對(duì)加快合川蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

譚端 謝修群

(1.重慶市合川區(qū)蠶桑技術(shù)指導(dǎo)站 401520;2.重慶市合川區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 401520)

重慶市合川區(qū)養(yǎng)蠶歷史悠久,清代舉人張森楷于1902年在合川太和鎮(zhèn)創(chuàng)辦“四川蠶桑公社”,被譽(yù)為川東蠶桑之父,距今已有百年歷史。蠶桑產(chǎn)業(yè)是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),歷史上最高發(fā)種量達(dá)26.8萬(wàn)張,產(chǎn)繭6 600t,名列全國(guó)第三,原四川第一。合川以建設(shè)區(qū)域性中心大城市為總綱,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)積極做大做強(qiáng),大力實(shí)施“大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)”三大戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作得到國(guó)家商務(wù)部“蠶桑特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目、重慶市外經(jīng)貿(mào)委“十百千萬(wàn)”優(yōu)質(zhì)蠶繭工程等項(xiàng)目扶持;同時(shí),全國(guó)蠶業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)成功落戶合川,國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)體系渝西北綜合試驗(yàn)站在合川設(shè)基地,政策性桑蠶保險(xiǎn)又在合川率開(kāi)先河。我區(qū)按照重慶市委、市政府的“穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展生豬、蔬菜、柑橘三大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展竹木、蠶桑、中藥材、草食牲畜、花卉五大特色產(chǎn)業(yè),各區(qū)縣立足資源優(yōu)勢(shì)選擇1～2個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展”的135X農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展部署,以“夯實(shí)基礎(chǔ),培育龍頭,依靠科技,加強(qiáng)服務(wù),發(fā)展增效,穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路,緊緊圍繞全區(qū)“雙十工程”這個(gè)中心,大力改進(jìn)養(yǎng)蠶、收烘設(shè)備設(shè)施,提高蠶繭質(zhì)量,增強(qiáng)蠶桑副產(chǎn)物的綜合利用開(kāi)發(fā)力度,推進(jìn)現(xiàn)代蠶業(yè)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

1 合川蠶業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與面臨的挑戰(zhàn)

1.1 合川蠶業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.1.1 具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)

合川是富強(qiáng)美麗的區(qū)域性中心大城市,幅員面積2 343km2,人口約154萬(wàn)。一是自然條件得天獨(dú)厚,適合栽桑養(yǎng)蠶。合川區(qū)海拔高度為185～1 284.2m,屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候,終年少霜雪,無(wú)霜期長(zhǎng),積溫高,多云霧,具有冬暖、夏熱、春早、秋短的特點(diǎn),年平均氣溫17.8℃,年平均降水量1 121.4mm,平均無(wú)霜期為319d。海拔、氣象、土質(zhì)等條件非常適宜桑樹生長(zhǎng),氣候條件十分符合養(yǎng)蠶環(huán)境的要求,這從我區(qū)養(yǎng)蠶歷史悠久,蠶業(yè)發(fā)展的效果中得到充分的證明和體現(xiàn)。二是桑樹資源豐富,具有發(fā)展蠶業(yè)的桑園基礎(chǔ)。我區(qū)現(xiàn)有桑園面積約4 800hm2,其中相對(duì)集中成片約3 500 hm2,主要集中在官渡、太和、云門街道等13個(gè)基地鎮(zhèn)街,已嫁接的桑樹有4 400萬(wàn)株,良桑率達(dá)到了87%;桑園平均產(chǎn)葉量1 200～1 500kg/667m2,平均每667m2桑園可養(yǎng)蠶2～2.5張。

