林建民

(中國環(huán)境管理干部學(xué)院,河北秦皇島066004)

高校節(jié)能管理初探

林建民

(中國環(huán)境管理干部學(xué)院,河北秦皇島066004)

目前,低碳生活的方式和理念已滲透到各高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中,這為高校的節(jié)能管理創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。倡導(dǎo)節(jié)約資源之風(fēng),盡節(jié)約能源之責(zé),是建設(shè)生態(tài)文明社會的一項緊迫任務(wù)。因而,提高節(jié)能意識、完善節(jié)能管理體制、科學(xué)使用節(jié)能設(shè)備、加強節(jié)能隊伍建設(shè)等措施必將促進高校節(jié)能管理工作的順利開展。

地下水飲用水源;水質(zhì)現(xiàn)狀;污染因素;防治對策

建立資源節(jié)約型社會是黨中央的一項重要戰(zhàn)略決策,是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針,也是當前一項極為緊迫的任務(wù)。在高等院校這個特定的環(huán)境,隨著規(guī)模的不斷擴大和學(xué)生人數(shù)、教職員工人數(shù)的劇增,公共費用支出方面都比過去有了大幅度的提高,特別是能源消耗費用逐年增長,導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)成本加大,學(xué)校資金緊張。同時,有些師生對節(jié)能的重要性缺乏足夠認識,能源浪費現(xiàn)象隨處可見,“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象嚴重。學(xué)生公寓樓內(nèi)“人走燈不滅、細水隨便流”現(xiàn)象時常發(fā)生;教學(xué)樓里“白天長明燈,人少燈火通明”情況屢見不鮮;長時間不用的電腦、飲水機、空調(diào)照常運轉(zhuǎn)。水電暖管網(wǎng)設(shè)施維修管理不善,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重。節(jié)能規(guī)章制度不完善,缺乏有效的節(jié)能激勵政策。節(jié)能管理工作人員隊伍及素質(zhì)跟不上發(fā)展的要求,節(jié)約能源的宣傳、教育工作未達到應(yīng)有的廣度、深度和力度。高校作為培養(yǎng)人才、傳播知識并為社會服務(wù)的重要場所,開展節(jié)能工作、做好能源管理,不僅是節(jié)約一度電、一滴水的問題,而是關(guān)系到如何為教學(xué)、科研、師生員工創(chuàng)造和諧校園、綠色校園的大事,也關(guān)系到能否樹立保護生態(tài)環(huán)境和減少資源消耗的觀念和意識以及勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),為國家培養(yǎng)合格人才的大事。

1 健全和完善節(jié)能管理制度

節(jié)能是減少能源消耗的必要手段,節(jié)能管理應(yīng)具備科學(xué)性、政策性和可操作性。為了不影響高校教學(xué)、科研、生活的穩(wěn)定與發(fā)展,應(yīng)從組織上、管理機制上給予保證,建立和完善節(jié)能管理制度、節(jié)能工作的評估體系及有效的節(jié)能獎懲制度,并根據(jù)高校具體情況研究確定節(jié)能方案和規(guī)劃,采取安全、長期、有效的節(jié)能措施。

1.1 實行定額收費制度

高等院校是人員密集的社會群體,節(jié)能工作可全面引入市場經(jīng)濟機制,徹底改變過去那種用多用少一個樣、用多用少全由單位財政“實報實銷”的做法。按照國家有關(guān)標準,在對各個教學(xué)體系和生活體系用戶進行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定耗能設(shè)備定額,運用定額開展節(jié)能工作,學(xué)院各用能的部門實行“定額用能,超額自理,節(jié)能歸己,節(jié)約獎勵”的能源管理機制。對生活用水用電實行一戶一表計量收費制;學(xué)生宿舍用水用電實行限額管理、超用收費制度。事實上,這樣的能源管理機制已經(jīng)在某些高校公寓節(jié)能管理上試行,并且收到了很好的效果。

1.2 制度明確,責(zé)任到人

根據(jù)本校特點建立和健全各類節(jié)能制度。針對節(jié)約型校園建設(shè)和運營管理中節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、維修等各環(huán)節(jié)的制度,制定具體的節(jié)能管理細則,做到規(guī)定明確、責(zé)任到人、控制有效、用能合理。節(jié)電方面,按規(guī)章制度使用空調(diào);學(xué)生宿舍及辦公室禁止使用大功率電器;學(xué)生宿舍、辦公樓走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域采用聲控電源開關(guān);教學(xué)區(qū)路燈使用節(jié)能燈,開啟時間隨季節(jié)及時進行調(diào)整,各教學(xué)樓由管理員負責(zé)在學(xué)生晚自習(xí)后關(guān)閉教室燈、走廊燈、衛(wèi)生間的燈,裝飾燈只有節(jié)假日或有重大活動時開啟;規(guī)定下班后關(guān)閉電腦主機、顯示器、打印機、飲水機、復(fù)印機、碎紙機等辦公設(shè)備的電源或拔下電源插頭,減少待機能耗電量;低樓層不使用電梯。節(jié)水方面除了改造用水管網(wǎng)、加強防盜堵漏避免浪費外,還要加強對供水設(shè)備的維護和保養(yǎng),做好值班巡查工作;安排專人負責(zé)對院內(nèi)主水管道和學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、圖書館、食堂、實驗樓等各處的自來水龍頭、閘閥等做好巡查工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生,避免水資源浪費。

