0%、16.0%和10.7%左右。

（一）工業(yè)和服務(wù)業(yè)較快增長

工業(yè)生產(chǎn)、出口和利潤快速增長，但增速逐月回落。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值為4584.7億元，比去年同期增長18.8%，比一季度回落3.7個百分點，4、5、6月分別增長19.8%、17%和11.7%，增速由一季度的22.5%下滑到二季度的16.0%，6月比5月份下滑5.3個百分點，其中由于去年同期基數(shù)提高影響約4個百分點左右。上半年，出口交貨值4757.4億元，增長28.6%，增速比一季度加快1.5個百分點，拉動銷售產(chǎn)值增長（30.4%）6.2個百分點，增長貢獻(xiàn)率為20.5%，比一季度提高2.5個百分點，其中，4、5、6月份出口交貨值分別增長 31.4%、31.7%和26.9%，增速較快。實現(xiàn)利潤1130億元，增長49.1%，增幅比一季度回落25.5個百分點。

貨運、商貿(mào)、郵電、金融、旅游等服務(wù)業(yè)增長較快。上半年，全社會鐵、公、水路貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量分別增長10.9%和25.8%，增速比去年同期高10.3和31.9個百分點。批發(fā)零售貿(mào)易商品銷售總額比去年同期增長26.2%，住宿和餐飲業(yè)零售額分別增長20.4%和15.4%。郵電業(yè)務(wù)總量增長17.5%。金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別增長19.4%和22.4%。保費收入增長39.1%（1-5月）。接待入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入分別增長16.1%和18.2%；國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入分別增長15.6%和17.7%；組織出境旅游人數(shù)增長53.2%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計為809.9億元，同比增長2.3%，其中，農(nóng)、林業(yè)總產(chǎn)值分別下降0.4%和0.3%，牧、漁業(yè)分別增長7%和4.5%。

（二）三大需求繼續(xù)擴大

投資增長穩(wěn)定，房地產(chǎn)調(diào)控政策的效應(yīng)顯現(xiàn)。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資5163.7億元，比去年同期增長17.7%，增速比一季度回落2.8個百分點?？鄢齼r格因素，全社會投資比去年同期實際增長14.1%，比一季度和去年同期均回落3.8個百分點。限額以上固定資產(chǎn)投資4867億元，增長18.5%，增速比一季度回落3個百分點，兩年年均增速為16.3%，與一季度（16.4%）基本持平，扣除價格因素，實際增長14.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資1262.3億元，增長34.6%，增速比一季度加快4.3個百分點，本年購置土地面積同比增長85.7%，商品房新開工面積增長66.9%。房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)，房市熱度下降，商品房銷售面積轉(zhuǎn)升為降，上半年同比下降12.4%，銷售額僅增長6.6%，分別比一季度回落43.7和61.7個百分點，住宅銷售面積繼今年5月首次下降后又下降19.6%。

消費品市場穩(wěn)中有旺。上半年，社會消費品零售總額4762.6億元，同比增長19%，扣除價格因素，實際增長14.5%，增速與去年同期持平，比一季度回落0.2個百分點。其中，4、5、6月分別增長20.2%、19.4%和18.1%。上半年兩年年均增速為16.3%，比一季度高1.1個百分點。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場零售額分別增長19.4%和16.2%。

出口規(guī)模迭創(chuàng)歷史新高。上半年，進出口總額為1175.1億美元，增長41.3%，增幅比一季度上升0.2個百分點，其中，進口352.9億美元，增長45.2%，增幅比一季度回落18.9個百分點；出口822.2億美元，同比增長39.7%，增幅比一季度提高7.3個百分點，同比提高59.3個百分點。4、5、6 月出口規(guī)模分別為138.1、157.9 和166.8億美元，同比分別增長30.3%、57.2%和50.9%，繼5月創(chuàng)出歷史新高后又創(chuàng)新高（今年以前最高為2008年7月154.3億美元），上半年月均出口137億美元，已超過2008年128.6億美元的水平。

利用外資形勢好轉(zhuǎn)。上半年，全省新批外商投資企業(yè)890家，同比增長36.3%，合同外資85.2億美元，增長38.1%，實際使用外資53.2億美元，增長9.2%，增速比一季度加快9.3個百分點。