1.1.2 有適應(yīng)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

我區(qū)通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)蠶桑生產(chǎn)工作的不斷總結(jié),探索出了一條適合合川生產(chǎn)實(shí)際的科技養(yǎng)蠶“五化”建設(shè)的技術(shù)路線,建立了以西南大學(xué)為依托,國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)體系渝西北綜合試驗(yàn)站合川基地為平臺(tái),蠶桑站為核心,蠶桑專業(yè)合作社為基礎(chǔ),合作社社員為輻射的技術(shù)服務(wù)體系。全區(qū)從事蠶桑技術(shù)推廣的專職人員100余人,技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定,技術(shù)指導(dǎo)作用發(fā)揮得較好。

1.1.3 有適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)

緊緊圍繞“十一五”的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以建立優(yōu)質(zhì)蠶繭基地為目標(biāo),按照“夯實(shí)基礎(chǔ),提高質(zhì)量”的要求,全區(qū)小蠶共育面達(dá)100%,養(yǎng)蠶無(wú)病率達(dá)90%以上,平均單產(chǎn)達(dá)40kg/張以上。干繭上車率達(dá)到90%、解舒率達(dá)到50%、繭絲長(zhǎng)1 000m和繅絲毛折在300kg左右,蠶繭的質(zhì)量水平在全市名列前茅。

1.1.4 有提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的蠶桑專業(yè)合作社載體優(yōu)勢(shì)

蠶桑專業(yè)合作社作為蠶農(nóng)勞動(dòng)和資本聯(lián)合的新形式、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新主體,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決蠶農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)對(duì)接的一種有效形式,也是新品種、新技術(shù)推廣和提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入的有效載體,在現(xiàn)代蠶桑業(yè)發(fā)展中顯示出強(qiáng)大的生命力和活力[1]。在重慶市外經(jīng)貿(mào)委、重慶市蠶桑站,合川區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我區(qū)蠶桑專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。蠶桑專業(yè)合作社分布在各主要蠶桑鎮(zhèn)街,2010年蠶桑專業(yè)合作社注冊(cè)資金達(dá)到796.86萬(wàn)元,有31家合作社收購(gòu)蠶繭,收繭量占全區(qū)收繭量的2/3以上。我區(qū)的蠶桑專業(yè)合作社調(diào)整優(yōu)化了蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和外向化,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用,加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1.1.5 有扶持產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)

主要包括國(guó)家“退耕還林”政策、“蠶桑特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目、“十百千萬(wàn)”優(yōu)質(zhì)蠶繭工程、西南大學(xué)在我區(qū)實(shí)施的“全國(guó)蠶業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目、農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程。區(qū)委、區(qū)政府把蠶桑產(chǎn)業(yè)列為“雙十工程”項(xiàng)目,加大了蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入力度。

1.1.6 有保障產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的全覆蓋政策性桑蠶保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)

2008年,我區(qū)按照“政策性保險(xiǎn)、商業(yè)化運(yùn)作”模式,本著“政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、商業(yè)運(yùn)作、規(guī)范實(shí)施”的原則,大膽地探索了桑蠶保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,啟動(dòng)全國(guó)首例行業(yè)全覆蓋政策性桑蠶保險(xiǎn)工作。2010年,桑蠶保險(xiǎn)被納入重慶八大“民心工程”,也是我區(qū)開(kāi)展桑蠶保險(xiǎn)的第3年。三年桑蠶保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展,受到了蠶農(nóng)的廣泛好評(píng),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可,并會(huì)在今后的蠶桑產(chǎn)業(yè)工作中繼續(xù)開(kāi)展政策性桑蠶保險(xiǎn),服務(wù)“三農(nóng)”。桑蠶保險(xiǎn)有效地規(guī)避了蠶桑生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了蠶農(nóng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,創(chuàng)新了支農(nóng)方式,積極發(fā)揮了保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理職能,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)了傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)轉(zhuǎn)變,為蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供了良好的保障。

