中紀(jì)委查貪腐『八大室』揭秘

（力 新）

《齊魯晚報(bào)》日前首度報(bào)道中紀(jì)委查處省部級(jí)高官案件的八大紀(jì)檢監(jiān)察室。據(jù)披露，“八大室”的分工有著特定的安排；第一室到第四室主要負(fù)責(zé)中央各部委副部級(jí)以上黨員干部案件的查處，由監(jiān)察部四位副部長(zhǎng)分管；第五室至第八室主要負(fù)責(zé)查處地方副省級(jí)以上黨員干部。

據(jù)報(bào)道，中紀(jì)委內(nèi)設(shè)二十多個(gè)職能部門，其中最引人注目的就是負(fù)責(zé)中共高官貪腐案件查處的八大紀(jì)檢監(jiān)察室。“八大室”的辦案線索渠道，多數(shù)來(lái)自于收集群眾舉報(bào)的中紀(jì)委信訪室、中央領(lǐng)導(dǎo)的批示或是同級(jí)黨政、立法、司法機(jī)關(guān)的移送案件。當(dāng)各種渠道的違紀(jì)線索和材料匯集到中紀(jì)委后，案件還需經(jīng)中紀(jì)委常委，甚至中共中央進(jìn)行集體討論，作出是否初核的決定。

同時(shí)，中紀(jì)委辦案，需經(jīng)過(guò)案件線索管理、初步核實(shí)、立案審批、調(diào)查取證、案件審理、處分執(zhí)行、被調(diào)查人的申述、案件監(jiān)督管理八道辦案程序。中紀(jì)委一名官員說(shuō)，上述程序只是中紀(jì)委對(duì)貪腐案件的普通程序，情況緊急時(shí)，也可能略去前面環(huán)節(jié)，直接立案，組建項(xiàng)目組調(diào)查。在特殊情況下也會(huì)先調(diào)查，后立案。

查處一個(gè)省部級(jí)官員的整個(gè)流程，參與辦案人員少則四五十人，如安徽副省長(zhǎng)何閩旭案，最多時(shí)達(dá)千人左右。另?yè)?jù)有關(guān)人士透露，中紀(jì)委在查辦副部級(jí)官員一般都要得到政治局九名黨委的同意，查辦正部級(jí)官員一般還要得到政治局會(huì)議的批準(zhǔn)。多數(shù)情況下是中紀(jì)委掌握了某些高官的貪腐證據(jù)后上報(bào)高層批覆，也有少數(shù)案子由高層領(lǐng)導(dǎo)指示中紀(jì)委去查辦。

報(bào)道說(shuō)，中紀(jì)委位于北京平安里西大街47號(hào)。中紀(jì)委大院在地圖上沒(méi)有標(biāo)注，沒(méi)有門牌，查號(hào)臺(tái)也沒(méi)有電話登記。整個(gè)大院被四公尺多高、一公尺多厚的灰色磚墻包圍著。雖然沒(méi)有軍事禁區(qū)的標(biāo)志，卻由軍隊(duì)負(fù)責(zé)保衛(wèi)。

紀(jì)委辦案時(shí)經(jīng)常采用的“雙規(guī)（在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)交代問(wèn)題）”，并不是中國(guó)司法程序的一部分，而是先于司法程序的對(duì)官員人身自由進(jìn)行限制的黨內(nèi)措施?！半p規(guī)”措施，經(jīng)過(guò)紀(jì)委常委會(huì)討論，決定對(duì)線索材料初核之時(shí)，就可采用。“雙規(guī)”地點(diǎn)往往是比較僻靜的內(nèi)部招待所、賓館、培訓(xùn)中心甚至軍事基地。每“雙規(guī)”一人，最少要有六到九人分早、中、晚三班二十四小時(shí)全程陪護(hù)，夜間陪護(hù)不能睡覺(jué)。一個(gè)重大復(fù)雜案件如果同時(shí)“雙規(guī)”多人，僅陪護(hù)人員往往就會(huì)多達(dá)上百人。