張家口市宣化區(qū)農(nóng)機技術(shù)推廣站 顧建麗

加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作勢在必行

一、農(nóng)機安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)機安全監(jiān)理部門認真貫徹落實《農(nóng)機化促進法》、《道交法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和上級有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的精神，認真履行農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、維護農(nóng)機安全作業(yè)秩序等職責(zé)。隨著農(nóng)機化程度的不斷提高，農(nóng)機購置補貼政策的實施，農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，新型農(nóng)具不斷涌現(xiàn)，然而，由于駕駛操作人員培訓(xùn)缺乏，部分駕駛員安全生產(chǎn)意識差。部分農(nóng)機具達到報廢期限仍在使用，無牌無證駕駛，拖拉機載客，超載現(xiàn)象嚴重。因此，農(nóng)機安全監(jiān)管的任務(wù)越來越繁重。由于農(nóng)機安全監(jiān)理部門沒有上路執(zhí)法處罰權(quán)，沒有標志服裝，缺乏必要的執(zhí)法手段，主要靠源頭管理，管理難度大，致使農(nóng)機安全形勢嚴峻，加強農(nóng)機安全監(jiān)管勢在必行。

二、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的措施

1.進一步加強農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的建設(shè)。

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作是促進農(nóng)機化發(fā)展、保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要措施。因此，應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以國家法律法規(guī)的形式，確定農(nóng)機安全監(jiān)理的法律地位，促進農(nóng)機安全監(jiān)管法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實解決實際問題，給農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)一個寬松的執(zhí)法環(huán)境。

2.加強基層農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設(shè)。

高素質(zhì)的農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍，是農(nóng)機安全生產(chǎn)的強有力保證。農(nóng)機監(jiān)理人員不僅要具備必要的業(yè)務(wù)知識，還必須具備一定的法律知識和較高的執(zhí)法水平。因此平時要加強對農(nóng)機監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)，，進一步提高監(jiān)理人員的各項素質(zhì)，積極促進農(nóng)機安全監(jiān)理工作的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。

3.建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制。

進一步制定和完善農(nóng)機安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，明確職責(zé)范圍與權(quán)利義務(wù)，使安全工作落實到人，責(zé)任到位，變部門職能為政府行為，由政府部門發(fā)文，將任務(wù)指標下達各有關(guān)單位，納入年度考核內(nèi)容，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，齊抓共管；制定《重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》，落實統(tǒng)計報告制度；構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機事故，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

4.加大整治力度。

繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動。組織農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，加大排查治理隱患、預(yù)防大事故的力度，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛、非法載人、超速超載、不按規(guī)定年檢等違法違規(guī)行為。加強重點時段、重點農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)和重點節(jié)假日的安全生產(chǎn)監(jiān)管，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。

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