劉軍漢

(中共河南省委黨校,河南 鄭州 450002)

建立健全利益協(xié)調(diào)機制的五個重點

劉軍漢

(中共河南省委黨校,河南 鄭州 450002)

協(xié)調(diào)社會群體之間的利益關(guān)系、建立健全利益協(xié)調(diào)機制是構(gòu)建和諧社會及實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是我們解決當(dāng)前改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中一系列社會問題的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)利益關(guān)系和化解利益矛盾的關(guān)鍵一點,就是建立和完善科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機制,而這種機制的建立和完善是個系統(tǒng)工程,需要著重從利益分配機制、利益調(diào)控機制、利益訴求機制、利益約束機制和利益補償機制這五個方面做出努力。

利益;利益協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)機制

三十年的改革開放和發(fā)展,使我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,社會利益關(guān)系也出現(xiàn)了多元化,形成了許多新的利益矛盾,已在一定程度上影響到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會主義和諧社會,歸根到底是要調(diào)整人們的利益關(guān)系,協(xié)調(diào)利益矛盾。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出:“建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制,引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團結(jié)?！盵1]黨的十七大報告指出:“要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動各方面積極性?！盵2]這表明我們黨在認(rèn)識和處理利益關(guān)系和利益矛盾方面的能力達(dá)到了一個新的高度。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要方面就是要能有效地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系和利益矛盾,而協(xié)調(diào)利益關(guān)系和化解利益矛盾的關(guān)鍵一點,就是建立一種科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機制,而這種機制的建立是個綜合的系統(tǒng)工程,需要著重從以下五個方面做出努力。

一、建立健全公正的利益分配機制

建立有效的利益協(xié)調(diào)機制首先要從建立健全科學(xué)的利益分配機制著手,若利益分配機制失衡,就會使以后的利益協(xié)調(diào)難度加大,成本增高,甚至變?yōu)椴豢赡?。若在分配領(lǐng)域把差距控制在合理的范圍內(nèi),以后的利益協(xié)調(diào)就有了可操作的基礎(chǔ),難度也會相應(yīng)減小很多,效果也會更明顯。近幾年國家統(tǒng)計部門和一些權(quán)威調(diào)查研究機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)及研究成果表明,我國的收入分配差距仍在擴大,2007年我國城鄉(xiāng)居民人均收入差別為 3.23∶1,如再加上城鎮(zhèn)居民的各種福利、農(nóng)村生產(chǎn)成本的支出、農(nóng)產(chǎn)品的價格剪刀差等因素,城鄉(xiāng)居民收入的實際差別已達(dá)到 5～6倍。[3]還有一組數(shù)據(jù)顯示,2007年,城鎮(zhèn)居民中 20%最高收入組 (25410.8元)是 20%最低收入組 (4567.1元)的 5.6倍;農(nóng)村居民中 20%最高收入組 (8474.8元 )是20%最低收入組 (1182.5元)的 7.2倍。[4]根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,我國居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16上升到目前的 0.47,不僅超過了國際上 0.4的警戒線,也超過了世界幾乎所有發(fā)達(dá)國家的水平。由于部分群體隱性福利的存在,有專家認(rèn)為我國實際收入差距還要更高。根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展報告 2006》提供的 127個國家近年來收入分配不平等狀況的指標(biāo)表明,基尼系數(shù)低于中國的國家有 94個,高于中國的國家只有 29個,其中 27個是拉丁美洲和非洲國家,亞洲只有馬來西亞和菲律賓兩個國家高于中國。這些數(shù)字說明我國在收入分配領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的問題了,由此造成的不和諧因素在不斷增加,社會利益矛盾將會越來越復(fù)雜。不解決收入分配差距過分懸殊問題,等問題出來之后再實施利益協(xié)調(diào)恐怕難度就更大了,代價也更高了,效果恐怕也會大打折扣。

