黨 忠 (中共南充市委黨校副校長、副教授)

如何在新形勢下解放思想、不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè),提升執(zhí)政黨建設(shè)科學(xué)化水平,應(yīng)把握以下幾點(diǎn):

第一,理論創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)提升執(zhí)政黨建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

如何推進(jìn)理論創(chuàng)新,一是必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。要以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義,把繼承和創(chuàng)新、堅(jiān)持和發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,正確處理好堅(jiān)持和發(fā)展、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,做到堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義的基本原理和立場、觀點(diǎn)、方法,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,勇于追求真理和探索真理。運(yùn)用中國人民喜聞樂見的大眾語言來闡述馬克思主義理論,揭示中國革命、建設(shè)和改革的本質(zhì)和規(guī)律,使之成為具有中國風(fēng)格和中國氣派的馬克思主義。二是必須尊重實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。要緊貼實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,堅(jiān)持從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去,在實(shí)踐中占有材料、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,推動黨建理論研究成果在服務(wù)實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、不斷創(chuàng)新。三是必須大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,大力倡導(dǎo)敞開思想、暢所欲言、民主討論、平等交流的風(fēng)氣,做到不抓辮子、不扣帽子、不打棍子,繁榮學(xué)術(shù)討論,鼓勵理論創(chuàng)新,充分調(diào)動理論工作者創(chuàng)新的積極性。對待各種新產(chǎn)生的思想、觀點(diǎn),要看它是不是符合科學(xué)發(fā)展觀基本要求,符合的就毫不動搖地堅(jiān)持,不完全符合需要調(diào)整補(bǔ)充的積極調(diào)整補(bǔ)充,不符合的就實(shí)事求是地糾正,以開闊眼界、思路、胸襟,不斷拓展黨建理論研究工作的廣度和深度,更加自覺、主動、務(wù)實(shí)地推動黨建理論研究工作提升新水平。四是必須培養(yǎng)理論創(chuàng)新的能力。黨建理論創(chuàng)新是一項(xiàng)十分復(fù)雜的勞動,必須具有多方面的能力。要有比較扎實(shí)的思想理論根基和業(yè)務(wù)知識功底。要努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運(yùn)用理論武器觀察分析現(xiàn)實(shí)問題的能力;學(xué)習(xí)黨建的業(yè)務(wù)知識,了解黨的建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀,努力掌握盡可能多的實(shí)踐知識;學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新知識及社會經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識,拓寬知識的視野,從而有更寬廣的理論視野和更深厚的理論功底進(jìn)行黨建理論的研究和創(chuàng)新。要有運(yùn)用理論觀察分析現(xiàn)實(shí)矛盾、解決實(shí)際問題的能力。要把黨建理論創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在準(zhǔn)確捕捉現(xiàn)實(shí)問題上來,學(xué)會運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法,全面、本質(zhì)、歷史、發(fā)展地觀察事物,使黨建理論創(chuàng)新具有科學(xué)性,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐具有可行性。

第二,方式方法創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)提升執(zhí)政黨建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑。

長期以來,我們在黨的建設(shè)方式方法上積累了豐富經(jīng)驗(yàn),形成了注重從思想建黨、“支部建在連上”等原則。各領(lǐng)域基層黨組織適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,按照各自功能定位創(chuàng)新活動內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),在擴(kuò)大黨員參與面、增強(qiáng)吸引力、提高實(shí)效性上下功夫。”在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局、深入開展反腐敗斗爭等方面,提出了大量創(chuàng)新舉措。

應(yīng)該看到,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高,如何提高黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化水平,已是一個不容回避的課題。黨的十七屆四中全會《決定》提出要辦好黨建網(wǎng)站,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,等等,目的就是要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來開展黨建工作,提高黨建工作的效率和覆蓋面。我們必須積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展黨建工作的新方法,不斷提高黨建工作實(shí)效。

第三,制度創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)提升執(zhí)政黨建設(shè)科學(xué)化水平的重要保障。

制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分,又是黨的建設(shè)其他方面建設(shè)的重要保證。改革開放以來,在貫徹民主集中制、提高選人用人質(zhì)量、反腐倡廉等反面都建立了大量制度,黨內(nèi)生活、黨建工作的制度體系基本建立起來了。但是也要看到,制度不適應(yīng)不完善不科學(xué),貫徹落實(shí)不好,在一些領(lǐng)域、一些地方和單位仍不同程度地存在。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平,仍是提高執(zhí)政黨建設(shè)科學(xué)化水平的重大課題。必須建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,不斷提高黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化水平。一是要總結(jié)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上推進(jìn)制度建設(shè)。二是要在制度建設(shè)中著力健全完善制度體系,堵塞漏洞。三是要狠抓制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭率先垂范,自覺遵守和執(zhí)行;要加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,對有令不行、有禁不止,我行我素行為堅(jiān)決查處,以最大程度發(fā)揮制度權(quán)威效力。