近年來，村干部違法犯罪和工作中不作為、慢作為、亂作為現象時有發(fā)生。為了改變這種局面，打造一支又勤又廉的村干部隊伍，凌源市紀委積極探索村級黨風廉政建設新路子。該市第五紀工委監(jiān)察分局充分調研的基礎上，在第十屆村“兩委”換屆選舉結束后，“一縱兩層—網狀式”簽訂廉政合同，“一縱”即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與村黨支部、各村黨支部與兩委班子成員簽訂廉政合同。“兩層”即兩個層次監(jiān)督履行情況：第五紀工委監(jiān)察分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與村黨支部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督村黨支部和村兩委班子成員。廉政合同共分勤政建設、廉政建設、獎懲三部分，實行負激勵機制，只懲不獎，每名成員違反其中一條規(guī)定，一次罰款100元，此款在轉移支付村干部工資扣除后上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委黨風廉政建設專項收繳資金賬戶?！耙豢v兩層—網狀式”廉政合同是抓好農村黨風廉政建設責任制的有效載體，變反腐為防腐，前移防腐關口至最基層。目前，第五紀工委監(jiān)察分局正在抓廉政合同履行情況，在10月底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委篩選出3個村級黨風廉政建設先進典型。