（三）經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)進一步鞏固

——經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力和活力有所增強。一是私營企業(yè)和小型企業(yè)較為活躍，民間投資明顯回升。國家出臺的鼓勵民間投資“新36條”，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。上半年，全省規(guī)模以上私營企業(yè)工業(yè)增加值同比增長19.9%、小型企業(yè)增長22%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)1.1和3.2個百分點，私營和小型企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到39.2%和44.8%，私營企業(yè)生產(chǎn)占到近四成。私營企業(yè)出口占五成。私營企業(yè)外貿(mào)出口額同比增長48.9%，比重由去年同期的47.3%上升到50.4%。有出口實績的企業(yè)增多。今年6月底有36535家，同比凈增4365家，許多因金融危機而暫停生產(chǎn)的出口企業(yè)紛紛復(fù)工，新的出口企業(yè)也增長不少。民間投資占近六成。上半年，限額以上非國有投資3327.3億元，增長25.6%，占投資總額的比重從去年同期的64.5%上升到68.4%，達(dá)2/3強，其中民間投資2871.3億元、增長28.2%，增速比國有投資高22.6個百分點，占投資總額的59%。從新開工項目的投資主體看，非國有投資和民間投資分別增長30.8%和34.3%。

二是經(jīng)濟增長是建立在市場需求和效益改善、景氣回升的基礎(chǔ)上。據(jù)企業(yè)景氣調(diào)查，二季度，綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的企業(yè)景氣指數(shù)為138.6，比一季度回升4點，同比上升17.8點，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況穩(wěn)定上升。工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)自2008年四季度觸底以來，持續(xù)回升，二季度為139，比一季度上升4.9點；產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)為137.8，其中，國外訂貨118.5，分別比一季度上升22.3和5.5點。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.79%，成本費用利潤率為5.55%，產(chǎn)品銷售率為97.35%，分別比去年同期上升提高1.21、0.67和0.34個百分點。1-5月，限額以上批零住餐業(yè)實現(xiàn)利潤34.6億元，同比增長9.1%。

三是投資新開工項目增勢較好。去年的新開工項目續(xù)建對今年投資增長起到了慣性作用，今年新開工項目也較多。上半年，施工項目23792個，其中新開工項目8896個，同比分別增長10.6%和16.9%，新開工項目投資1381億元，同比增長21.8%，高于項目投資（不含房地產(chǎn)投資）增速8.1個百分點，新開工項目投資額占項目投資的35%。

四是上市公司增加較多。上半年，新增23家上市公司，7家上市公司實現(xiàn)再融資，共融資310.5億元。至6月末，共有境內(nèi)外上市公司208家，累計融資1616.4億元，其中，A、B股上市公司162家，數(shù)量居全國第3位；中小板76家，僅次于廣東居第2位；創(chuàng)業(yè)板9家，居全國第3位。

——轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。一是創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)增強。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出增長41.1%，購置技術(shù)成果費用增長7.7%，增速分別比去年同期高30.1和27.2個百分點。全省專利授權(quán)量同比增長53.1%。產(chǎn)品升級換代速度加快。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值4112億元，同比增長37.6%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為18%，同比提高1個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的增長貢獻(xiàn)率為21.3%。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。裝備制造業(yè)拉動作用明顯。上半年，裝備制造業(yè)增加值1585.8億元，同比增長27%，增速比規(guī)上工業(yè)高8.2個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)增長8.9個百分點，增長貢獻(xiàn)率達(dá)47.4%，占規(guī)上工業(yè)的比重為34.6%，同比提高1.5個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1059.3億元，增長23.1%，增速比規(guī)上工業(yè)高4.3個百分點，比重為23.1%。八大高耗能行業(yè)增加值同比增長15.3%，比規(guī)上工業(yè)低3.5個百分點。投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。上半年，工業(yè)投資增長13.3%，工業(yè)技術(shù)改造投資增長15.4%，占工業(yè)投資的58.8%，制造業(yè)投資1858.6億元，增長17%，裝備制造業(yè)投資852.7億元，增長15.7%，30個制造業(yè)行業(yè)中有25個行業(yè)投資增長；三產(chǎn)投資2720.6億元，增長23.7%，高于限額以上投資平均增速5.2個百分點，所占比重達(dá)55.9%。新開工項目投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，比重達(dá)到68.7%，第三產(chǎn)業(yè)占30.5%。紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口均有較大回升。基礎(chǔ)原材料和先進設(shè)備進口增長較快。利用外資大項目增多，服務(wù)業(yè)利用外資比重上升。新批投資總額1000萬美元以上的項目有356家，投資總額133.67億美元，合同外資79.5億美元，同比分別增長95.2%和93.3%。服務(wù)業(yè)實際到位資金20.8億美元，增長12.4%，占全省實際利用外資的比重為39.1%，同比提高1.1個百分點。

