張武裝 李福東

（中南大學(xué) 學(xué)生工作部，湖南 長沙 410083）

科學(xué)發(fā)展觀視角下高校學(xué)生工作的創(chuàng)新思路

張武裝 李福東

（中南大學(xué) 學(xué)生工作部，湖南 長沙 410083）

文章基于對科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵分析，深入探討了科學(xué)發(fā)展觀視角下高校學(xué)生工作的理念、機制和體系創(chuàng)新。強調(diào)以學(xué)生為本，樹立以“開明理念、主體理念和溝通理念”為基本內(nèi)涵的工作理念；構(gòu)建“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理科學(xué)、保障有力”的可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生工作機制；開創(chuàng)“政治性和社會性相統(tǒng)一、專業(yè)性和個性化相統(tǒng)一、管理性和服務(wù)性相統(tǒng)一”的創(chuàng)新型學(xué)生工作體系。

科學(xué)發(fā)展觀；高校；學(xué)生工作；創(chuàng)新

一 以人為本，樹立以“開明理念、主體理念和溝通理念”為基本內(nèi)涵的工作理念

高校學(xué)生工作理念的創(chuàng)新，是建立在對進入大眾化教育階段的高等教育發(fā)展趨勢的判斷上，是對傳統(tǒng)學(xué)生工作理念的反思，也是對高校大學(xué)生思想政治教育發(fā)展趨勢的客觀分析基礎(chǔ)之上的理性思維突破。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，同樣是現(xiàn)代教育價值觀的核心，也是高校學(xué)生工作理念的核心。這一核心理念堅持以學(xué)生為本，突出學(xué)生的教育主體地位，以實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展為工作的出發(fā)點和歸宿點。當前高校學(xué)生工作堅持以人為本的創(chuàng)新理念，應(yīng)重點把握開明理念、主體理念和溝通理念的內(nèi)涵。

所謂開明理念，即是一種寬容理念。寬容是從“寬恕”中抽取出來的一個概念。其含義包括：一是指在對待人的方式上，要以寬容的態(tài)度對人，不要過分挑剔；二是在思想和理論上，要有寬廣的胸懷和豁達的氣量，要允許別人保留不同的意見。其核心是要有仁愛之心。隨著經(jīng)濟、科技、文化全球化的不斷推進，互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，不同國家、地域、群體之間的全方位的信息交流日益廣泛而深入，高校學(xué)生工作者無時不受世界高等教育、跨國大眾傳媒等信息源和媒介 的全球范圍文化滲透的影響。因此，從事高校學(xué)生工作的教育者、管理者、工作者必須以寬容、開放、接納、理性的觀念和姿態(tài)在古代與現(xiàn)代、高雅與通俗、東方與西方相互交匯、碰撞、滲透的多元文化沖突中審時度勢、因勢利導(dǎo)、坐懷不亂、穩(wěn)操勝券。

首先，要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)育人理念。學(xué)生工作的核心任務(wù)是造就全面發(fā)展的社會主義人才，以培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)為基本要義。樹立科學(xué)育人理念，要在開展學(xué)生工作過程中強化系統(tǒng)意識，將思想政治教育伸展到大學(xué)生成長的每個領(lǐng)域，做到“教書育人、服務(wù)育人、管理育人”；將思想政治教育滲透到大學(xué)生成長的每個環(huán)節(jié)，以培養(yǎng)大學(xué)生的能力、人品、動力、方向等方面的素質(zhì)為內(nèi)容，形成“經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化”的育人體系；將思想政治教育滲透到大學(xué)生成長的每個方面，提倡“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展[1]。

其次，要以寬廣的胸懷和肚量迎接西方世界的文化挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的高校學(xué)生工作在開展大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理時，往往將學(xué)校與社會分隔開來，容易陷入封閉式的靜態(tài)思維。在新形勢下，學(xué)生思想政治工作者必須正視高校與社會、與世界大環(huán)境的緊密結(jié)合、相互影響的現(xiàn)實，強化宏觀思維，不斷開闊視野，以揚棄的態(tài)度面對國內(nèi)外各種思潮和文化，以敏銳的洞察力辯證吸收借鑒其中的精華，包括發(fā)達國家在學(xué)生工作方面的有益經(jīng)驗，并以堅定、鮮明的立場和態(tài)度抵抗不良思潮和文化的侵蝕。在此基礎(chǔ)上，通過教育、管理和服務(wù)諸環(huán)節(jié)，提高大學(xué)生認識、辨別和改造世界的能力。

