■文/中共右玉縣委書記 陳小洪

在跨越發(fā)展的實踐中拓展“右玉精神”

■文/中共右玉縣委書記 陳小洪

國定貧困縣右玉，能否抓住全省大力學習弘揚“右玉精神”的機遇，用好全縣人民60年來生態(tài)創(chuàng)業(yè)凝結的“右玉精神”這筆寶貴精神財富，在延續(xù)綠色和諧的同時，盡快走上奮力趕超、后來居上的跨越發(fā)展之路，是“右玉精神”能否經得起實踐檢驗、時代考驗的關鍵。對此，全縣上下保持冷靜頭腦和清醒認識，從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，重新審視和認識“右玉精神”：用右玉精神“執(zhí)政為民，尊重科學，百折不撓，艱苦奮斗”的實質和內涵，指導跨越發(fā)展的實踐；以“右玉精神”為動力，破解影響和制約跨越發(fā)展的難題。在新的創(chuàng)業(yè)中，不斷豐富和發(fā)展著“右玉精神”。

反思“右玉精神” 凝聚發(fā)展共識

面對全省學習“右玉精神”的熱潮，縣委教育引導全縣上下戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦，牢記“兩個務必”，充分認識到全省學習“右玉精神”，學的是全縣60年來一貫秉持的艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，學的是右玉黨政領導以人為本、科學發(fā)展的執(zhí)政理念，并不代表右玉的發(fā)展已經很快了、各項工作已經很好了。60年來，右玉從保生存到求發(fā)展，走出了一條比其他地方倍加艱辛的道路，雖然與新中國初期相比，全縣經濟社會有了較大發(fā)展，人民生活水平有了明顯改善，但用發(fā)展的眼光來看，僅僅是改善了生態(tài)環(huán)境，奠定了發(fā)展基礎，拓展了發(fā)展空間；與省、市的期望相比、與周邊地區(qū)的實力相比、與干部群眾的熱切期盼相比，農業(yè)小縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣仍是不爭的事實，經濟總量小、綜合實力弱，仍是制約發(fā)展最突出的問題。在這種狀況下，要實現趕超，必須自加壓力，搶抓機遇，跨越發(fā)展。

為了激發(fā)加快發(fā)展的緊迫感，縣委、縣政府引導全縣上下算好三筆賬：一是算好發(fā)展賬，看工作比上年進步了多少；二是算好趕超賬，看在省、市本系統(tǒng)和同行業(yè)中進位多少；三是算好差距賬，看與周邊典型及全省、全國的先進水平的差距有多少。在找準差距、明確方向的基礎上，著力從三個方面自加壓力，推動經濟社會跨越式發(fā)展。一是目標上加壓。在制定全縣經濟社會發(fā)展目標時，既量力而行又盡力而為，實現“跳起來摘桃子”。二是速度上加壓。按照年度工作目標，細化工作任務，落實工作責任，提出時限要求，對重點工作和主要任務，做到每天一次碰頭會、每周一次協(xié)調會、每月一次現場會，保持高效率、快節(jié)奏的工作態(tài)勢。三是干部肩上加壓，把工作一線作為培養(yǎng)選拔干部的基地，磨練干部不輕言困難、不甘心落后的意志，繼續(xù)保持干部群眾不怕苦、不怕累、不圖享受、不計名利的本色，全縣上下形成了只爭朝夕、踏實干事的工作氛圍。

運用“右玉精神” 指導發(fā)展實踐

省委作出在全省大力學習弘揚“右玉精神”的決定，給右玉提出了一個新的課題：全省學右玉，右玉怎么辦、怎么干。帶著重任和期望，結合學習實踐科學發(fā)展觀，全縣上下深入開展“右玉精神”大學習、大討論、大教育活動。全縣各級黨組織以“弘揚右玉精神，再鼓創(chuàng)業(yè)干勁”為主題，召開專題生活會，黨員干部認真查找剖析思想、工作、作風上與“右玉精神”不符合、不適應的突出問題，明確努力方向、理清發(fā)展思路。深入的學習討論和查找剖析，使廣大黨員干部對“右玉精神”的認識達到了新的高度，越來越清晰地認識到，“右玉精神”是黨的科學發(fā)展理念的質樸詮釋和生動實踐，它蘊含著科學發(fā)展觀的世界觀和方法論，不管是過去，還是現在和將來，都是指導和推動右玉發(fā)展最有力的思想武器和精神動力。