面對這種狀況,我們要加快解決目前收入分配領(lǐng)域內(nèi)的過分懸殊問題,要按照十七大的要求,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,積極擴大中等收入者比重,讓中等收入者人數(shù)占多數(shù),基本消除絕對貧困現(xiàn)象。這就要求正確處理效率與公平的關(guān)系,更加注重社會公平。當(dāng)前首先要做的是規(guī)范分配秩序,理順分配關(guān)系,建立健全公正合理的分配機制,著重解決初次分配領(lǐng)域非正常收入造成的差距,建立公正的收入分配機制。重要的一條是要保證社會成員在競爭條件、規(guī)則和機會上的平等,實現(xiàn)適度差距的初次分配。初次分配拉開合理差距,有利于效率提高。人們認(rèn)同在機會均等、規(guī)則均等和條件均等的前提下收入結(jié)果的不均等,人們不能容忍的是由于不公平的競爭條件和機會、不公平的競爭規(guī)則,如制假售假、走私販私、偷稅漏稅、市場壟斷、權(quán)錢交易等,造成的不合法和不合理收入的任意泛濫,導(dǎo)致收入差距拉大。如果允許這種不公平存在,社會的不滿情緒就會與日俱增,導(dǎo)致不和諧乃至不穩(wěn)定。這就需要解決在初次分配領(lǐng)域由于機會、條件的不均等所帶來的分配不公。在初次分配中,還要建立健全市場機制,輔以必要的行政手段和法律手段,以效率為前提,堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合原則,讓效率性收入分配切實得到保障,控制壟斷收入,取締非法收入,實現(xiàn)合理的初次分配。

二、建立健全有效的利益調(diào)控機制

收入上的差距是從來就有的,絕對平均的分配格局是不存在的,如果人為地制造絕對平均,不利于社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高。適當(dāng)?shù)氖杖氩罹嗄軌蚱鸬郊ぐl(fā)勞動者積極性和提高生產(chǎn)效率的作用,但如果這種收入差距超過人們可接受的合理限度,就會成為導(dǎo)致社會不和諧不穩(wěn)定的因素。如前所述,我國新世紀(jì)特別是近幾年的利益差距,如城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距、部門差距、個人貧富差距等都呈現(xiàn)愈益擴大的趨勢,這種利益上的巨大差距在短期內(nèi)可能看不到它的明顯危害,但長時期的存在勢必對社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成破壞性的影響,為此必須調(diào)控這種不合理的利益差別,要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的狀況,把收入差別控制在合理的限度內(nèi)。除發(fā)揮市場在配置資源和社會利益調(diào)節(jié)中的作用,充分利用市場機制為不同的社會利益主體創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境之外,黨和政府要從宏觀的角度整體謀劃、綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)行有效的利益調(diào)控。

首先,政府應(yīng)該遵循統(tǒng)籌兼顧的原則,堅持以最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹各項方針政策的著眼點和出發(fā)點,正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,依法逐步建立以權(quán)利公平、規(guī)則公平、機會公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機制。其次,國家要對不同利益群體的利益分配進(jìn)行必要的調(diào)控,使收入差距趨向合理,防止兩極分化。依法保護(hù)合法收入,允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分人通過誠實勞動及合法經(jīng)營先富起來,允許和鼓勵資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;整頓不合理收入,對憑借行業(yè)壟斷和某些特殊條件獲得額外收入的予以糾正;調(diào)節(jié)過高收入,在二次分配和三次分配中要切實把公平放在優(yōu)先的地位;取締非法收入,對侵吞公有財產(chǎn)和用偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的,堅決依法懲處。再次,國家要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。政府通過公共政策如公共教育政策、公共衛(wèi)生政策、充分就業(yè)政策、反貧困政策的創(chuàng)新,加大對弱勢行業(yè)、弱勢地區(qū)和弱勢人群的財政支付力度,從源頭上控制社會矛盾的產(chǎn)生和加劇,有效地發(fā)揮公共政策調(diào)節(jié)社會矛盾的功能,在制度上保證大多數(shù)民眾都能共享到改革發(fā)展的成果。再者,國家要改革和完善現(xiàn)有的稅收政策,使之更科學(xué)化、合理化。稅收是調(diào)節(jié)社會利益的重要杠桿和工具,要提高公民的納稅意識,建立和完善個人財產(chǎn)申報制度,嚴(yán)格實行代扣代繳制度。對高收入人群,要通過征收累進(jìn)所得稅、財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等稅收政策抑制其收入過度膨脹。同時,還要加強稅收監(jiān)管,運用具有強制力的法律手段,保障廣大群眾在國家日益增長的收入體系中占有更大的比例,并對非法高收入者的斂財行為予以強有力打擊和有效遏制。還有一個重要方面,就是建立健全保障性收入分配體系,實現(xiàn)社會財富的二次或再次分配。目前再次分配體制不健全,保障性收入分配不到位,低收入層與高收入層的差距仍在拉大。政府要建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的社會保障體系,向低收入群體傾斜,確保低收入群體的最低生活保障,突出解決失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保障問題,加大社會救助和社會福利投入,充分發(fā)揮保障性收入在利益調(diào)控中的作用。

