□ 郭曉峰 郭林甫
制止違法建房 化解村民糾紛
□ 郭曉峰 郭林甫
7月5日上午11時(shí)50分,方城縣古莊店國(guó)土資源所所長(zhǎng)陳天營(yíng)忙完手中的工作,正準(zhǔn)備下班,這時(shí)辦公室的門(mén)突然被人推開(kāi),接著闖進(jìn)幾個(gè)人。走在最前面的一個(gè)人說(shuō):“他就是陳天營(yíng),這里的所長(zhǎng),你們的事就直接給他說(shuō)吧。”陳所長(zhǎng)抬頭一看,說(shuō)話的是老安莊村的土地協(xié)管員孫為。不等陳所長(zhǎng)開(kāi)口,眾人便七嘴八舌地嚷起來(lái):“陳所長(zhǎng),這件事你得管管,別人建房把我們的出路給占了,我們以后怎么走路。”陳所長(zhǎng)見(jiàn)眾人情緒比較激動(dòng),一邊給他們一一倒水,一邊安慰他們說(shuō):“大家先坐下來(lái),喝口水,不要急,有事慢慢說(shuō),我們一定管?!?/p>
待眾人情緒穩(wěn)定下來(lái),從他們的述說(shuō)中了解到,這幾個(gè)人是老安莊村吳河組的村民,他們組的村民郭付德,外號(hào)“老犟筋”,準(zhǔn)備在村里空閑地上建住房,壘地基時(shí)一間配房占用了村里的道路,造成四鄰出行不便。村干部多次協(xié)調(diào),可郭付德?lián)焕頃?huì),眼看地基就要壘成,四鄰急了要到上面上訪。村里土地協(xié)管員孫為見(jiàn)此情況,把他們攔了下來(lái),帶他們到所里尋求解決辦法。
“走,咱們看看去?!标愃L(zhǎng)帶上所里包片的同志,同眾人一起直奔現(xiàn)場(chǎng)。
通過(guò)查看,郭付德家建房主房符合規(guī)劃,只是正壘地基的一間配房不符合規(guī)劃且占用了村里的道路。了解清情況后,陳所長(zhǎng)對(duì)郭付德說(shuō):“你家符合建房條件,主房也符合規(guī)劃,只是這間配房占用了村里道路,不符合規(guī)劃且超占面積,這是違法的?!?/p>
一聽(tīng)說(shuō)“違法”,郭付德一蹦老高,聲音也提高了八度,“我違了哪門(mén)子法,我兩個(gè)兒子都已結(jié)婚,要分家,我家的宅基地還沒(méi)占?jí)蚰?。再說(shuō),我占用的是我自己的老宅子,我有土改時(shí)縣政府頒發(fā)的土地所有權(quán)證,他們說(shuō)我占了道路,可這路是上世紀(jì)八十年代搞村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)占用我的宅子?!薄袄细缒悴灰?jiǎng)优Q哉f(shuō)有理不在言高。”陳所長(zhǎng)耐心地向他解釋?zhuān)鞍凑宅F(xiàn)行法律規(guī)定,土地是全民所有,即除法律規(guī)定為國(guó)家所有外,都?xì)w集體所有,個(gè)人只能依法取得土地使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。土改時(shí)的所有權(quán)證已沒(méi)有法律效力,你兩個(gè)兒子要分家、要建房,你可以再申請(qǐng)一處宅基地嘛。你超占的部分,即使你自己不拆除,我們也會(huì)申請(qǐng)法院拆除的,到那時(shí),你損失就大了?!?/p>
“不會(huì)吧?你在嚇唬我?!惫兜滦奶摰卣f(shuō)?!瓣愃L(zhǎng)一點(diǎn)沒(méi)嚇唬你,今年4月份,高莊村有幾戶非法建房,法院就把他們已建起的房子拆了?!痹趫?chǎng)的土地協(xié)管員孫為說(shuō)。
“高莊的事我聽(tīng)說(shuō)了,那我現(xiàn)在怎么辦?”郭付德自言自語(yǔ)地說(shuō)。見(jiàn)當(dāng)事人還有點(diǎn)猶豫,陳所長(zhǎng)說(shuō):“你現(xiàn)在糾正還來(lái)得及,把剛挖的配房地基平了,損失不大?!?/p>
經(jīng)過(guò)陳所長(zhǎng)一行人的勸說(shuō),最終郭付德同意把超占的地基拆除了。郭付德拉著陳所長(zhǎng)的手說(shuō):“幸虧你們來(lái)得及時(shí),給我上了一堂法律課,不然等我把房子建成后再拆,損失就大了!”
(作者單位:方城縣國(guó)土資源局)