李 彤, 彭建國(guó)

(湖南師范大學(xué)教材發(fā)行中心,湖南長(zhǎng)沙410081)

高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的途徑探析

李 彤, 彭建國(guó)

(湖南師范大學(xué)教材發(fā)行中心,湖南長(zhǎng)沙410081)

高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)是高校學(xué)生黨建工作的重要課題,也是鞏固和加強(qiáng)高校黨建工作的現(xiàn)實(shí)要求。其具體途徑包括參與學(xué)生黨建調(diào)研分析與決策、參與入黨積極分子的考察培養(yǎng)、參與學(xué)生黨員的組織發(fā)展工作、參與學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)工作等。

高校黨員教師; 參與; 學(xué)生黨支部建設(shè); 途徑

Abstract:College Party member teachers'participating in the construction of student branch is an important subject,and also a practical requirement to consolidate and strengthen the Party building in universities.Specific ways including participating in research analysis and decision-making of student branch construction,observing and trainingwould-be party member,guidingorganizational development of student branch.

Key words:college communist teacher; participate; the construction of student branch; approach

近些年來(lái),高校學(xué)生黨支部建設(shè)取得了顯著成效。同時(shí),學(xué)生黨支部建設(shè)如何與時(shí)俱進(jìn),如何應(yīng)對(duì)當(dāng)代復(fù)雜的新形勢(shì)要求已經(jīng)成為高校黨建工作面臨的新課題。

一、高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性與可行性

1.高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性

高校學(xué)生黨建工作是大學(xué)生思想政治工作的龍頭,是培養(yǎng)新時(shí)期社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的重要保障。高校學(xué)生黨支部是高校黨組織最基層的組織,是黨聯(lián)系師生員工的橋梁和紐帶,是黨在學(xué)?；鶎訂挝恢械膽?zhàn)斗堡壘。

中發(fā) [2004]16號(hào)文件[1]指出,廣大教職員工都負(fù)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。調(diào)動(dòng)廣大教師參與到作為大學(xué)生思想政治教育重要工作內(nèi)容之一的學(xué)生黨支部建設(shè),具有重要的實(shí)踐意義和事半功倍的效果?！吨泄仓醒虢M織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2005〕14號(hào))[2]就加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)提出了明確而具體的意見(jiàn)。高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家和社會(huì)對(duì)高校人才培養(yǎng)的新形勢(shì)新要求,圍繞中心抓黨建、搞好黨建促中心、檢驗(yàn)黨建看中心;堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,不斷完善學(xué)生黨建工作體系,促進(jìn)黨建工作的制度化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新;著力加強(qiáng)發(fā)展學(xué)生黨員工作,不斷推進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè),優(yōu)化黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),努力做到低年級(jí)班級(jí)有黨員、高年級(jí)班級(jí)有黨支部;要重視推動(dòng)學(xué)生黨員參與大學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù),在發(fā)揮學(xué)生黨員作用的過(guò)程中,增強(qiáng)黨員意識(shí),保持黨員的先進(jìn)性,堅(jiān)定信念,提高能力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為高校培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型專(zhuān)門(mén)人才提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。實(shí)現(xiàn)高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)基本目標(biāo)的具體要求是:堅(jiān)持積極而慎重地做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作;堅(jiān)持把培養(yǎng)教育貫穿于在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的全過(guò)程;堅(jiān)持把大學(xué)生黨支部建在班上。高等學(xué)校學(xué)生黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容包括學(xué)生黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和理論建設(shè)等。高校學(xué)生黨支部建設(shè)的如何,直接關(guān)系到黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)地位是否穩(wěn)固。因此,高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)具有十分重要的意義。

2.高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的可行性

高校學(xué)生黨支部作為高校的基層黨組織,其特殊性有:一是黨支部成員年齡層次較低,都是新黨員,且預(yù)備黨員人數(shù)居多;二是大學(xué)生富有朝氣,對(duì)黨的感情質(zhì)樸,但受黨的教育時(shí)間短,思想磨煉不夠;三是他們比一般學(xué)生政治敏感性強(qiáng),也更有激情,但社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺,政治辨別能力還不強(qiáng);四是黨支部存在周期較短,黨支部工作的積淀不深。此外,還由于當(dāng)前學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重,競(jìng)爭(zhēng)壓力、就業(yè)壓力大等因素,增加了黨支部對(duì)黨員有效管理的難度。從高校學(xué)生黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看,高校在學(xué)生黨支部建設(shè)方面總體較好,但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如,學(xué)生黨支部工作量大,管理力量、能力嚴(yán)重不足;黨員的思想教育管理工作難度加大;多校區(qū)辦學(xué)給學(xué)生黨支部建設(shè)帶來(lái)新的困難;網(wǎng)絡(luò)化使傳統(tǒng)的黨員教育工作方法受到了巨大沖擊等。

