□ 陳海碩

河南省首家國(guó)土資源糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在欒川成立

□ 陳海碩

11月30日上午，欒川縣國(guó)土資源糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在欒川縣國(guó)土資源局正式成立。這是河南省國(guó)土資源系統(tǒng)第一家與司法部門聯(lián)手成立的調(diào)解組織。

近年來(lái)，在化解國(guó)土資源矛盾糾紛實(shí)踐中，欒川縣國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的行政調(diào)解協(xié)議在司法領(lǐng)域只能作為參考，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議法律效力不足，缺乏強(qiáng)制力。而人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)和效力，一經(jīng)依法達(dá)成，雙方當(dāng)事人不得隨意反悔違約，有利于協(xié)議履行。欒川縣國(guó)土資源局大膽實(shí)踐，及時(shí)調(diào)整工作思路，把行政調(diào)解“嫁接”到人民調(diào)解，依法成立了行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，以把糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

該縣國(guó)土資源糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立當(dāng)天，對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)耕莘東路居委會(huì)曲某和付某一起長(zhǎng)達(dá)8年之久的房屋邊界權(quán)屬糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解委員會(huì)邀請(qǐng)司法部門的調(diào)解員、律師、法律工作者等一起，對(duì)該起已調(diào)解多次卻一直無(wú)法達(dá)成協(xié)議的信訪案件重新分析案情，尋找突破口，最后決定啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合縣司法局、居委會(huì)共同做雙方的思想工作。同時(shí)，向雙方宣傳國(guó)家有關(guān)土地管理的政策和規(guī)定，希望雙方都能做出適當(dāng)讓步。國(guó)土資源糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成員經(jīng)過(guò)不懈努力、多次調(diào)解,雙方在當(dāng)天達(dá)成協(xié)議。一樁歷時(shí)8年的糾紛得到化解。

（作者單位：欒川縣國(guó)土資源局）