馬力強(qiáng)

（浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012）

1 中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的基本內(nèi)容

所謂會計基礎(chǔ)工作，可以簡明扼要地概括為：會計部門為履行其會計核算、會計監(jiān)督的職能，而進(jìn)行的一系列基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。它主要包括：會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置及會計人員配備和管理要求；會計憑證的格式設(shè)計、取得、填制、審核、傳遞、保管；會計賬簿的設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)賬；會計報表的種類設(shè)置、格式設(shè)計、編制和審核要求、報送期限；會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序；會計電算化的硬件和軟件要求、數(shù)據(jù)安全、資料保管；會計監(jiān)督的基本程序和要求，等等。

2 中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀

2.1 會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置與會計人員的聘用不規(guī)范

很多中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)，為了節(jié)約核算成本，不按規(guī)定設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，造成會計崗位設(shè)置和人員配置不當(dāng)，業(yè)務(wù)交叉過雜，會計人員兼職過多，職責(zé)不明。有的企業(yè)即使設(shè)置了會計機(jī)構(gòu)，也層次不清、分工不明。而在會計人員任用上，中小企業(yè)最常見的做法是用自己的親屬當(dāng)出納，外聘會計專業(yè)人員作兼職會計。雖然他們更愿意聘請能力強(qiáng)的會計人員做專職會計，但是由于其發(fā)展前景及社會對他們的認(rèn)定程度較低，再加上較差的工作保障，使得其對優(yōu)秀會計人員的吸引力不強(qiáng)。另外會計從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題也很多，會計無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉，會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進(jìn)行，從而導(dǎo)致了會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范。

2.2 會計人員素質(zhì)不高

許多中小企業(yè)的會計人員不顧會計行業(yè)實事求是、客觀公正的道德規(guī)范，在個人利益的驅(qū)使下，故意偽造、隱匿、毀損會計資料。造成這種問題的原因是多方面的。第一，單位領(lǐng)導(dǎo)不加強(qiáng)《會計法》學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)差。更為嚴(yán)重的是有的單位領(lǐng)導(dǎo)授意會計人員作假賬，報假表，隱瞞真實情況，使財務(wù)信息失真。第二，一些單位對會計基礎(chǔ)工作重視不夠。因為會計基礎(chǔ)工作對企業(yè)經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的，有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂，覺得沒有必要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和更新知識，致使會計人員對會計基礎(chǔ)工作缺乏興趣，影響了會計水平和經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。第三，會計人員不加強(qiáng)學(xué)習(xí)。有的會計人員文化水平、學(xué)歷層次較低，又不注重自身素質(zhì)的提高，在工作中常是按照自己的習(xí)慣進(jìn)行賬務(wù)處理；有的會計人員雖然學(xué)歷較高，但不能理論聯(lián)系實際，敬業(yè)精神差，工作標(biāo)準(zhǔn)低，不認(rèn)真執(zhí)行制度，貪圖簡單，敷衍了事。諸如此類的問題造成了會計基礎(chǔ)工作的混亂。

2.3 建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作

由于不能適應(yīng)市場需求，部分企業(yè)經(jīng)營不佳，低效率、低效益現(xiàn)象普遍，不少企業(yè)中會計機(jī)構(gòu)人員從個人或小集體利益角度出發(fā)，不僅沒有如實反映企業(yè)經(jīng)營活動，反而成了部分經(jīng)營者營私舞弊、掩蓋真相的“合法”工具，造成企業(yè)不按規(guī)定建賬，賬目嚴(yán)重混亂，賬外設(shè)賬或造假會計憑證、會計賬簿和會計報表，私設(shè)“小金庫”，偷稅漏稅，使會計基礎(chǔ)工作有章不循、有法不依、弄虛作假、違規(guī)操作，隱瞞企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

另外，很多中小企業(yè)在會計核算方面也存在著一些問題。從資產(chǎn)的管理與核算看，集中表現(xiàn)為：管理制度不健全，導(dǎo)致賬實不符、賬賬不符，影響了資產(chǎn)信息的真實性；從負(fù)債核算情況看，對于企業(yè)應(yīng)付賬款類入賬時間隨意性較大，導(dǎo)致月末對資產(chǎn)負(fù)債的反映不符合真實性、及時性原則的要求；從收入和成本的核算看，有些經(jīng)營者為了獲得更多的政治榮譽和經(jīng)濟(jì)利益，收入的確認(rèn)和成本結(jié)算上隨意性大，虧損的可以做成盈利、盈利的可以做成虧損，當(dāng)年利潤可以埋伏到下年度體現(xiàn)，多計少算或少計多算現(xiàn)象普遍存在，出現(xiàn)形形色色的“經(jīng)理利潤”、“廠長利潤”，造成會計信息失真。

2.4 現(xiàn)代化會計手段不能有效地利用

在目前的中小企業(yè)中存在兩類情況：一類企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的手工記賬、算賬和報賬，財會人員沒能從繁瑣的手工勞動中解放出來，從而拿出較多的時間來研究企業(yè)的經(jīng)營管理；另一類企業(yè)財會部門雖配備了電腦等硬件設(shè)施，但對實用會計軟件的利用、開發(fā)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用還相當(dāng)欠缺，大多數(shù)企業(yè)的會計電算化水平基本停留在以計算機(jī)代替手工記賬階段，所形成的會計信息只用來對外提供會計報表，未能直接用于企業(yè)內(nèi)部對經(jīng)營業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制和經(jīng)營決策分析，直接影響會計信息的準(zhǔn)確性及信息披露的及時性、全面性和共享性。