1.3 實行節(jié)能目標責(zé)任制

節(jié)能工作是高校各部門的共同職責(zé),應(yīng)將節(jié)能工作納入到各部門工作的評價考核體系中,實行定量指標考核。根據(jù)部門耗能統(tǒng)計和科學(xué)測算,將水電使用指標切塊到各部門,由各部門自行管理。建立激勵機制,實行節(jié)能獎勵制度。根據(jù)當年各水電用戶的使用情況,將目標責(zé)任與部門年度考核和部門負責(zé)人政績掛鉤,與各部門的經(jīng)費使用掛鉤。學(xué)校將水電使用指標分解到可以單獨計量的各部門,在年度內(nèi)節(jié)約獎勵,超指標部門自負,浪費嚴重的重罰。

2 加強節(jié)能宣傳,提高節(jié)能意識

樹立生態(tài)文明的科學(xué)理念,建設(shè)節(jié)約型校園,普及低碳生活方式在一些高校校園已蔚然成風(fēng)。節(jié)能本身就是減少資源消耗的行為,是一種生態(tài)理念,是一種生活態(tài)度,節(jié)能工作和其他任何一項工作一樣,宣傳發(fā)動、營造積極的輿論環(huán)境十分重要。

2.1 開展豐富多樣的節(jié)能宣傳活動

首先,廣泛調(diào)動各方面的積極性,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息傳播和宣傳工具的作用,宣傳我國經(jīng)濟面臨的形勢,國家有關(guān)節(jié)能的方針、政策、法律、法規(guī)和標準規(guī)范,表彰節(jié)水節(jié)電先進,曝光嚴重浪費能源的行為,結(jié)合學(xué)校的實際,展示“節(jié)能型”校園與廣大師生員工自身利益之間的密切關(guān)系。其次,宣傳部門、節(jié)能管理部門可以聯(lián)合學(xué)校工會、學(xué)生處等單位,共同組織發(fā)起節(jié)電、節(jié)水、安全用電的倡議,做好節(jié)能宣傳工作,提高大家的節(jié)能意識、資源意識和環(huán)境意識。同時利用院報、網(wǎng)站把節(jié)能宣傳作為宣傳重點,開辟專欄、專題、專版等形式多樣的宣傳報道,普及節(jié)能知識和低碳生活方式,發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。在職工和學(xué)生中開展各種和節(jié)能相關(guān)的活動,如節(jié)能講座、節(jié)能征文、節(jié)能知識競賽,組織以節(jié)能為主題的青年志愿者活動和社會實踐活動。注重運用咨詢服務(wù)、校區(qū)節(jié)能宣傳、專題走訪座談、節(jié)能產(chǎn)品展覽等互動式的節(jié)能活動和媒體宣傳。開展“崗位節(jié)能、降耗增效”活動,讓節(jié)能工作融入到師生員工的特色活動和業(yè)余生活,在校園中營造濃厚的“建設(shè)節(jié)約型校園”的文化氛圍,樹立“節(jié)能就是節(jié)錢”,“節(jié)約能源,人人有責(zé)”的意識,使廣大師生員工時時處處感悟到節(jié)能的重要性和責(zé)任感。

2.2 提高節(jié)能意識,讓節(jié)能從我做起蔚然成風(fēng)

創(chuàng)建節(jié)約型校園,培養(yǎng)低碳生活方式與每一位師生都息息相關(guān),養(yǎng)成節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、回收利用資源的習(xí)慣,就蘊藏著可觀的節(jié)能潛力。如提倡不使用一次性筷子,用手帕不用紙巾;多爬樓少坐電梯;能乘公交不打的;購物用環(huán)保袋,用過的塑料袋可作為垃圾袋;能回收的廢品不當垃圾扔掉;夏季辦公樓空調(diào)溫度設(shè)置于26～28℃,使用空調(diào)時關(guān)好窗戶,下班后關(guān)閉辦公室空調(diào)、風(fēng)機、電腦主機、顯示器、打印機、飲水機、復(fù)印機、碎紙機等辦公設(shè)備以減少待機能耗,長時間不使用時關(guān)閉電源;隨手關(guān)燈,杜絕白晝燈、長明燈;減少使用一次性文具,紙張正反面打印,開展無紙化辦公等等,從我做起、從點滴做起、從每個細微環(huán)節(jié)做起,實踐節(jié)能行為,爭作節(jié)能環(huán)保示范者。