三、建立健全暢通的利益訴求機制

建立健全暢通有序的利益訴求機制,可以使不同利益群體之間的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),利益矛盾得到有效化解,又能夠溝通黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系。利益訴求機制也就是利益表達(dá)機制,也可以叫做意見反映機制,其實質(zhì)是社會成員能否將利益方面的意見和要求反映到黨和政府有關(guān)部門,是否有一個順暢的渠道表達(dá)利益需求并得到合理滿足。這種機制的建立健全是利益協(xié)調(diào)的首要一環(huán),沒有有效的利益表達(dá)機制,政府不了解不同利益群體的需求和要求,利益協(xié)調(diào)也就沒有了目標(biāo)和抓手,所以,利益訴求機制的建立和完善是進(jìn)行利益協(xié)調(diào)的首要環(huán)節(jié)。

建立健全利益訴求機制,就要“拓寬社情民意表達(dá)渠道,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度,健全信訪工作責(zé)任制,建立全國信訪信息系統(tǒng),搭建多種形式的溝通平臺,把群眾利益訴求納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道”。[5]黨和政府首先應(yīng)為廣大人民群眾搭建利益訴求的制度性載體,使多元化社會中的合理利益訴求,通過正當(dāng)、規(guī)范和順暢的渠道進(jìn)入公共決策過程,從而制定并實施得到社會普遍認(rèn)可的公共政策。像民意調(diào)查制度、信息公開制度、聽證會制度、協(xié)商談判制度、公民投票制度等等,都是公眾利益訴求民主化、科學(xué)化的基本制度,我們應(yīng)該在實踐中盡快健全和完善這些制度,使這些制度在群眾利益需求的表達(dá)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二,健全和完善人大、政協(xié)的利益訴求和整合功能。我國的人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是廣大群眾利益訴求的基本政治渠道,要加以完善使之在各方面發(fā)揮更大的作用。比如,在人大代表和政協(xié)委員的比例結(jié)構(gòu)上,要適當(dāng)增加工農(nóng)群眾代表和委員的名額及比例,引導(dǎo)和吸收知識分子、中小企業(yè)主及其經(jīng)理人員參政議政,要為農(nóng)民工、下崗工人、貧困線以下的城鄉(xiāng)弱勢群體人員設(shè)立一定比例的代表和委員名額,進(jìn)一步疏通社會弱勢群體表達(dá)利益要求的渠道,特別是要注重利用政協(xié)廣泛聯(lián)系和團結(jié)各界人士的優(yōu)勢,讓它充分發(fā)揮上下溝通、左右協(xié)調(diào)的橋梁作用,以減少不同利益群體和社會階層之間的利益磨擦與利益沖突。第三,建立健全基層民主自治制度,在社會經(jīng)濟、文化條件許可的情況下發(fā)展基層直接選舉形式,使基層組織和普通民眾獲得更多的議事決策機會,以彌補代議制的不足。完善對話協(xié)商制度,促進(jìn)黨和政府與廣大民眾之間定期或不定期地就重大問題、重要決策、重要情況進(jìn)行平等對話和民主協(xié)商,并把它作為不同群體和個人利益訴求的一種基本形式加以規(guī)范化,開辟新的利益訴求渠道。健全社會團體、社會中介組織和社會自治組織系統(tǒng),發(fā)揮它們在利益訴求中的媒介作用。第四,建立健全大眾傳播媒體的組織體系,有效利用新聞傳媒這一訴求平臺。現(xiàn)代傳媒及時性、廣泛性、權(quán)威性、適應(yīng)性的特征,決定了其在社會利益表達(dá)體系中的重要地位,大眾傳媒的豐富和擴大,不僅可以起到社會利益表達(dá)“顯示器”的作用,而且是對利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的重要組成部分。隨著信息化時代的到來,黨和政府工作的網(wǎng)上公開是大勢所趨,“網(wǎng)上政府”和“電子政府”的構(gòu)建已是當(dāng)務(wù)之急,要充分利用大眾傳媒的多維度、多層次、多渠道的優(yōu)勢,使廣大人民群眾的合理合法利益得以迅速規(guī)范順暢表達(dá)。