（四）民生進一步改善

財政收入增長較快，民生支出得到重點保障。上半年，財政一般預(yù)算總收入2693.3億元，同比增長25.4%，地方一般預(yù)算收入1468.7億元，同比增長29.7%，增速分別比一季度加快0.5和0.9個百分點。地方財政一般預(yù)算支出1271.9億元，同比增長16.8%，增速比一季度加快5.7個百分點。在財政支出中，社會保障和就業(yè)、文化體育與傳媒、教育、公共安全、一般公共服務(wù)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別增長49%、22%、22.8%、17.1%、12.9%、17.9%和23.6%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長7.1%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長0.5%。

城鄉(xiāng)居民收支保持增長。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14919元，比去年同期增長11.6%，扣除價格因素實際增長7.7%，名義和實際增速分別比一季度回升0.8和0.1個百分點，與2008年同期相比，兩年年均實際增長8.7%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入7311元，增長13%，名義增速比一季度回升0.1個百分點，扣除價格因素實際增長10.1%，實際增速同比加快2.2個百分點，但比一季度回落0.7個百分點，兩年年均實際增長9%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均消費性支出分別為8863和3956元，增長7.0%和12.7%，扣除價格因素實際增長3.3%和9.2%。

就業(yè)形勢穩(wěn)定向好，社會保障體系建設(shè)進一步加強。二季度末，全省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員比一季度增加16.6萬人，比去年同期增加78.5萬人，同比增長11%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員平均數(shù)為787.9萬人，比去年同期增加46萬人，增長6.2%。二季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.21%，比一季度末下降0.03個百分點。6月末，企業(yè)養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險參保人數(shù)分別有1520、1256.8、816.7、795.6 萬人，比去年末凈增87.9、83.1、32.2、44.9 萬人，工傷保險參保1382.5萬人。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有702.95萬人，其中農(nóng)村600.5萬人，共有566.2萬人領(lǐng)取了政府提供的不低于60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（五）價格指數(shù)高位運行

CPI同比走高，環(huán)比下降。上半年，全省居民消費價格比去年同期上漲3.4%，漲幅比一季度提高0.6個百分點，4、5、6月分別上漲3.7%、4.2%、3.8%，其中，5月創(chuàng)了2008年10月以來20個月的新高，自2月份開始已連續(xù)5個月超過3%；6月環(huán)比下降0.8%，是今年第二次下降。

PPI同比高位走平，環(huán)比首次下降。上半年，工業(yè)品出廠價格和原材料購進價格同比分別上漲6.8%和13.8%，比一季度分別上升0.2和0.9個百分點，其中，3、4月份兩項價格漲幅分別達(dá)最高點，之后開始逐步回落。6月份環(huán)比分別下降0.4%和0.9%，是自2009年4月份以來首次下降。

房價同比漲幅仍較高，環(huán)比下降。6月份，房屋銷售價格同比上漲13.5%，環(huán)比下降0.1%。杭州、寧波、溫州和金華4城市的房屋銷售價格同比分別上漲14.5%、4.9%、15.9%和14.4%，除寧波外均高于全國平均漲幅（11.4%），在70個大中城市中分別居第5、59、4、6位。從環(huán)比漲幅看，杭州、溫州均下降0.1%，與全國平均降幅（0.1%）持平，在70個大中城市中居51位，金華、寧波分別下降2.4%和0.6%，低于全國平均，分別居第64和70位。

經(jīng)濟運行中值得關(guān)注的情況和問題

（一）當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變化的不確定性對經(jīng)濟增長的影響正在逐步顯露