1.2 合川蠶業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.2.1 養(yǎng)蠶缺乏勞動(dòng)力,制約著蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期低迷,農(nóng)民增收十分困難,農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移少、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等原因,近幾年我區(qū)的農(nóng)村青壯年大都棄農(nóng)外出務(wù)工,家中只剩婦女,兒童和老人。據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),長(zhǎng)年在外務(wù)工人員達(dá)到47萬(wàn)人以上,占到全區(qū)人口的三分之一。而蠶桑產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這就給我區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.2.2 蠶桑專業(yè)合作社機(jī)制不夠健全

一是由于我區(qū)部分蠶桑專業(yè)合作社存在組織機(jī)構(gòu)不健全、運(yùn)行管理不規(guī)范、組織的穩(wěn)定性不強(qiáng)、合作意識(shí)薄弱、資金瓶頸制約明顯等自身的問(wèn)題。二是各蠶桑專業(yè)合作社之間缺乏技術(shù)、信息、管理機(jī)制的交流。這兩方面的問(wèn)題導(dǎo)致蠶繭收購(gòu)秩序不規(guī)范,使得蠶桑行業(yè)管理體制不順,宏觀調(diào)控能力弱,直接影響了干繭質(zhì)量的提高,阻礙了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2.3 蠶桑資源綜合利用進(jìn)程緩慢

蠶桑副產(chǎn)品綜合利用的工作,最早是1934年在日本開(kāi)始的[2],直至今日,我國(guó)蠶桑資源綜合利用進(jìn)程仍然十分緩慢。對(duì)于我區(qū)而言,主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:一是相關(guān)的技術(shù)體系不成熟,綜合利用剛剛起步,未受到政府等部門的高度重視,大量的資源白白浪費(fèi)。二是蠶沙、桑枝等副產(chǎn)物資源在農(nóng)村的利用率很低。三是進(jìn)行蠶桑資源綜合利用的蠶桑專業(yè)合作社、農(nóng)戶實(shí)力弱,開(kāi)發(fā)規(guī)模小,對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)拓力不足,桑園林下養(yǎng)殖的家禽銷售網(wǎng)絡(luò)不健全,桑園林下種植大戶缺少發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金。四是國(guó)家對(duì)蠶桑資源綜合利用沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。

2 合川蠶業(yè)發(fā)展的定位與目標(biāo)

2.1 合川蠶業(yè)發(fā)展的定位

要把加快發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民萬(wàn)元增收的重要內(nèi)容,堅(jiān)持把合川打造成中國(guó)的知名旅游城市,重慶區(qū)域性中心大城市,重慶最美麗的城市“三大奮斗目標(biāo)”;實(shí)施富強(qiáng)合川、平安合川、美麗合川、德潤(rùn)合川“四大戰(zhàn)略”;推出十大發(fā)展工程和十大民心工程的“雙十工程”;推進(jìn)百個(gè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的“3421”工作思路,以蠶?！笆濉币?guī)劃為藍(lán)圖、項(xiàng)目為支撐點(diǎn)、科學(xué)養(yǎng)蠶為基礎(chǔ)、渝西北綜合試驗(yàn)站為平臺(tái),創(chuàng)新體制,充分發(fā)揮我區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出桑園林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),培育蠶桑生態(tài)旅游業(yè),提升蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平,形成區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局;發(fā)展成為西南地區(qū)優(yōu)質(zhì)蠶桑業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重慶市桑園林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地、蠶桑生態(tài)旅游基地和蠶桑新品種與新技術(shù)示范基地。