面對(duì)這些問(wèn)題和高校學(xué)生黨支部的特殊性,許多高校進(jìn)行了黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)踐探索,并取得了很好的成效。當(dāng)今高校學(xué)生黨建工作的實(shí)踐證明,高校黨員教師在學(xué)生黨支部建設(shè)中具有業(yè)緣、身份、資源、條件、經(jīng)驗(yàn)等諸多的角色優(yōu)勢(shì)。高校黨員教師在學(xué)生黨支部建設(shè)中具有聯(lián)絡(luò)溝通、引領(lǐng)指導(dǎo)、參與示范等主要職能。正是高校黨員教師所具有的這些角色優(yōu)勢(shì)決定了他們?cè)趯W(xué)生黨支部建設(shè)中具有特殊的職能,并能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。只要高校黨員教師從全員育人的高度認(rèn)識(shí)參與學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性,克服無(wú)關(guān)思想,增強(qiáng)參與意識(shí),承當(dāng)起責(zé)任,順應(yīng)學(xué)生黨員進(jìn)步、學(xué)生黨組織建設(shè)的內(nèi)在需要,及時(shí)有效地指導(dǎo)把關(guān),高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)工作就一定能做出成效。

綜上所述,學(xué)生黨支部建設(shè)是高校學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)工程,高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)是鞏固和加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)實(shí)要求。高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)是與時(shí)俱進(jìn),積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)要求的有效舉措。

二、高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的具體途徑

高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的途徑是高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)踐路徑,也就是怎么做的問(wèn)題。高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)工作的主要途徑有:

1.參與學(xué)生黨建調(diào)研分析與決策

高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)首先要參與學(xué)生黨建調(diào)研,再在調(diào)研的基礎(chǔ)上參與決策。要通過(guò)調(diào)研了解所在單位學(xué)生黨建整體情況、了解學(xué)生黨建群體情況、了解學(xué)生黨建具體情況、了解入黨積極分子個(gè)人情況、了解學(xué)生黨員個(gè)體情況等。要以所在校院本科生、研究生黨支部的基本情況、理論學(xué)習(xí)、組織生活、黨支部日常工作情況等為調(diào)查內(nèi)容,采用問(wèn)卷調(diào)查等方式調(diào)查發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生黨支部存在的主要問(wèn)題。比如,有的調(diào)查認(rèn)為,當(dāng)前高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是學(xué)生黨支部的教育方法和手段相對(duì)落后。新形勢(shì)下,隨著思想政治教育內(nèi)容的日益復(fù)雜,陣地的不斷擴(kuò)展,教育對(duì)象的要求越來(lái)越高,大學(xué)生的思維、知識(shí)需求熱點(diǎn)和接受的最佳點(diǎn)已經(jīng)超越了所能提供的方法和手段,亟待改進(jìn)。二是學(xué)生黨支部的教育管理制度不夠完善。學(xué)生黨支部在管理上忽視學(xué)生基層黨組織的特殊性,沒(méi)有建立起完善的黨支部工作制度、教育制度、管理制度、考核評(píng)估制度、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度、長(zhǎng)效機(jī)制,工作的隨意性較大。三是缺乏對(duì)學(xué)生黨支部工作的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)生黨支部往往缺乏有效的監(jiān)督體系,學(xué)生黨員行使民主權(quán)利的意識(shí)較差,不善于批評(píng)與自我批評(píng),黨內(nèi)民主生活會(huì)容易偏離主題或流于形式。四是黨務(wù)工作者自身素質(zhì)有待提高。隨著高校管理體制改革的深化,學(xué)生黨務(wù)干部大多由輔導(dǎo)員兼任,由于年紀(jì)輕、工作時(shí)間短、理論基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)驗(yàn)不足、又加上忙于日常事務(wù),投入的時(shí)間和精力有限,影響了學(xué)生黨支部的建設(shè)和發(fā)展。只有通過(guò)經(jīng)常調(diào)研高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,才能做到參與學(xué)生黨支部建設(shè)時(shí)心中有數(shù),才能決策采取措施有的放矢。[3]

2.參與入黨積極分子的考察培養(yǎng)