一是國際金融危機深層次影響尚未消除、歐洲主權(quán)債務(wù)危機、人民幣升值壓力等因素影響出口擴大。世界經(jīng)濟正在逐步復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進程不平衡，存在較大不確定性。上半年，浙江對歐盟、美國、日本的出口增速分別低于出口總額的平均增速3、10.5、22.1個百分點。歐盟是浙江最大的貿(mào)易伙伴，如果歐元貶值和歐債危機發(fā)展下去，浙江一些企業(yè)預(yù)計對出口的影響將可能在第四季度及明年顯露。另一方面，央行重啟匯改，出口企業(yè)對人民幣升值的幅度和節(jié)奏難以把握，出口訂貨由去年擔(dān)心沒有大單、長單轉(zhuǎn)為不敢接大單、長單，使下階段乃至于明年出口增長的不確定性增加。從7月15日開始我國將取消包括部分鋼材、有色金屬建材、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥和化工產(chǎn)品等在內(nèi)的406個稅號的產(chǎn)品出口退稅，這是繼去年6月份第七次上調(diào)出口退稅率后首度改變出口退稅率政策，雖然涉及到浙江的出口產(chǎn)品較少，但企業(yè)增加了國家出口退稅政策支持力度將減少的憂慮。企業(yè)景氣調(diào)查顯示，出口企業(yè)預(yù)計三季度國外訂貨景氣指數(shù)將回落到114.6，比二季度低3.9點。如果人民幣匯率重新進入升值的通道，相關(guān)企業(yè)的利潤空間將受到擠壓。加上去年基數(shù)抬高的影響，下半年出口增速將比上半年回落。

二是拉動內(nèi)需的政策效應(yīng)有所減弱，企業(yè)家信心回落。銀行放貸趨緊。6月末，全省金融機構(gòu)本外幣貸款余額44046.6億元，同比增長22.4%，增速比去年同期回落8.5個百分點，上半年新增貸款4822.2億元，同比少增1541.3億元，月度貸款增量持續(xù)減小，6月新增555.8億元，比上月減少102.9億元。信貸政策調(diào)整后，中小企業(yè)首當(dāng)其沖成為壓貸收貸的對象。規(guī)模以下企業(yè)中，認(rèn)為獲取銀行貸款困難的企業(yè)占23.4%，企業(yè)資金供需矛盾逐漸加大。企業(yè)家信心指數(shù)在連續(xù)5個季度回升向好后首次回落，二季度為133.4，雖比去年同期回升23.7點，但比一季度回落4.9點。下階段投資增長也將面臨較大壓力。上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長3%，同比回落24.4個百分點，使投資總額增速比一季度明顯回落。隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，商品房銷售量大幅回落，使下半年的房地產(chǎn)投資增長面臨較多變數(shù)。此外，房地產(chǎn)市場成交量明顯下降，對相關(guān)的稅收將會減少，使財政收入平衡壓力增加。

三是居民收入相對增長較慢，使消費持續(xù)快速增長缺乏有效支撐。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速（7.7%）同比回落2.1個百分點；農(nóng)村居民消費支出實際增速比同期收入增速低0.9個百分點。城鄉(xiāng)居民收入增速也大大低于同期地方財政收入（29.7%）和企業(yè)利潤（49.1%）增速。同時，資本市場下挫引發(fā)的負(fù)財富效應(yīng)等對消費增長也會產(chǎn)生不利影響。上半年，城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入同比增長8%，低于可支配收入增速3.6個百分點，其中人均股息紅利僅增長3.6%，其他投資收入下降28.8%。消費支出占家庭總支出的比重降低。隨著汽車保有量的增加，購買汽車支出下降。上半年，城鎮(zhèn)居民人均購買汽車支出同比下降10.5%，其中二季度下降49.4%，購買汽車支出從一季度拉動城鎮(zhèn)居民消費支出增長4.9個百分點到二季度影響（下拉）增長7.4個百分點，上半年累計影響增長1個百分點。同時，5月份開始汽車市場銷售量明顯回落，對消費增長貢獻(xiàn)率減小。社會消費品零售總額實際增速同比也出現(xiàn)回落，5、6月份實際增速分別為14%和13.7%，不僅分別比上月回落1.4和0.3個百分點，也比去年同期回落1.8和3.2個百分點。