3 推廣使用節(jié)能設(shè)備,杜絕跑冒滴漏

節(jié)能工作要取得實效,就必須廣泛引進節(jié)能新技術(shù),推廣使用節(jié)能設(shè)備。如在學(xué)生公寓安裝智能控電系統(tǒng),達到節(jié)約用電、安全用電的目的;在教室安裝節(jié)能燈具控制系統(tǒng),使室內(nèi)光線達到正常需要時,實現(xiàn)自動斷電;合理調(diào)整供電格局,更新擴容變電設(shè)備,及時改造老化線路,確保供電安全,降低供電損耗;加強校園路燈管理,使用智能路燈控制儀,分時分段控制路燈;推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水型器具;加大供水管網(wǎng)的更新改造力度,防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生;建設(shè)中水利用設(shè)施,提高水資源利用率;在供水管網(wǎng)的合理位置裝備必備的水表,新建學(xué)生公寓盡量將給水系統(tǒng)設(shè)計成分戶計量,加強用水管理,提高節(jié)水意識;在新建樓體廣泛使用新型節(jié)能材料,如中空玻璃窗戶和隔熱材料等。

4 加強節(jié)能隊伍建設(shè)

節(jié)能工作順利開展,離不開高素質(zhì)的節(jié)能管理隊伍。高校應(yīng)加強節(jié)能管理人員隊伍建設(shè),積極提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流的機會,實行持證上崗制度和目標管理制度,把能源管理人員培養(yǎng)成為技術(shù)管理、技術(shù)改造、督察管理的專業(yè)型管理骨干。建立健全水電暖用戶管理檔案,定期進行水電暖使用情況分析,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,從而使各用能部門更好地了解自己部門用能的情況,進一步增強節(jié)能的意識和責(zé)任心,及時、有效地采取節(jié)能措施。認真做好年度節(jié)能情況分析,宏觀評價全年節(jié)能管理水平,為學(xué)校水電暖管理決策及其經(jīng)費預(yù)算提供可靠依據(jù)。配備專門人員對校內(nèi)水、電、暖供應(yīng)系統(tǒng)進行定期巡回檢查,掌握校內(nèi)用水、用電、用暖狀況,及時發(fā)現(xiàn)并解決管網(wǎng)跑冒滴漏。對偷水電暖行為,要堅持原則,秉公辦理,按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

目前國家大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求,節(jié)約能源、減少資源消耗是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針,是一件功在當代、利在后世的千古大業(yè)。我們倡導(dǎo)提高全體師生員工的節(jié)能意識,千方百計節(jié)約資源,建設(shè)生態(tài)文明社會實現(xiàn)國家和高校的可持續(xù)發(fā)展。因此,建設(shè)節(jié)約型校園,加強節(jié)能管理也是高校節(jié)約支出的有效途徑。

[1]何曉暉.以節(jié)能減排為抓手創(chuàng)建節(jié)約型校園[N/OL].江西中醫(yī)學(xué)院校報,2010-01-21(1).

[2]翁蓓.淺談落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型校園[EB/OL].http://xcb.scfai.edu.cn/zhonggan/article.php?articleid=130.

[3]落實科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型校園,促進高校和諧發(fā)展[EB/OL].2010-01-20.http://www.ahedu.gov.cn/newscentre/showjyjl.jsp?id=MTgwMzg3.

A Brief Study on Energy-saving Management in Institutions of Higher Learning

Lin Jianmin
(Environmental Management College of China,Qinhuangdao Hebei 066004)

Nowadays,low carbon lifestyle and idea has pervaded every college students’study and life,which created good basis and conditions for energy saving management in institutions of higher learning.Advocating resource-saving custom and discharging energy-saving duty is a urgent task of constructing ecological civlization society.Therefore countermeasures such as improving energy-saving awareness,perfecting energy-saving management system,operating energy-saving equipment scientificly,strengthening the construction of energy-saving personnel,etc.will promote the smooth implementation of energysaving management job in institutions of higher learning.

low carbon;resources;energy-saving;water-saving;management

G47

A

1008-813(2010)03-0073-03

10.3969/j.issn.1008-813X.2010.03.021

2010-03-25

林建民(1955—),男,河北青龍人,畢業(yè)于中央黨校經(jīng)濟管理專業(yè),任中國環(huán)境管理干部學(xué)院副院長,主管后勤、基建工作。