2.2 結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)5年的努力,一是把優(yōu)質(zhì)高效桑園面積穩(wěn)定在3 333hm2以上,蠶繭年總產(chǎn)量達(dá)到1 000t以上,蠶桑綜合效益比“十一五”提高30%以上;二是新建果葉兼用蠶業(yè)基地333hm2,年產(chǎn)桑果3 500t;蠶業(yè)主體技術(shù)路線的推廣面提高到70%以上;三是在基地鎮(zhèn)建設(shè)80個(gè)小蠶共育室,小蠶共育率達(dá)到100%;四是向重慶市外經(jīng)貿(mào)委爭(zhēng)取絲綢出口企業(yè)技術(shù)改造及新產(chǎn)品研發(fā)資助項(xiàng)目,加快我區(qū)蠶繭收烘設(shè)備、絲廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)裝備改造,提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力,擴(kuò)大絲綢出口,增加創(chuàng)匯,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;五是在全區(qū)新建或改建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑專業(yè)合作社;六是每667m2桑園養(yǎng)蠶、林下經(jīng)濟(jì)、綜合利用等綜合產(chǎn)值保持3 000元以上,形成集蠶繭生產(chǎn)、收烘、繅絲、織綢、服裝、外貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)再形成一條桑園林下經(jīng)濟(jì)作物、動(dòng)物以及蠶桑副產(chǎn)物綜合利用的生產(chǎn)、加工、銷售一體化的新產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

3 加快合川蠶業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入力度

政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),理順關(guān)系,強(qiáng)化部門協(xié)作,整合部門對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的政策支持,積極建立政府、企業(yè)和廣大蠶農(nóng)相結(jié)合的投入機(jī)制,多渠道籌集蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。在生產(chǎn)投入上,堅(jiān)持“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則,逐步建立以蠶農(nóng)投入為主體,企業(yè)投入為輔助,政府適當(dāng)扶持的投入方式,用于蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、考核、獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)投入資金用于先進(jìn)技術(shù)推廣、小蠶共育補(bǔ)貼、省力化飼養(yǎng)、優(yōu)良蔟具普及等方面,從而形成可持續(xù)發(fā)展的良好的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代蠶業(yè)又好又快發(fā)展。

3.2 健全技術(shù)服務(wù)體系

積極采取靈活多樣的服務(wù)方式,加強(qiáng)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用現(xiàn)代傳媒,綜合指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。著力構(gòu)建以區(qū)蠶桑技術(shù)指導(dǎo)站為核心,建立以蠶桑專業(yè)合作社為基礎(chǔ),以合作社社員為輻射的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立層層培訓(xùn)制度,以蠶桑站組織技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)蠶專業(yè)合作社加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),使每個(gè)專業(yè)合作社都掌握養(yǎng)蠶先進(jìn)實(shí)用技術(shù),每個(gè)專業(yè)合作社有1名技術(shù)骨干,每個(gè)鎮(zhèn)街有1～2個(gè)以合作社為基礎(chǔ)的技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)隊(duì),再由專業(yè)合作社對(duì)蠶農(nóng)社員特別是養(yǎng)蠶大戶社員進(jìn)行培訓(xùn),使大部分社員養(yǎng)蠶水平顯著提高,再輻射到廣大蠶農(nóng),使之能切實(shí)有效地服務(wù)于蠶農(nóng),有效推動(dòng)現(xiàn)代蠶業(yè)真正意義上的發(fā)展。

3.3 以推進(jìn)“雙十工程”為契機(jī),大力實(shí)施科技興蠶

以合川區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)實(shí)施的“雙十工程”為契機(jī),大力推廣科學(xué)養(yǎng)蠶、桑園管理技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行“優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)”。充分發(fā)揮蠶桑站技術(shù)服務(wù)的作用,除加強(qiáng)常規(guī)技術(shù)的落實(shí)之外,繼續(xù)加大對(duì)小蠶共育、集體消毒、蠶臺(tái)飼養(yǎng)、自動(dòng)上蔟等省力化養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣力度。同時(shí),加大對(duì)省力機(jī)械的引進(jìn)和推廣,努力提高養(yǎng)蠶工效和單產(chǎn)水平。此外,還要以蠶?？萍汲晒D(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),積極推廣新品種,提高蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.4 加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度