所謂主體理念，是指要提高大學(xué)生的主體意識觀念。從高校教育的角度看，教育者是教育的主體，受教育者是教育的客體；而從接受教育的角度看，受教育者是教育的主體，教育者是教育的主導(dǎo)。隨著高等教育的大眾化、網(wǎng)絡(luò)化和終身化的實施，大學(xué)生在接受教育中的主體意識日益增強。具體表現(xiàn)在大學(xué)生的個性張揚、職業(yè)理想等方面的個體差異越來越大。因此，創(chuàng)新高校學(xué)生工作，不可忽視的重要方面是正視和尊重學(xué)生的個性，利用其個性作為其成才的基礎(chǔ)和條件。當然，尊重學(xué)生的個性不等于放任自流，而應(yīng)該有一定規(guī)范和制約的底線，否則就是放任自流和對學(xué)生的不負責(zé)任，聽之任之的態(tài)度和行為與樹立主體理念是風(fēng)馬牛不相及的。

首先，樹立大學(xué)生的主體理念，要抓好社會主義意識形態(tài)的主旋律教育。社會主義核心價值體系是主旋律教育的核心內(nèi)容。當代大學(xué)生肩負著推動改革開放，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，是未來國家和社會的中流砥柱。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，在高校大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理過程中，應(yīng)緊緊圍繞社會主義核心價值體系開展“信仰、信念、信任、信心”等“四信”教育，發(fā)揮社會主義核心價值體系在精神支撐、前進動力、增長才干、學(xué)會做人、凝聚力量、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的重大作用，努力把它轉(zhuǎn)化為廣大學(xué)生的價值取向、愿望要求和自覺行為，使其成為指導(dǎo)當代大學(xué)生健康成長成才的力量源泉。

其次，樹立大學(xué)生的主體理念，應(yīng)該堅持主體性和多樣性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這里的主體性是指，要發(fā)揮大學(xué)生在接受社會主旋律教育方面的自覺性；而多樣性是指，不抹煞大學(xué)生各自不同的個性特征；而協(xié)調(diào)性是堅持二者的有機統(tǒng)一。堅持協(xié)調(diào)性是實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。在科學(xué)發(fā)展觀視野下創(chuàng)新大學(xué)生教育和管理工作，重要的是教育學(xué)生充分認識社會意識形態(tài)對個人成長的意義與自身需要、個性張揚之間的關(guān)系。要使大學(xué)生懂得：一方面，高校以培養(yǎng)社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人為目標，對其實施社會主義意識形態(tài)的灌輸是由其社會性質(zhì)和階級屬性所決定的；另一方面，高校在辦學(xué)指導(dǎo)思想，以及體制、機制、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、引進人才、創(chuàng)新發(fā)展、拼搏競爭等方面日新月異的改革和創(chuàng)新，目的在于迫使當代大學(xué)生在學(xué)習(xí)動機、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)能力、發(fā)展道路必須符合中國社會主義特色理論的要求，其中就包括鶴立雞群的立業(yè)觀，敢于拼搏的立勢觀，誠實守信的立人觀，報效祖國的立志觀等。由于每個大學(xué)生的基礎(chǔ)、條件、閱歷、水平的不同，決定了他們成才路徑的差異性。因此，必須在理解和尊重大學(xué)生個性的基礎(chǔ)上，探索學(xué)生工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實有效途徑，實現(xiàn)主體性和多樣性的有機統(tǒng)一。

所謂溝通理念，是指師生之間的雙向傳播。既要將代表社會要求的社會教育信息傳遞給學(xué)生，又要將學(xué)生的愿望和要求反饋到教育工作者的頭腦中去。雙向傳播的同義詞是溝通，溝通是實現(xiàn)了解人、理解人、教育人、轉(zhuǎn)化人的先決條件。為此，要把握好以下要點。