（二）CPI持續(xù)上漲

CPI月度同比漲幅一直呈現(xiàn)持續(xù)攀升勢頭，自2月份開始已連續(xù)5個月超過3%，5月份更是超過了4%（4.2%），上半年漲幅也超過了3%（3.4%）。食品價格上漲是拉動CPI上漲的首要因素，拉動價格總水平上漲1.75個百分點，16類食品價格中有13類上漲。糧食價格自去年2月份起連續(xù)17個月上漲，并且從今年2月份開始連續(xù)5個月達(dá)到兩位數(shù)上漲，6月同比上漲15.6%，上半年上漲13.3%，漲幅為近6年新高。糧價為百價之基，其價格不斷攀升，直接推動食品類價格上行，加上近期自然災(zāi)害頻發(fā)，旱澇不斷，糧食產(chǎn)量下降，預(yù)計糧價環(huán)比會進一步走高，必然也會推動CPI隨之走高。5月份豬肉價格轉(zhuǎn)降為升，6月肉禽價格繼續(xù)上漲3%。其次是居住類價格上漲拉動價格總水平上漲0.8個百分點。加上PPI的上漲也會逐漸傳導(dǎo)到CPI上，水電氣等公共基礎(chǔ)商品價格可能上調(diào)，企業(yè)和消費者較強的通脹預(yù)期等，下半年的CPI走勢值得高度關(guān)注。

（三）資源價格和工資上漲、利率匯率等變化將擠占企業(yè)盈利空間，成本壓力加大

生產(chǎn)價格指數(shù)自去年12月開始進入上升區(qū)間，原材料購進價格增幅明顯高于工業(yè)品價格，兩項價格之間的差距逐步拉大。上半年，原材料購進價格（13.8%）高于出廠價格（6.8%）7個百分點，比一季度又?jǐn)U大了0.7個百分點，而去年最低時（7月）為低于3.5個百分點。工業(yè)品價格同比回落，環(huán)比下降，價格“高進低出”大幅增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，侵蝕了利潤。隨著能源等大宗商品的國際市場價格波動幅度不斷加大，企業(yè)成本管理難度陡增。同時，用工成本也在增加。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員人均勞動報酬為12824元，比去年同期增加1811元，增長16.4%，增速比去年同期提高10.6個百分點。融資成本上升。隨著銀行貸款的收緊，小企業(yè)勢必要用民間借貸，其利息成本也相對較高。企業(yè)成本上升和利率匯率的變化將擠壓企業(yè)的盈利空間。

（四）節(jié)能降耗壓力較大

“十一五”前四年，浙江二氧化硫排放削減18.49%，已提前完成“十一五”目標(biāo)，單位GDP能耗累計下降17.3%，化學(xué)需氧量累計下降13.65%，今年只要再分別下降3.2%和1.7%，即能完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。但上半年單位GDP能耗下降幅度不大，給下半年完成任務(wù)增加了難度，節(jié)能降耗形勢十分嚴(yán)峻。一是工業(yè)用電量較快增長，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不利于節(jié)能減排。上半年，全社會用電量1313.3億千瓦時，同比增長20.6%，其中工業(yè)用電量1024.6億千瓦時，增長21.9%，而去年同期均為下降。工業(yè)用電量增速高于全社會用電量和工業(yè)生產(chǎn)增速，將對后期節(jié)能減排產(chǎn)生較大壓力。二是部分“兩高”行業(yè)生產(chǎn)和投資增長較快。上半年，能耗水平較高的黑色金屬、化學(xué)原料和造紙增加值分別增長25.6%、17.0%和19.5%，特別是寧波鎮(zhèn)海煉化大乙烯項目投產(chǎn)，凈增能耗嚴(yán)重影響了全省單位GDP能耗下降。三是企業(yè)短平快、見效快的節(jié)能減排措施多已實施，節(jié)能減排潛力和空間越來越小。

總體來說，當(dāng)前經(jīng)濟的較快增長是屬于恢復(fù)性的增長，支撐經(jīng)濟回升上行、健康發(fā)展的因素在增加，也有去年低基數(shù)的因素。另一方面，這輪經(jīng)濟回升屬于政府主導(dǎo)型的，在回升過程中，長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性等深層次問題還未得到很好解決，經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，不確定、不穩(wěn)定因素較多，一些新老矛盾和問題相互交織，需要密切跟蹤。保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展既取決于國家宏觀調(diào)控政策，又取決于各地在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面能否取得實質(zhì)性進展。預(yù)計2010年浙江經(jīng)濟增速將呈現(xiàn)前高后低的走勢，有望實現(xiàn)年初確定的GDP增長9%以上的目標(biāo)。