四、建立健全有力的利益約束機制

為了減少轉(zhuǎn)型期的利益摩擦和利益分配上的失衡,必須強化利益約束機制,規(guī)范轉(zhuǎn)型期的求利行為。建立健全有力的利益約束機制,是實現(xiàn)有效的利益協(xié)調(diào)的重要方面。社會的發(fā)展及活力,來自社會各種利益主體對利益的積極追求,但這種追求的不得當(dāng)也會損害不同利益主體的利益,進(jìn)而阻礙經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步。

利益約束的核心在于約束人們的求利方式。[6]法律和道德是利益獲取行為的控制器和調(diào)節(jié)器,是人們求利行為的主要約束手段,這一“硬”一“軟”的雙重約束在實踐上也取得了較好的效果。法律和道德規(guī)范對人們求利行為的影響在于促使個人或群體形成正確的利益觀,引導(dǎo)和規(guī)范求利行為。法律作為一種社會規(guī)范,不僅規(guī)范了社會主體的行為,也調(diào)節(jié)著社會主體的各種利益關(guān)系,而且較其他規(guī)范更具有權(quán)威性和強制性。國家法律體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益,是我們妥善處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的最重要依據(jù)。要加強法制建設(shè),加強對利益主體的法律約束,創(chuàng)造一個合法合理公平公正的社會環(huán)境,引導(dǎo)人們以合法的手段和方式獲取利益,防止在利益的取得過程中產(chǎn)生權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、制假售假、走私販私等違法犯罪活動。首先,要充分發(fā)揮立法工作在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中的重要作用。進(jìn)一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的法律法規(guī),強化規(guī)范人們利益關(guān)系方面的法律機制,以清晰明確的法律法規(guī)規(guī)范人們的利益行為,調(diào)節(jié)人們的利益矛盾,維護(hù)社會公平和公正。其次,要進(jìn)一步強化公正執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī),保證現(xiàn)有法律、法規(guī)的有效實施,堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。再次,要確保司法公正。司法是協(xié)調(diào)利益關(guān)系的一道重要防線,現(xiàn)代社會協(xié)調(diào)民事利益關(guān)系,很大程度上體現(xiàn)在司法上。總之,要利用法律手段加強對利益主體的法律約束,創(chuàng)造一個公平公正的社會環(huán)境,確保利益主體通過合法途徑獲取利益,防止在利益獲取過程中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污腐敗、敲詐勒索等現(xiàn)象的滋長和蔓延,減少社會利益矛盾和利益摩擦。除了法律法規(guī)的規(guī)范和約束之外,還有道德這個“軟”約束,其力量也不可忽視,道德是引導(dǎo)人們合理確定利益目標(biāo)、選擇利益行為的內(nèi)在約束力量。近些年來,社會上拜金主義和極端利己主義的信奉和盛行使一些人不擇手段地獲取利益,導(dǎo)致社會利益分化進(jìn)一步加劇,社會不公平現(xiàn)象增多,影響了社會的良性運行和發(fā)展。針對在利益獲取方面的道德失范現(xiàn)象,我們要大力加強社會主義道德建設(shè),確立適應(yīng)并適度超越市場經(jīng)濟的社會主義價值取向和道德規(guī)范,以社會主義核心價值體系為取向,加強思想道德教育,引導(dǎo)人們樹立社會主義榮辱觀,不斷創(chuàng)造和發(fā)展先進(jìn)健康的社會主義新文化,通過理想信念建設(shè)和思想道德教育不斷提高群眾的思想文化素質(zhì),使群眾自覺約束和規(guī)范自己的利益動機,合理選擇利益目標(biāo),自覺調(diào)整利益需求,科學(xué)選擇利益行為,正確處理利益關(guān)系,及時化解利益矛盾,使利益格局始終處于一種均衡和諧的良好狀態(tài)。