首先，要搭建平等民主的師生關(guān)系平臺。作為高校思想政治教育者，要注意傾聽學(xué)生的呼聲，關(guān)心學(xué)生的疾苦，想學(xué)生之所想急學(xué)生之所急，幫學(xué)生之所需，抓住學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，善于建立民主平等、教學(xué)相長、親密融洽的師生關(guān)系。尤其對問題學(xué)生，要動之以情，曉之以理，求之以實，導(dǎo)之以行。

其次，要將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決現(xiàn)實問題引導(dǎo)學(xué)生提高精神境界。

最后，要構(gòu)建知、情、意、行有機統(tǒng)一的教育、管理和服務(wù)的整體溝通模式，確保溝通工作的規(guī)范化和制度化。學(xué)生工作不但要靠學(xué)校各個部門，通過各種思想政治教育形式，傳授思想道德知識和社會規(guī)范，而且要通過環(huán)境營造，潛移默化的方式，針對學(xué)生的個性培養(yǎng)學(xué)生健康的人格品質(zhì)，規(guī)范學(xué)生的思想道德行為，實現(xiàn)人格的升華，構(gòu)建和形成知、情、意、行相統(tǒng)一的教育、管理和服務(wù)模式，從而培養(yǎng)具有健全人格和全面發(fā)展的新型大學(xué)生。

二 構(gòu)建“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理科學(xué)、保障有力”可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生工作機制

（一）教育機制的創(chuàng)新

教育機制是教育現(xiàn)象各部分之間的相互關(guān)系及其運行方式，包括教育的層次機制、教育的形式機制和教育的功能機制三種基本類型。在關(guān)注和運用傳統(tǒng)的思想政治教育機制的基礎(chǔ)上，尤其要積極探索網(wǎng)絡(luò)傳播的理論和影響模式。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，為完成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的目的和任務(wù)而采用的各種途徑、手段和方法的總和。毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)信息對高校學(xué)生工作帶來重大的機遇和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)由于其時效性強、信息量大，價值取向多元化的特點，給傳統(tǒng)的以灌輸方式為主的思想政治教育帶來了前所未有的沖擊。應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，高校應(yīng)打造有特色的思想政治教育網(wǎng)，從而搶占網(wǎng)絡(luò)德育制高點，構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)體系和網(wǎng)絡(luò)工作平臺，創(chuàng)建促使大學(xué)生健康成長的網(wǎng)絡(luò)精神家園。

（二）隊伍機制的創(chuàng)新

首先，應(yīng)著力在制度化和規(guī)范化上下功夫，建立健全學(xué)生工作干部的準入、培訓(xùn)、評價、政策四項機制，加強學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)。在從研究生中選留政治輔導(dǎo)員時，要把政治素質(zhì)放在各項標準的首位，把政治堅定、事業(yè)心強、具有奉獻精神作為必備的條件，嚴格考察，優(yōu)中選優(yōu)，從源頭上保證學(xué)生工作隊伍的整體素質(zhì)。其次，要進一步加強學(xué)生工作的組織建設(shè)?，F(xiàn)在的高校輔導(dǎo)員、班主任大部分是由畢業(yè)不久的年輕教師擔任。他們和大學(xué)生的年齡、經(jīng)歷相仿，有較多的共同愛好、興趣，易于交流和溝通，這是他們開展學(xué)生工作的優(yōu)勢。但由于其人生閱歷的局限、經(jīng)驗的不足、工作方法的簡單化而往往導(dǎo)致思想教育工作成效不明顯。因此，可以有目的、有針對性地選拔一批學(xué)術(shù)水平高、社會影響大并熱愛學(xué)生思想政治工作的老教師，讓他們擔任兼職的學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任。這樣既能充分發(fā)揮這些學(xué)有專長、業(yè)有專攻的老教師的感召作用，為培養(yǎng)年輕教師做出自己的貢獻，又能形成老、中、青相結(jié)合的人才梯隊，優(yōu)化思想政治工作隊伍的格局[2]。再次，要加強干部隊伍的培養(yǎng)和鍛煉。要建立和完善學(xué)生工作骨干培養(yǎng)和發(fā)展平臺，特別要利用校中青年、黨校、團校、干部培訓(xùn)班等陣地和派出進修學(xué)習(xí)等方式加強專職隊伍培養(yǎng)、培訓(xùn)的力度，增強這支隊伍的超前意識、育人意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。打造一支政治索質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、精干高效的學(xué)生工作隊伍，為學(xué)校的教書育人提供堅實的組織保障。

