信息技術(shù)在郵政的發(fā)展

李 昉

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153）

信息時(shí)代的到來、全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國對(duì)外開放徹底打破了郵政高枕無憂的政策依賴性。除了信函的政策性保護(hù)，郵政所有的業(yè)務(wù)都進(jìn)入了市場競爭。各種小型通信企業(yè)和外企以其區(qū)域靈活性或跨國信息技術(shù)實(shí)力直接參與郵政業(yè)務(wù)競爭，而信息技術(shù)在郵政系統(tǒng)的應(yīng)用時(shí)間短、基礎(chǔ)薄弱、人才隊(duì)伍短缺，郵政現(xiàn)有資源環(huán)境尚未構(gòu)成整體競爭優(yōu)勢，需要在較短的時(shí)間內(nèi)完成和豐富信息系統(tǒng)、資源系統(tǒng)的建設(shè)與開發(fā)，使郵政跳出傳統(tǒng)業(yè)務(wù)管理模式，走精益化發(fā)展道路。

信息技術(shù)在郵政中的突出作用促進(jìn)了郵政業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)綜合實(shí)力，然而郵政未來發(fā)展迫切要求進(jìn)一步加快郵政信息化建設(shè)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行信息技術(shù)人才建設(shè)，開發(fā)技術(shù)潛力。面對(duì)世界郵政商業(yè)化、信息化和全球化的趨勢，科技興郵的戰(zhàn)略和未來發(fā)展的宏偉目標(biāo)，郵政信息技術(shù)事業(yè)的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

1 郵政信息技術(shù)發(fā)展的形勢

當(dāng)今社會(huì)需求旺盛，市場競爭加劇，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、商品和服務(wù)貿(mào)易規(guī)模顯著擴(kuò)大、社會(huì)用郵需求持續(xù)增長，這使得郵政業(yè)擁有更為廣闊的國際內(nèi)外市場空間；我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快、電子商務(wù)逐步普及，為郵政業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，跨國快遞公司在世界郵政市場中的地位凸顯，我國已成為其境外拓展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。在我國快遞服務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，郵政市場加速形成新的競爭態(tài)勢，迅速擴(kuò)大國內(nèi)快遞企業(yè)規(guī)模，努力提高市場競爭力的任務(wù)十分緊迫。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，郵政的發(fā)展自然離不開信息技術(shù)的發(fā)展。信息技術(shù)通過切入物流企業(yè)的業(yè)務(wù)流程來對(duì)物流企業(yè)各生產(chǎn)要素（車、倉、駕等）進(jìn)行合理組合與高效利用，降低了經(jīng)營成本，直接產(chǎn)生了明顯的經(jīng)營效益。它有效地把各種零散數(shù)據(jù)變?yōu)樯虡I(yè)智慧，賦予了物流企業(yè)新型的生產(chǎn)要素——信息，大大提高了物流企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)測和管理能力，通過“點(diǎn)、線、面”的立體式綜合管理，實(shí)現(xiàn)了物流企業(yè)內(nèi)部一體化和外部供應(yīng)鏈的統(tǒng)一管理，有效地幫助物流企業(yè)提高了服務(wù)質(zhì)素，提升了物流企業(yè)的整體效益。具體地說，它有效地為物流企業(yè)解決了單點(diǎn)管理和網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)之間的矛盾、成本和客戶服務(wù)質(zhì)量之間的矛盾、有限的靜態(tài)資源和動(dòng)態(tài)市場之間的矛盾，現(xiàn)在和未來預(yù)測之間的矛盾。因此，成為郵政未來發(fā)展的必然趨勢。

2 郵政物流信息技術(shù)發(fā)展的措施

2.1 以郵政原有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)發(fā)展自己的技術(shù)

任何技術(shù)都是為了實(shí)用，沒有應(yīng)用對(duì)象的技術(shù)毫無價(jià)值可言。我國雖然處于改革開放的發(fā)展期，但整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然處于部門分割、地域分割的管理體系下，技術(shù)的市場化，若沒有系統(tǒng)依托，想得到實(shí)施和發(fā)展是非常困難的，再加上我國郵政行業(yè)網(wǎng)絡(luò)從上往下深入農(nóng)村，在技術(shù)裝備上，差距還很大，需要做的工程量或者說市場潛力是很大的。