合川區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史悠久,資源豐富,如太和絲綢有限公司和聚龍繭絲綢有限公司都具有一定的發(fā)展規(guī)模,同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批熟練的技術(shù)工人,加之區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,以及在招商引資方面的一系列優(yōu)惠政策,都為蠶桑產(chǎn)業(yè)招商奠定了良好的基礎(chǔ),我區(qū)蠶桑應(yīng)加大招商引資力度,走蠶桑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。我區(qū)各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要不斷統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,內(nèi)引外聯(lián),主動(dòng)出擊,切實(shí)把蠶桑產(chǎn)業(yè)招商工作放到中心位置,實(shí)施蠶桑產(chǎn)業(yè)化招商將有效帶動(dòng)財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,走出一條由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的科學(xué)發(fā)展之路。

3.5 加快桑園綜合開(kāi)發(fā)基地建設(shè)的力度

一是大力發(fā)展桑園林下經(jīng)濟(jì)模式。在官渡、隆興、沙魚、渭沱、太和、云門街道等蠶桑基地鎮(zhèn)街發(fā)展“桑園+肉雞(蛋雞)”、“桑園+食用菌”、“桑園+蔬菜”等林下經(jīng)濟(jì)模式。二是建立果葉兼用型桑品種展示區(qū)。在三匯、官渡、云門街道等鎮(zhèn)街建設(shè)333hm2果葉兼用新桑品種—“嘉陵30號(hào)”綜合技術(shù)展示區(qū)。三是建立蠶桑生態(tài)旅游園。在官渡、淶灘、銅溪、釣魚城街道、云門街道等鎮(zhèn)街逐步發(fā)展蠶桑生態(tài)旅游,綜合利用桑園資源,將生態(tài)旅游與蠶桑系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)結(jié)合,提高蠶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增加桑園綜合效益產(chǎn)值。通過(guò)上述3種方式實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和延長(zhǎng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條,可以不斷提高資源的利用效率,使蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元化發(fā)展,從而促進(jìn)蠶農(nóng)增收、企業(yè)增效。

3.6 繼續(xù)開(kāi)展全覆蓋政策性蠶桑保險(xiǎn)工作

蠶桑保險(xiǎn)是政府支持農(nóng)民的創(chuàng)新方式,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段,是關(guān)注民生的集中體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)民切身利益的有力保障,必須按照“政策性保險(xiǎn)、商業(yè)化運(yùn)作”模式,本著“政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、商業(yè)運(yùn)作、規(guī)范實(shí)施”的原則,以規(guī)范運(yùn)作為重點(diǎn),著力構(gòu)建桑蠶保險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制;以立足長(zhǎng)效為切入點(diǎn),努力構(gòu)建桑蠶保險(xiǎn)的保障機(jī)制;以堅(jiān)持公平為著力點(diǎn),積極構(gòu)建桑蠶保險(xiǎn)的定損理賠機(jī)制;以體察民情為基本點(diǎn),合理構(gòu)建桑蠶保險(xiǎn)的配套政策機(jī)制。

3.7 推進(jìn)蠶繭收烘設(shè)備和絲綢企業(yè)設(shè)備改造

在官渡、獅灘、沙魚、隆興、銅溪、云門街道等鎮(zhèn)街繭站,逐步推廣熱風(fēng)循環(huán)烘繭機(jī),將其納入農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼范圍,使熱風(fēng)循環(huán)烘繭機(jī)的普及率達(dá)到50%以上,提高干繭的質(zhì)量,增加收烘效益;同時(shí),積極爭(zhēng)取重慶市財(cái)政、重慶市外經(jīng)貿(mào)委在財(cái)政和政策措施上的支持,加大對(duì)絲綢企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)備改造的補(bǔ)貼,使繅絲設(shè)備自動(dòng)化水平提高5%,自動(dòng)繅比例達(dá)到80%以上。

[1]黃梅梅,伍勤忠.淺論蠶桑專業(yè)合作社作用及發(fā)展對(duì)策[J].廣西蠶業(yè),2010,47(1):33-36.

[2]周垂桓,譚智達(dá).蠶-桑副產(chǎn)品綜合利用[M].科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,1989.