（三）動力機制的創(chuàng)新

學(xué)生工作的管理、育人和服務(wù)目標能否實現(xiàn)，關(guān)鍵是要看能否建立一個行之有效的運行管理機制。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，將管理育人工作與物質(zhì)利益原則有機結(jié)合起來，建立完善學(xué)生工作隊伍的動力和保障機制，在職務(wù)聘任、經(jīng)費、設(shè)施、評優(yōu)等方面給予政策傾斜，以充分調(diào)動廣教育工作者的積極性，使他們真正感受到自己的工作責(zé)任重大且有所作為。動力機制包括教師激勵機制和學(xué)生激勵機制。在教師的激勵機制中，創(chuàng)新要著眼于學(xué)生工作者日常的工作，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立一個科學(xué)、合理的工作績效評價體系，對其開展的工作進行全方位綜合評價，不搞一刀切。堅持平時考核與年終考核相結(jié)合的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)考核與學(xué)生評議相結(jié)合的原則；堅持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則；堅持以工作態(tài)度、工作能力和工作成效相結(jié)合的原則。同時動力機制應(yīng)充分考慮激勵效應(yīng)的長期性，于細微處見功夫。對工作中表現(xiàn)突出人員不僅要在精神上給予鼓勵與獎勵，在物質(zhì)上也要有較好的體現(xiàn)。如對學(xué)生工作人員在生活待遇、職級普升、職稱評定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作經(jīng)費方面給予政策性傾斜等。在對學(xué)生的激勵機制方面，要注重情感投資，強化學(xué)生的情感滿足，把教育人與關(guān)心人結(jié)合起來。對表現(xiàn)突出的學(xué)生個人或?qū)W生社團、協(xié)會，要進行大力宣傳，樹立典型，從物資和精神上給予政策傾斜。

（四）反饋機制創(chuàng)新

反饋調(diào)節(jié)是思想政治教育過程中實施調(diào)控的重要手段。它對于及時有效地掌握思想動態(tài)、駕馭教育過程、修正實施方案、保證教育目標的實現(xiàn)，具有十分重要的理論價值和實用效能[3]。高校學(xué)生工作是一個動態(tài)變化的有機體系，如何創(chuàng)新學(xué)生工作的反饋機制，以適應(yīng)外界變化需要，對新情況、新問題施加動態(tài)的調(diào)節(jié)和控制，是實現(xiàn)學(xué)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保證。創(chuàng)新高校學(xué)生工作的反饋機制，首先要從宏觀層面構(gòu)思縱向職能反饋、橫向大眾反饋和對象直接反饋三個維度?？v向智能反饋是指學(xué)生工作系統(tǒng)內(nèi)決策系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間，根據(jù)各級組織職能分工所進行的縱向信息反饋，包括匯報式反饋、抽查式反饋、定點式反饋等；橫向反饋是依托社區(qū)的大眾信息渠道而進行的信息反饋方式。由于該反饋是橫向的，無組織職能任務(wù)和政治壓力，因而相對于前者，其反饋的信息更真實，更準確。具體形式主要有大眾傳媒反饋和民意測驗反饋。對象直接反饋是指教育對象直接面向教育決策系統(tǒng)反映學(xué)生工作的實施情況，主要包括懇談式反饋和訪問式反饋[4]。

三 開創(chuàng)“政治性和社會性相統(tǒng)一、專業(yè)性和個性化相統(tǒng)一、管理性和服務(wù)性相統(tǒng)一”的服務(wù)型學(xué)生工作體系

傳統(tǒng)的以柔性的思想政治教育和剛性的行為管理為主的管理型學(xué)生工作模式，已很難滿足社會發(fā)展、教育發(fā)展和學(xué)生主體性發(fā)展的需要。在舊教育模式下，注重大學(xué)生培養(yǎng)的政治性、專業(yè)性和管理性的作用，即又紅又專加紀律約束，具有一定的科學(xué)性和合理性，但也有一定的局限性。按照唯物辯證法的觀點和新形勢的要求，還要對應(yīng)的補充上社會性、個性化和服務(wù)性。所謂社會性是指，大學(xué)生不僅是社會主義的可靠接班人，而且是合格的建設(shè)者；所謂個性化是指，大學(xué)生不僅要學(xué)好專業(yè)知識，而且要有一技之長；所謂服務(wù)性是指，學(xué)生工作者有管理學(xué)生的權(quán)利，但更有為學(xué)生服務(wù)的義務(wù)。其中社會性和個性化問題，如今已成為人們的共識。