2.2 發(fā)展高新技術(shù)與研制適用技術(shù)設(shè)施并舉

高新技術(shù)附加值高是眾所周知的，但它的研究成本、產(chǎn)業(yè)化投入很大，尤其是市場的開發(fā)要投入很多的人力物力，所以在高新技術(shù)的發(fā)展上應(yīng)集中力量，在自己特長的方向上深入研究并在應(yīng)用上橫向擴(kuò)展，以增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的適用范圍。例如，GPS技術(shù)不僅能與汽車制造合作，還可以與公安系統(tǒng)合作。我們的自動(dòng)分揀系統(tǒng)正向大型制造業(yè)的裝配線發(fā)展，郵政系統(tǒng)的投遞業(yè)務(wù)是一種比較典型的配送業(yè)務(wù)，但它與連鎖店的配送不同。郵政配送的來向是無序和不清晰的，去向是清晰的；而連鎖店的配送來與去都是清晰的，因?yàn)閬砼c去都是按訂單辦的，沒有必要把已經(jīng)分清的貨物再混到一起。但分揀系統(tǒng)的后半部分（傳輸分送部分）可以用到連鎖店的配送中心，但目前條件尚不成熟，因?yàn)檫B鎖店的規(guī)模還不夠大，根本無法承擔(dān)如此大的投入。

實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā)起碼應(yīng)占到一半。據(jù)了解，郵政系統(tǒng)大型的投遞中心有200多個(gè)，覆蓋2 300多個(gè)縣市，到鄉(xiāng)和村大概有60 000～80 000萬個(gè)。今后郵政業(yè)的配送功能若向社會(huì)開放，90%～95%的單位對(duì)于技術(shù)的需求總量是非常大的，例如業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的研究開發(fā)、貨架類型、集貨與分揀用的小車、在基層實(shí)施終端配送的專用車輛等。這些設(shè)施自動(dòng)化程度要求不是很高，但如配上計(jì)算機(jī)輔助作業(yè)系統(tǒng)，更能保證投遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.3 開發(fā)信息管理系統(tǒng)

現(xiàn)在大家都認(rèn)可向管理要效益，管理的科學(xué)性、可靠性、及時(shí)準(zhǔn)確性（一方面是對(duì)管理方式的規(guī)范，另一方面是對(duì)業(yè)務(wù)流程各種信息的采集、處理和使用）可為管理水平的提高提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，所以要加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用軟件的開發(fā)。郵政網(wǎng)點(diǎn)從上往下層次很多，每個(gè)層次業(yè)務(wù)功能是有差別的，但基于郵政系統(tǒng)多年來的規(guī)范化管理，各網(wǎng)點(diǎn)在作業(yè)模式上同一層次的共性還是很多的，所以開發(fā)業(yè)務(wù)管理的各個(gè)層次通用的軟件是可行的，市場前景也很樂觀。通用管理軟件不是把原來的管理方式用計(jì)算機(jī)仿真，而是用現(xiàn)代化觀念對(duì)它進(jìn)行分析、改造之后的電子化處理。

2.4 注意自動(dòng)化技術(shù)的研究

這里的自動(dòng)化技術(shù)不是指全自動(dòng)化的技術(shù)，而是指與機(jī)械化或手工操作相配套的、比較小的自動(dòng)化識(shí)別、自動(dòng)化控制、信息采集等專用技術(shù)，或者是對(duì)人工操作系統(tǒng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、效率提高起輔助作用的技術(shù)。這種銜接性的技術(shù)雖然小，但起的作用大，對(duì)整個(gè)作業(yè)效率的提高有極大的好處。例如條碼掃描技術(shù)雖設(shè)施不大，但與POS機(jī)配套使用，對(duì)于加快收款速度、減少顧客排隊(duì)等候的作用很大。

2.5 注重系統(tǒng)整合或者流程再造的研究

流程再造包括對(duì)原來的作業(yè)程序管理方式的改造，它是根據(jù)新業(yè)務(wù)的需求，建立滿足客戶需要的業(yè)務(wù)模式，特別是適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的特長的作業(yè)方法，如原來通過傳送票據(jù)層層匯兌，現(xiàn)在通過信息網(wǎng)上下直接聯(lián)絡(luò)，從而可以適當(dāng)調(diào)整中間環(huán)節(jié)?？傊且环N隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的用現(xiàn)代理念、現(xiàn)代技術(shù)對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行重組的技術(shù)，是從運(yùn)作方式和技術(shù)基礎(chǔ)上實(shí)施協(xié)同改造的一種新興技術(shù)，對(duì)今后郵政作業(yè)發(fā)展與改革是有好處的。

3 結(jié)束語

現(xiàn)今是深化郵政體制改革、實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，必須抓住并運(yùn)用好戰(zhàn)略機(jī)遇期、創(chuàng)建郵政業(yè)良好發(fā)展環(huán)境和實(shí)現(xiàn)我國郵政現(xiàn)代化。中國郵政要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)郵政業(yè)各類市場主體加快發(fā)展，充分發(fā)揮郵政業(yè)在服務(wù)社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、安置就業(yè)等方面的重要功能，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)郵政業(yè)的需求，走滿意郵政、綠色郵政、放心郵政之路。