■王悅生

“市長信箱”豈能淪為“權(quán)力玩偶”？

■王悅生

記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川省部分政府網(wǎng)站中的“市長信箱”形同虛設(shè)，多數(shù)區(qū)縣一級(jí)網(wǎng)站的互動(dòng)欄目都處于休眠狀態(tài)。其中，德陽市發(fā)改委對(duì)市民意見的回復(fù)竟全部是“德陽建設(shè)是有規(guī)劃、有布局的，請(qǐng)相信德陽明天一定會(huì)更美好”。

在“信息是民主第一貨幣”的強(qiáng)大氣場(chǎng)下，以“業(yè)務(wù)重組、流程再造”為賣點(diǎn)的“電子政務(wù)”早已被世界第一網(wǎng)民大國的沸騰民意推舉為和諧社會(huì)的座上賓。但是，制度設(shè)計(jì)的美好初衷似乎總會(huì)被殘酷的現(xiàn)實(shí)倒逼為一具空殼。層出不窮的“雷人答復(fù)”顯示，這個(gè)現(xiàn)代化的洋玩意兒在特權(quán)的折磨下越發(fā)顯得水土不服，為民解憂的“市長信箱”正在悄然間淪落為“劇場(chǎng)政治”的“權(quán)力玩偶”。

從“沒工夫跟你扯淡”到“已閱”、“已轉(zhuǎn)閱”，裹挾著太多內(nèi)涵的“市長信箱”正在逐步剝?nèi)ァ皶惩褚狻钡鸟R甲，顯露出公權(quán)傲慢與霸道的本性，轟轟烈烈一陣風(fēng)的政務(wù)革新也在虎頭蛇尾的行政弊病中喪失耐性，曇花一現(xiàn)，關(guān)門大吉。

當(dāng)求告無門的民眾疾苦被權(quán)力的太極拳耍得暈頭轉(zhuǎn)向，老百姓寄予厚望的利益訴求被重復(fù)空洞的市長回復(fù)“遣回原籍”時(shí)，政府形象和公信力必然會(huì)蛻變?yōu)椴恢狄晃牡膹U銅爛鐵。

反思造成市長信箱中看不中用的根源，一方面源于電子政務(wù)這個(gè)易碎品始終未被真正貼上“實(shí)權(quán)”的護(hù)身符，名目繁多的領(lǐng)導(dǎo)信箱只能在有名無權(quán)的尷尬中淪為群眾訴苦的垃圾箱，徒具觀賞與口水價(jià)值。另一方面則是缺乏行之有效的問責(zé)與監(jiān)督機(jī)制。行政績效“大鍋飯”的語境下，新增的“市長信箱”很多只是徒占幾個(gè)行政編制，對(duì)待群眾意見往往是回不回復(fù)一個(gè)樣，落不落實(shí)一個(gè)樣，對(duì)負(fù)責(zé)人員缺乏傷筋動(dòng)骨的“利益制約”與“官帽之虞”，信訪新政淪為一場(chǎng)鬧劇也就不足為奇。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。只有從觀念與制度的雙重抓手上下功夫，為“電子政務(wù)”這顆幼苗提供足夠土壤和水分，并及時(shí)形成審核、反饋、落實(shí)與問責(zé)等操作流程的長效運(yùn)行機(jī)制，才能避免花費(fèi)大筆公共財(cái)政修筑的信息化便民渠道被特權(quán)和利益堵塞。