本文僅就服務(wù)性的問題作一闡述。服務(wù)性的本質(zhì)是要求我們必須堅持以學(xué)生為本，牢固樹立學(xué)生工作的“服務(wù)意識”，把“為學(xué)生服務(wù)”作為學(xué)生工作的基本點和著力點，構(gòu)建服務(wù)型學(xué)生工作體系。

該體系在指導(dǎo)思想上堅持以學(xué)生為本，在工作方向上以服務(wù)學(xué)生成長、成才、成功為目標，以促進學(xué)生主體性發(fā)展為工作重點，將教育、管理、服務(wù)與發(fā)展融為一體，并貫穿于學(xué)生工作的始終。通過系統(tǒng)的育人體系、規(guī)范的管理體系、專業(yè)的服務(wù)體系、高效的運作方式，培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展、個性鮮明并富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的優(yōu)秀人才[5]。

按照服務(wù)型學(xué)生工作的基本目標和原則，其構(gòu)成要素為尊重、研究、服務(wù)和發(fā)展教育對象。其具體內(nèi)容十分廣泛，主要囊括為“十大服務(wù)”。

構(gòu)建和實現(xiàn)服務(wù)型學(xué)生工作體系，學(xué)生工作應(yīng)實現(xiàn)隊伍培訓(xùn)的專業(yè)化、職業(yè)定位的準確化、學(xué)生工作的分類化，以提高工作的專業(yè)化和服務(wù)質(zhì)量。首先，通過加強職業(yè)培訓(xùn)，加快學(xué)生工作隊伍的職業(yè)化轉(zhuǎn)型。使輔導(dǎo)員能結(jié)合自身的知識結(jié)構(gòu)和特長，應(yīng)用心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、組織行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等學(xué)科的前沿理論知識和實踐經(jīng)驗為學(xué)生提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活輔導(dǎo)等方面的服務(wù)。其次，在加強高校學(xué)生思想政治教育和高校學(xué)分制改革的大背景下，將學(xué)生工作不局限在院系，積極探索學(xué)生工作做時空的延伸，不僅延伸到公寓、食堂，還要延伸到社會、家庭。要完善以住樓輔導(dǎo)員的現(xiàn)場辦公模式對學(xué)生進行思想政治教育和管理工作。最后，在對輔導(dǎo)員職責(zé)的定位和工作的分類方面，應(yīng)嘗試將心理輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)等社會化的輔導(dǎo)剝離出來交給一個服務(wù)性機構(gòu)來統(tǒng)籌，而將思想政治教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、行為規(guī)范、穩(wěn)定工作等職能歸入宿舍管理，由住樓輔導(dǎo)員進行操作。通過對學(xué)生工作干部隊伍和運行制度的不斷完善，真正做到政治性和社會性的相統(tǒng)一、專業(yè)化和社會化相統(tǒng)一、管理性和服務(wù)性的相統(tǒng)一。

[1]馬奇柯.思想政治教育機制研究述評[J].求實,2006,(5):83-86.

[2]鄭文濤.當代大學(xué)生思想政治教育:現(xiàn)實反思與制度創(chuàng)新[J].思想教育研究，2006,(6):60-62.

[3]劉新庚.現(xiàn)代思想政治教育方法論[M].北京:人民出版社,2006.

[4]鄭文濤.當代大學(xué)生思想政治教育:現(xiàn)實反思與制度創(chuàng)新[J].思想教育研究,2006,(6):60-62.

[5]楊金廷,賈東水,齊俊橋.服務(wù)型學(xué)生工作體系構(gòu)架研究[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報,2006,(4):80-84.

（責(zé)任編校：燕廉奚）

book=80,ebook=205

G648.1

A

1673-2219（2010）03-0080-03

2010－01－20

張武裝（1974－），男，湖南瀏陽人，中南大學(xué)教師，從事大學(xué)生教育管理工作。李福東（1982－），男，湖南平江人，中南大學(xué)2006級碩士研究生。