2.5 財務(wù)報告信息披露不完整，不及時

在現(xiàn)行的中小企業(yè)財務(wù)報告中，各項目只反映主體的經(jīng)濟(jì)活動，具有高度的濃縮性，掩蓋了企業(yè)個別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或交易的特性。如在資產(chǎn)負(fù)債表中的應(yīng)收賬款中，我們只能了解其總額，而無法進(jìn)一步了解應(yīng)收款中有哪些客戶、客戶的資信狀況、賬齡的長短等情況。又如存貨，一個企業(yè)存貨包括原材料、產(chǎn)成品、庫存商品等，但這些存貨中有多大比例已貶值、已積壓滯銷、已做發(fā)出商品但貨款能否收回。相對于綜合信息，這些個別信息對決策者更為有用。信息披露的不及時，伴隨著企業(yè)生產(chǎn)周期的縮短，經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險的加劇，目前的中小企業(yè)會計報告已不能夠適應(yīng)投資者的信息需求。盡管過去和現(xiàn)在的財務(wù)信息與將來的財務(wù)信息有一定的相關(guān)性，但仍然不能滿足信息使用者不間斷地進(jìn)行決策的需要。他們希望能隨時得到?jīng)Q策所需要的信息。這種基于會計分期假設(shè)定期編制的報表具有滯后性，嚴(yán)重影響了信息的及時性。

3 中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的措施

3.1 依法設(shè)立會計機(jī)構(gòu)，配備合格的會計工作人員，建立合理的管理制度

在會計機(jī)構(gòu)和會計人員方面，關(guān)鍵是做好機(jī)構(gòu)、人員、制度等三方面的工作。首先要按照國家的法規(guī)及單位開展的需要設(shè)立會計部門，明確會計機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限。其次，要配備合格、夠用的財務(wù)人員，會計人員取得從業(yè)資格是最起碼的要求，同時應(yīng)結(jié)合中小企業(yè)自身的特點，按其所需配備相應(yīng)的會計人員，改變家族管理的模式。最后要建立合理的管理制度，建立健全會計人員的崗位責(zé)任制，以保證各項業(yè)務(wù)活動能有秩序地進(jìn)行。

3.2 重視工作人員職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)

會計職業(yè)的特殊性，要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì)，否則會罔顧職業(yè)道德，會按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做，就很難發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。而會計職業(yè)道德是提高會計人員素質(zhì)的內(nèi)在要求。一個高素質(zhì)的會計人員應(yīng)當(dāng)做到愛崗敬業(yè)、提高專業(yè)勝任能力，這不僅是會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容，也是會計從業(yè)者遵循會計職業(yè)道德的可靠保證。只有大力倡導(dǎo)會計職業(yè)道德，加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育，并結(jié)合會計職業(yè)活動，引導(dǎo)會計職業(yè)者進(jìn)一步加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高專業(yè)勝任能力，才能促進(jìn)會計職業(yè)者整體素質(zhì)的不斷提高。

3.3 加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)，嚴(yán)把會計核算關(guān)

在法規(guī)體系建設(shè)上，要有較強(qiáng)的操作性、實用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，完善其配套措施，注意各相關(guān)法規(guī)的銜接，避免執(zhí)行的混亂，健全科學(xué)的財務(wù)管理制度，使會計各項工作及監(jiān)管部門有法可依，有章可循，堵住會計核算不規(guī)范的法律漏洞。與此同時加大會計法規(guī)實施力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)嚴(yán)格依法處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及違法犯罪的要移交司法部門，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，從而使會計違規(guī)違法行為無立足之地。

除了加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)外，中小企業(yè)還應(yīng)該完善會計核算方法。完善會計核算方法，要從會計基礎(chǔ)工作入手，根據(jù)《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及各項具體制度的要求，會計核算要正確計算各項收入和支出，嚴(yán)格掌握成本和開支，合法、真實、正確、完整地核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出，如實反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，為企業(yè)的會計信息使用者提供真實、正確的會計資料，使之能滿足企業(yè)內(nèi)部和外部各個方面信息使用者的決策需要。

3.4 重視信息化建設(shè)，大力推進(jìn)會計電算化建設(shè)

會計電算化可以大大提高會計工作的效率，在一定程度上排除人為的干擾，是今后的發(fā)展方向。知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)時代、信息社會要求我們的會計工作必須緊跟形勢發(fā)展，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此會計人員必須不斷學(xué)習(xí)，努力更新知識，掌握多方面技能，充實完善自我，更好地發(fā)揮財務(wù)會計管理作用。

3.5 擴(kuò)展財務(wù)報告信息范圍，提高財務(wù)報告的及時性

財務(wù)報告應(yīng)揭示所有對用戶的理解及決策有用的重要信息，所以應(yīng)在現(xiàn)行財務(wù)報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國中小企業(yè)發(fā)展的實際，適當(dāng)擴(kuò)展信息披露的內(nèi)容。為保證財務(wù)報告的及時性，首先必須建立一套能提供實時信息的財務(wù)報告制度。一方面，定期報告仍是必需的，是財務(wù)成果分配的依據(jù)；另一方面，編制實時報告作為有效決策的依據(jù)。其次，必須建立和完善實時財務(wù)報告系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布企業(yè)會計信息，已經(jīng)成為企業(yè)與用戶溝通的重要手段。只有解決好這些問題，才能為報表使用者提供符合質(zhì)量要求的各種信息。

中小企業(yè)已成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一支重要的中堅力量，它們在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地位越來越顯著，所做的貢獻(xiàn)越來越突出，只有加強(qiáng)對中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的引導(dǎo)，提高會計信息的真實性，才能使中小企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中健康有序地發(fā)展。

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