王敏芝
廣東省陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東廣州 516600
多年來,一些高職院校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)習(xí)和科研是高校的主要目標(biāo),認(rèn)為其他都是輔助性的資源可有可無,因而就降低了對人事檔案管理的資金和人才,這就使得高職院校的人事檔案管理水平低下,資源利用效率令人擔(dān)憂。而高職院?,F(xiàn)有的人事檔案管理人員缺乏人事檔案管理的專業(yè)意識,放松了對人事檔案工作的管理,淡化了人事檔案工作的地位和作用。片面地認(rèn)為人事檔案只要不丟失,不泄密,便于干部調(diào)動(dòng)或提拔干部的時(shí)候查檔工作就可以。因此,人事檔案管理在一定程度上,缺乏相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。同時(shí),也缺少人事檔案管理從業(yè)人員的認(rèn)真對待。
當(dāng)前有些高職院校人事檔案管理體制還不完善,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:沒有制定相應(yīng)的人事管理制度,缺乏系統(tǒng)、完整的規(guī)則和明文規(guī)定;有的雖然制定了規(guī)則規(guī)章制度,但由于管理不夠規(guī)范,在實(shí)際工作中不能得到嚴(yán)格貫徹落實(shí),給人造成“形同虛設(shè)”的局面;更有甚者,一些虛假檔案、以權(quán)謀私的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,使得原本就薄弱的人事檔案管理制度的嚴(yán)肅性、安全保密性屢受挑戰(zhàn)。這嚴(yán)重影響了檔案管理工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展 。
隨著部分高職院校合并,師資隊(duì)伍也越來越大,教職工人員的人事檔案也相應(yīng)增加,但目前一些高職院校的人事檔案室專職的檔案管理人員很少,并且缺乏必要的檔案理論知識來指導(dǎo)他們的檔案工作實(shí)踐,人事檔案工作水平不高;有的人事檔案管理人員是兼職人員,不能保證有足夠的時(shí)間和精力應(yīng)對人事檔案工作,這不僅影響了管理水平,而且也影響了工作的積極性。這些都導(dǎo)致了高校人事檔案建設(shè)滯后,不能適應(yīng)新時(shí)期對人事檔案工作提出的更高要求。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。
目前,許多高校人事檔案管理工作僅限于紙張文件和存儲水平,管理中心還是傳統(tǒng)的實(shí)體管理,并沒有隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化。有些雖然使用現(xiàn)代化設(shè)備,但僅限于用電腦打印人事檔案的目錄,至于人事信息的查詢和檢索還要具體翻閱原來的紙質(zhì)檔案,檔案管理人員在對人事信息進(jìn)行收集、分類、整理的時(shí)候還要采取傳統(tǒng)的手法,這就使得檔案管理的信息化水平相對偏低。這些問題的存在將嚴(yán)重影響我國高職院校人事的制度改革。
1)高職院校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對人事檔案管理工作的重視,人事檔案管理人員提高人事檔案管理意識。高職院校各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),了解檔案工作中存在的問題;同時(shí)在組織上、制度上給予保證,并在人力,物力和財(cái)力給予大力支持,使得人事檔案管理工作得以順利進(jìn)行。人事檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識,積極開發(fā)利用新的人事檔案管理信息化系統(tǒng),發(fā)掘利用人事信息,為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息,真正把人事檔案部門轉(zhuǎn)變成具有較強(qiáng)綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。最大限度地發(fā)揮人事檔案管理工作的優(yōu)勢,為高校長久穩(wěn)定的發(fā)展提供源源不斷的人才;
2)要建立健全高職院校人事檔案的管理體系。建立高職院校的人事檔案管理體系,就要對不適應(yīng)新形勢的規(guī)章制度,進(jìn)行改革, 及時(shí)建立新的、更為科學(xué)合理的人事檔案管理制度。使得檔案工作按規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化的軌道運(yùn)行。高職院校要結(jié)合自己實(shí)際,制定出一個(gè)統(tǒng)一的科學(xué)化的管理制度。同時(shí)明確責(zé)任和分工,建立一個(gè)嚴(yán)格的檔案管理制度和問責(zé)制度,避免人事檔案的丟失、破損、改動(dòng)。另外嚴(yán)格人事檔案的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、查閱、借閱程序,對接收材料要有登記,也要制定相應(yīng)的管理系統(tǒng)。這樣高職院校人事檔案管理工作可以變得更為制度化、規(guī)范化。檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)制度,不斷規(guī)范人事檔案管理,使得檔案管理工作有章可循,促進(jìn)人事檔案管理工作朝著更加制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展;
3)加強(qiáng)對專業(yè)人事檔案管理人員的引進(jìn)和不斷提高現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,高職院校要大力引進(jìn)一些有文化專業(yè)知識,有專業(yè)技術(shù)、技能的人事檔案管理的專業(yè)性人才;其次,要加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。安排現(xiàn)有人事檔案管理人員進(jìn)行不同形式的再繼續(xù)教育,不斷拓寬他們的專業(yè)知識面,及時(shí)掌握相關(guān)領(lǐng)域的知識和技術(shù),開闊視野,從而不斷提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)技能。充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來推進(jìn)人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化;
4)加快高職院校人事檔案管理的信息化建設(shè)。依靠現(xiàn)代化技術(shù)手段,加快高職院校人事檔案信息化建設(shè),提高高職院校人事檔案管理的數(shù)字化管理水平。充分借鑒國內(nèi)外較先進(jìn)的人事檔案管理經(jīng)驗(yàn),選用適合本校實(shí)際的人事檔案管理軟件的類型,實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的信息化。作為人事檔案管理的專業(yè)人員要利用自己的專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)技術(shù)對人事檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)現(xiàn)人事檔案的借閱、查閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)全部微機(jī)化操作。在此基礎(chǔ)上,建立人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),以便全面記錄和反映人事的基本信息,以便在人事職務(wù)和技術(shù)職稱變化時(shí),能夠及時(shí)更改,確保人事檔案信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外,在檔案管理信息化的實(shí)施過程中,要注意充分利用計(jì)算機(jī)加密技術(shù),既保證檔案使用部門方便人事信息的搜索,又要注意信息公開程度,確保人事檔案信息不被泄密修改。
總之,在計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,高職院校應(yīng)以信息技術(shù)為依托,采用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)、解放思想、開拓創(chuàng)新、更新觀念、整合資源、與時(shí)并進(jìn),爭取早日實(shí)現(xiàn)較完整意義上的全面的高校人事檔案工作信息化、現(xiàn)代化和資源共享,這樣才能更好地推動(dòng)人事檔案工作更好的發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的價(jià)值和意義。
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