五、建立健全合理的利益補償機制

利益補償機制是利益協(xié)調(diào)的重要內(nèi)容,是利益協(xié)調(diào)無效或低效的“查漏補缺”手段,是整個利益協(xié)調(diào)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),對于平衡因利益受損所帶來的心理失衡有“速效救心丸”的作用。因此,有必要根據(jù)不同情況,建立合理的利益補償機制,及時化解社會的不穩(wěn)定不和諧因素。建立利益補償機制,就是要采取行之有效的措施,對于因非個人因素造成利益受損的人們,提供及時、合理、公正的補償,以最大限度地降低改革對部分社會成員帶來的損害。

在研究和制訂我國利益補償機制時,要充分考慮我國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人們心理承受能力,要堅持以下幾個原則。第一,適度原則。改革進(jìn)程中的利益受損者需要利益補償,而且依據(jù)社會發(fā)展成果由全體人民共享的原則,這部分人也應(yīng)該得到補償,但這種補償須遵循適度利益補償?shù)脑瓌t。這一方面是因為我國還處在工業(yè)社會發(fā)展的中級階段,不少地區(qū)還處于剛解決溫飽向小康社會邁進(jìn)的發(fā)展階段,我國整體上還是個不富裕的發(fā)展中國家,這種狀況使得我國還不具備高額補償?shù)哪芰?否則會導(dǎo)致政府的財政負(fù)擔(dān)沉重,進(jìn)而影響到經(jīng)濟的進(jìn)一步向前發(fā)展;另一方面,對利益受損者的補償過高,將會重蹈過去平均主義的覆轍,在一定程度上會導(dǎo)致社會上“懶惰人員”的大量出現(xiàn),進(jìn)而削弱經(jīng)濟運行的動力,使得利益補償?shù)呢?fù)面影響超過其積極影響。第二,“造血”原則。短時期內(nèi),“輸血型”補償不失為一種有效的利益協(xié)調(diào)手段,執(zhí)行得好,會大大降低因改革所造成的部分社會成員利益受損程度,進(jìn)而維護(hù)人們的心理平衡和社會的穩(wěn)定與和諧。但“輸血型”補償不能作為長期的戰(zhàn)略手段來應(yīng)對利益分配方面的不均衡,長期來看,要變“輸血型”補償為“造血型”補償,就要注重培養(yǎng)和增強利益受損者的“造血”功能,著力改善利益受損者的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施,提供更多的市場機會、政策和條件,提高受損者的科技文化素質(zhì),幫助其提高社會生存和發(fā)展的競爭力。第三,公平與效率兼顧的原則。在改革進(jìn)程中,城市弱勢群體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及城市農(nóng)民工等群體為國家整體利益的發(fā)展做出了巨大的犧牲和奉獻(xiàn),對其進(jìn)行利益補償是應(yīng)該的和不容置疑的,要通過合理合適的利益補償,讓這部分弱勢群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。但是,利益補償絕不能以犧牲效率為代價,利益補償也不能保護(hù)落后,而是要通過利益補償提高利益受損者的自身發(fā)展能力,并進(jìn)而提高整個社會的經(jīng)濟效率和經(jīng)濟發(fā)展水平。第四,循序漸進(jìn)的原則。同我國的經(jīng)濟體制改革一樣,我國利益補償?shù)膶嵤┮膊荒芗惫?急于求成,期盼一步到位,也應(yīng)該走漸進(jìn)式道路,堅持循序漸進(jìn)的原則。要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平逐步推進(jìn),經(jīng)濟條件較好的地區(qū)可以推進(jìn)得快一些,經(jīng)濟條件還不夠的地方可以暫時緩一緩,不能脫離實際搞一刀切,應(yīng)堅持分區(qū)域分層次逐步推進(jìn),只有這樣,才能更好地發(fā)揮利益補償?shù)淖饔门c功能。

建立健全利益協(xié)調(diào)機制包括很多方面,而以上五個方面是當(dāng)前和今后一段時期的重點。這五個方面是一個統(tǒng)一的有機整體,它們互為條件、相互作用、相互促進(jìn),只有將各種利益協(xié)調(diào)手段統(tǒng)籌兼顧、綜合運用,才能有效地協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,從而化解利益失衡所產(chǎn)生的社會矛盾,進(jìn)而促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。

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1008-6463(2010)01-0048-04

2009-10-10

劉軍漢 (1974-),男,河南虞城人,中共河南省委黨校哲學(xué)教研部講師,主要研究方向為社會哲學(xué)、社會發(fā)展理論。

責(zé)任編輯 劉絳華