在干部提神、工作提效的基礎上，縣委、縣政府著力推進發(fā)展提速，圍繞“全省學右玉，右玉怎么辦、怎么干”，擬定了15個調研課題，組成了36個調研組，深入120個基層單位，問計于民，問政于民，尋求破題之策。先后召開各類座談會80多場次，走訪干部群眾2460人，電話和信函征詢了160多名右玉籍在外人士和曾在右玉工作過的干部的意見建議，征求到合理化意見建議27個方面1470多條。深入調研、匯聚民情后，直面外界對右玉新的期待和全縣上下對右玉跨越發(fā)展的強烈愿望和迫切要求，縣委、縣政府客觀分析形勢、充分估計困難、把握自身優(yōu)勢，抓住全縣上下思上求進、干勁高漲的大好時機，及時提出：弘揚“右玉精神”，加強作風建設，大干三年、苦干三年、實干三年，力求三個新突破，推進三個大提升，實現地區(qū)生產總值和財政收入三年翻兩番，提前三年達到朔州市提出的2015年全市人均生產總值的目標。從方方面面解答了“全省學右玉，右玉怎么辦、怎么干”這一課題，為全縣上下弘揚和發(fā)展“右玉精神”、奮力趕超跨越確立了目標、指明了方向。

弘揚“右玉精神” 破解發(fā)展難題

面對復雜多變的經濟形勢和頻發(fā)的自然災害，為右玉跨越發(fā)展帶來的重重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，縣委、縣政府抓住全縣經濟總量小、發(fā)展積累不足這一制約右玉發(fā)展最突出的問題，把引進和建設對縣域經濟發(fā)展帶動力強、支撐力大的骨干項目作為實現跨越發(fā)展的根本，團結帶領全縣干部群眾高擎艱苦創(chuàng)業(yè)的大旗，創(chuàng)新思路，借力發(fā)展，發(fā)揚“資金不足辛苦補、物質不夠精神補、白天不夠晚上補”的艱苦奮斗精神，千方百計引資金，堅定不移上項目，有力地保障了右玉的持續(xù)快速發(fā)展，為右玉新的跨越奠定了堅實的基礎。

右玉生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但生態(tài)基礎脆弱，在這種情況下，是有水快流，做點資源文章，盡快把經濟指標搞上去?還是著眼實際，多做一些打基礎、利長遠的事情?面對這一艱難的抉擇，縣委、縣政府不為眼前利益所動，深知：生態(tài)是右玉的發(fā)展之本，選擇了前者，不僅右玉人民不答應，還會端掉子孫后代的飯碗。我們毅然選擇了后者，盡管全縣探明煤炭儲量達34億噸，但我們沒有私挖濫采、盲目跟風，理智地選擇了與同煤集團、陽煤集團、北京能源公司等大企業(yè)、大集團合作，在全省率先完成了煤炭資源整合和煤礦兼并重組“三到位”工作，還新建鐵路運煤專線、洗煤廠、煤矸石電廠，延伸煤炭產業(yè)鏈條，這些項目建成投產后，光煤炭一項就可新增財政收入11億元。在快速壯大經濟總量的同時，積極發(fā)展生態(tài)旅游和綠色能源產業(yè)，致力使綠色產業(yè)成為經濟增長的新引擎，使低碳經濟成為發(fā)展的主方向。

社會事業(yè)歷史欠賬多，直接影響到了群眾的生產生活，已成為制約全縣發(fā)展的一個突出問題。對此，我們在加快經濟發(fā)展的同時，不斷加大社會事業(yè)建設，努力改善群眾的生產生活條件，調動干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設和諧右玉的積極性。幾年來，隨著財政收入的成倍增長，全縣先后為干部職工發(fā)放了全額工資，實施了城鄉(xiāng)65歲以上老人生活補貼制度、農村干部工資統(tǒng)一發(fā)放制度等一系列惠民措施，在全省率先啟動并完成了城鄉(xiāng)住房解困工程，發(fā)放各類涉農補貼和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助補助1.2億元，僅去年，全縣用于教育的各類投入達1.5億元。不斷得到的實惠、看到的變化，更加堅定了全縣上下弘揚“右玉精神”，奮力干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

“右玉精神”為全縣跨越發(fā)展提供了根本的保障和不竭動力，使全縣經濟社會發(fā)展取得了突破性的進展，縣域經濟在逆勢中保持了強勁的增長勢頭，去年，全縣完成地區(qū)生產總值 21.63億元，—同比增長15.9%；財政收入完成2.79億元，同比增長16.8%。右玉先后被國家旅游局評為4A級旅游景區(qū)，成為全省惟一以整個縣命名的國家4A級旅游景區(qū)；獲得“中國首批魅力小城”榮譽稱號；成為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。站在新的歷史起點上，撫今思昔，我們更加切身體會和感悟到：綠色成就了右玉，綠色發(fā)展了右玉，右玉正在不斷創(chuàng)造新的綠色輝煌，正在以綠色理念豐富和發(fā)展著“右玉精神”。