□張艷楓
黨的歷屆代表大會都作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策?!笆晃濉币?guī)劃綱要提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四大建設(shè)。其中,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。特別是在當(dāng)前,隨著農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高,人民群眾日益增長的精神文化需求越來越迫切。因此,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)已迫在眉睫。新農(nóng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新需從以下幾方面進(jìn)行。
在內(nèi)容上,要加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),加大文化資源向農(nóng)村傾斜,開展多種形式的農(nóng)村文化活動,積極推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)。
當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化設(shè)施跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題較突出。一些地方文化站有名無實(shí)、瀕臨解體,過去農(nóng)民群眾絡(luò)繹不絕到文化站活動的場景不復(fù)存在。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革使農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)走向富裕,但并未帶來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化室為依托的農(nóng)村文化事業(yè)的鞏固與發(fā)展,作為上層建設(shè)的群眾文化沒有跟上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。面對農(nóng)村這些年文化大幅度滑坡,不少農(nóng)民不免產(chǎn)生疑問:現(xiàn)在我們吃不愁、穿不愁,反為無處娛樂發(fā)起愁來了。落后的文化設(shè)施已不能滿足農(nóng)民的需求。這些問題引起了黨和政府的關(guān)注,黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為重大的歷史任務(wù)提出來,反映了九億農(nóng)民的心聲,得到社會各界的支持。
在形式上,我們要變“送文化”為“種文化”,不僅要為農(nóng)村提供更好的文化產(chǎn)品,還要讓它們在農(nóng)村扎下根、結(jié)出果。
有人說,當(dāng)代中國農(nóng)民是最大的弱勢。黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村工作前所未有的重視,對農(nóng)村的文化工作提供了—個(gè)很好的發(fā)展軌道。建國以來,我國農(nóng)村文化與群眾聯(lián)系最直接的組織機(jī)構(gòu),曾經(jīng)有著不同的表現(xiàn)形式。從解放初的文化室,到大躍進(jìn)時(shí)的俱樂部,從“文革”時(shí)的宣傳隊(duì),到上世紀(jì)80年代興起的文化站,風(fēng)風(fēng)雨雨一路走來十分艱辛??梢哉f直到文化站的出現(xiàn),才有了相對穩(wěn)定的組織形式,文化站也曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí),發(fā)揮過一定的歷史作用。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,隨著農(nóng)村改革的深入,特別是國家在全國范圍內(nèi)實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅之后,農(nóng)村文化站日漸衰落。所以,我們要變“送文化”為“種文化”,要在農(nóng)村建立一支有素質(zhì)、有文化的基層文化干部隊(duì)伍。他們要熱愛文化事業(yè)、不怕吃苦,具有開拓創(chuàng)新、善于動腦、創(chuàng)造條件開展文化工作的能力。
思想觀念的更新,是新農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)新的前提。
近年來,我國農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大進(jìn)展,但是,也面臨著許多新情況,存在著一些新問題。特別是在某些人的頭腦中還不同程度地存在著一些模糊認(rèn)識和影響創(chuàng)新的思想障礙,這主要表現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)不敢創(chuàng)新,習(xí)慣于因循守舊,缺乏創(chuàng)新的動力。如果不進(jìn)一步解放思想,更新觀念,新農(nóng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新就無從談起?,F(xiàn)在新農(nóng)村文化建設(shè)面臨著新形勢、新挑戰(zhàn),這就要求我們立足現(xiàn)在,著眼未來,使新農(nóng)村文化建設(shè)工作體現(xiàn)出應(yīng)有的時(shí)代性和創(chuàng)造性。因此,必須自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念和做法中解放出來,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),進(jìn)一步克服無所為安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)等思想情緒,強(qiáng)化責(zé)任意識、發(fā)展意識、改革意識。以思想觀念的更新促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。
思路的創(chuàng)新,就是把思路從舊框框中解放出來,緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,努力探索符合新農(nóng)村文化建設(shè)的新思路,把農(nóng)村優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村文化建設(shè)的競爭優(yōu)勢。
一是突破盲目跟風(fēng)的思維定勢,確立符合新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展定位。盲目跟風(fēng)是一種簡單化的線性思維方式,其要害在于主觀愿望脫離客觀實(shí)際。思路創(chuàng)新首先就是要堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘自身潛力,找準(zhǔn)新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展定位。
二是突破“一味求公”的框框,構(gòu)建多元化投資機(jī)制。在建設(shè)思路創(chuàng)新中,我們要根據(jù)實(shí)際發(fā)展的要求,從根本上消除依附于一切都要靠政府投資的舊的落后的觀念,開辟多方位投資之路,建立多渠道的投資體制和有效的籌資機(jī)制,把新農(nóng)村文化硬件設(shè)施建設(shè)真正納入當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中。同時(shí),要由政府牽頭,廣泛動員全社會力量投資興辦新農(nóng)村文化事業(yè),采取“國家、地方、部門、個(gè)人和內(nèi)外資一起上”的方針,按照“誰投資,誰得益”的原則,調(diào)動社會各方力量興辦新農(nóng)村文化事業(yè)的積極性。