■中共大同縣委常委、組織部長 李鋼
努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍
■中共大同縣委常委、組織部長 李鋼
近年來,大同縣把干部隊伍建設(shè)作為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的首要因素,通過認真選拔、精心培養(yǎng)、嚴格考核,初步建設(shè)起一支高素質(zhì)干部隊伍,為全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了智力支持和人才保障。
做好干部選任工作,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的首要前提,為了確保把最優(yōu)秀的干部選拔出來,我們緊緊把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是規(guī)范干部提名程序。我們探索實行了“六輪”提名法,即當(dāng)某一職位出現(xiàn)空缺時,由干部個人自薦、單位全體干部民主推薦、單位黨組織推薦、組織部門推薦、分管縣級領(lǐng)導(dǎo)署名推薦、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)推薦等六次推薦產(chǎn)生初步人選,之后,經(jīng)縣委常委會綜合分析比較,擇優(yōu)確定提名對象。二是堅持差額選拔干部。我們在提名、推薦、考察、醞釀、票決等環(huán)節(jié)全部實行差額制。在提名環(huán)節(jié),縣委常委會根據(jù)“六輪”提名法產(chǎn)生的人選,按照1∶3的比例確定提名對象;在推薦環(huán)節(jié),由縣委常委帶隊,按照縣委常委會確定的提名人選深入各單位通過基層民主投票推薦、個別談話推薦及四套班子推薦等方式進行差額推薦,縣委組織部根據(jù)提名人選得票多少按照1∶2的比例確定差額考察對象;在考察環(huán)節(jié),縣委成立考察組,對考察對象的年度考核情況、獎勵情況以及群眾的評價進行全面考察,縣委組織部根據(jù)考察情況綜合分析確定差額醞釀對象;在醞釀環(huán)節(jié),充分征求選任單位領(lǐng)導(dǎo)、分管縣級領(lǐng)導(dǎo)以及紀檢、計生、信訪等部門的意見,召開由縣委書記、組織部長、紀檢書記等參加的會議,就擬任干部人選進行差額醞釀,按1∶1.5的比例確定擬任人選建議名單;在票決環(huán)節(jié),召開縣委常委會,由全體常委對差額擬任人選進行無記名投票表決,確定最終人選。三是強化責(zé)任追究。建立干部選任工作責(zé)任追究制度,明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門以及考察組成員等相關(guān)人員的責(zé)任,對在干部提名工作中辦事不公、任人唯親的,在推薦環(huán)節(jié)中弄虛作假、拉票賄選的,在考察過程中瞞報錯報、隱瞞事實的,一經(jīng)查實,根據(jù)責(zé)任人的責(zé)任大小、造成的影響等情況進行責(zé)任追究。
教育培養(yǎng)是廣大干部成長成才的重要途徑,也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,為此,我們通過各種途徑培養(yǎng)鍛煉干部。一是強化政治理論教育。對廣大干部進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及理想信念、愛國主義、公民道德和社會主義榮辱觀等方面的教育,提高廣大干部政治理論水平,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強黨員意識、公仆意識、服務(wù)意識和大局意識,提高黨性修養(yǎng)。二是開展專業(yè)技能培訓(xùn)。深入調(diào)研,根據(jù)各級各類干部在不同工作崗位上的專業(yè)技能需求,分類歸納整理,制定專題培訓(xùn)“菜單”,提供給廣大干部自主選學(xué),增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。特別是對新選拔干部和調(diào)整工作崗位的干部,按照“不培訓(xùn)不上崗”、“培訓(xùn)不合格遲上崗”的理念進行崗前培訓(xùn),使他們能夠盡快進入角色。三是加大實踐鍛煉力度。積極開展“外派”,先后兩批共選派40名科級干部分赴浙江省東陽市、仙居縣和我省晉城市、高平市掛職鍛煉,在先進地區(qū)開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。堅持進行“下派”,從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選500名干部組成下鄉(xiāng)工作隊,深入企業(yè)、農(nóng)村開展“雙學(xué)雙比雙服務(wù)”活動,在服務(wù)基層的工作中培養(yǎng)干部,實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部與充實一線力量“雙促進、雙豐收”。探索實行“前派”,將今年新提拔的18名科級干部和部分優(yōu)秀年輕干部選派到信訪、綜治、城建等工作“前線”挑大梁,讓他們在工作復(fù)雜、矛盾突出的地方鍛煉,加快成長速度。
強化考核是管好干部的基礎(chǔ),也是獎優(yōu)罰劣、增強干部隊伍活力的重要舉措,我們積極探索,建立了促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制。一是分類制定考核標準。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政、事業(yè)等不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的特點,建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和考核指標體系,從實績考核、民主測評、民意調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)考評四個方面考察干部的德才表現(xiàn)。二是健全完善考核辦法。建立和完善考核量化指標體系,實行百分制量化考核,增強了考核的可操作性。三是科學(xué)運用考核結(jié)果。把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部選用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。