高校黨員教師參與入黨積極分子考察培養(yǎng)的一項(xiàng)任務(wù)就是做入黨積極分子的考察培養(yǎng)人。根據(jù)組織指派或入黨積極分子要求,當(dāng)入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人。受入黨積極分子邀請(qǐng)做入黨介紹人,負(fù)責(zé)向黨組織介紹入黨積極分子的基本情況、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨志愿等,并寫(xiě)具介紹人意見(jiàn)。受黨組織指派代表組織與發(fā)展對(duì)象談話,進(jìn)一步了解發(fā)展對(duì)象的基本情況、入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的認(rèn)識(shí),與發(fā)展對(duì)象進(jìn)行思想交流,引導(dǎo)發(fā)展對(duì)象按照黨章要求嚴(yán)格要求自己,并填寫(xiě)談話記錄。高校黨員教師要指導(dǎo)認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為大學(xué)生入黨積極分子的工作。還要做好培養(yǎng)教育大學(xué)生入黨積極分子的銜接工作,避免大學(xué)生入黨積極分子的流失。高校黨員教師參與入黨積極分子考察培養(yǎng)的又一個(gè)任務(wù)是做好黨的知識(shí)、黨的方針政策的培訓(xùn)與教育。高校黨員教師通過(guò)宣傳黨的政治主張,不斷加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育,提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí),激發(fā)他們的入黨熱情,使他們自覺(jué)端正入黨動(dòng)機(jī)。要引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹(shù)立祖國(guó)觀念、人民觀念、黨的觀念和社會(huì)主義觀念,不斷追求更高的人生目標(biāo)。要通過(guò)組織離退休老干部、老教師、老黨員做馬列主義理論、形勢(shì)任務(wù)和革命傳統(tǒng)報(bào)告,采取黨校團(tuán)校培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生入黨積極分子的經(jīng)常性培養(yǎng)教育工作,從而有效地解決學(xué)生黨員多、學(xué)生黨員干部經(jīng)驗(yàn)不足、入黨積極分子隊(duì)伍大、考察培養(yǎng)工作明顯人手不夠的問(wèn)題。

3.參與學(xué)生黨員的組織發(fā)展工作

高校黨員教師參與學(xué)生黨員發(fā)展工作,主要是堅(jiān)持和完善在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的標(biāo)準(zhǔn)和程序。一是高校黨員教師要全面把握和堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的程序,指導(dǎo)學(xué)生黨支部認(rèn)真履行入黨手續(xù),把符合黨員條件的優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。高校黨員教師對(duì)發(fā)展對(duì)象是否基本具備黨員條件、發(fā)展手續(xù)是否齊全、發(fā)展工作是否符合規(guī)定程序、如何寫(xiě)黨支部決議等認(rèn)真審查和指導(dǎo),保證新黨員質(zhì)量和黨組織的純潔性。要結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn),把黨章規(guī)定的黨員條件具體化。對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展入黨的大學(xué)生要進(jìn)行綜合考察,既要考察其政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī),也要考察其入黨動(dòng)機(jī)、理想信念;既要考察其平時(shí)表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ),更要考察其在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)和在重大政治問(wèn)題上的態(tài)度和立場(chǎng)。二是高校黨員教師要有組織有計(jì)劃地做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要科學(xué)地制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理,要加強(qiáng)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的制度建設(shè),建立健全發(fā)展黨員聯(lián)系人工作制、發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制、發(fā)展黨員公示制,逐步實(shí)行發(fā)展黨員票決制。防止和避免突擊發(fā)展、片面追求數(shù)量、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象。要做好組織關(guān)系或有關(guān)證明材料的轉(zhuǎn)移銜接工作,保持高中與高校、本科生與研究生、高校與社會(huì)發(fā)展黨員工作的連續(xù)性。

4.參與學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)工作

高校黨員教師參與學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)工作就是要提供學(xué)生黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、理論建設(shè)指導(dǎo)。要主動(dòng)采取措施,把大學(xué)生黨支部建設(shè)成為帶動(dòng)學(xué)生班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步和開(kāi)展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。積極推動(dòng)大學(xué)生黨支部建在班上,在本科生中按照“一年級(jí)有黨員,二年級(jí)有黨小組,三、四年級(jí)有黨支部,高年級(jí)學(xué)生黨支部建在班上”的要求推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在研究生中按照“按教學(xué)科研基層組織建立黨支部”的要求推進(jìn)黨的組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)研究生黨員培養(yǎng)、教育和管理工作與研究生學(xué)習(xí)、教學(xué)和科研工作的有機(jī)結(jié)合。高校黨員教師要積極探索在新形勢(shì)下指導(dǎo)學(xué)生黨支部開(kāi)展工作的新模式,要對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)工作做出規(guī)劃并積極落實(shí)。積極探索學(xué)生黨員、黨小組、黨支部在班級(jí)、年級(jí)中的科學(xué)合理的工作思路、方式和范圍,建立工作制度。要處理好學(xué)生黨支部、黨小組與班委會(huì)、團(tuán)支部之間的關(guān)系,形成有效機(jī)制。要高度重視和選好配強(qiáng)學(xué)生黨支部負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生支部書(shū)記任前談話制度和培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作水平。要積極關(guān)注新形勢(shì)下學(xué)生活動(dòng)時(shí)空變化的趨勢(shì)和特點(diǎn),研究和采取合理措施,將學(xué)生黨建工作及時(shí)有效地覆蓋到網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生生活園區(qū)和有關(guān)學(xué)生群體當(dāng)中。高校黨員教師要組織開(kāi)展多種形式的主題教育活動(dòng),用學(xué)生黨員的表率作用帶動(dòng)全體學(xué)生,用黨員的人格力量感染周?chē)鷮W(xué)生,用黨支部的組織力量凝聚廣大學(xué)生。要鼓勵(lì)學(xué)生黨支部在學(xué)生思想道德建設(shè)和黨建工作中不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

[1]中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的意見(jiàn)》 (中發(fā) [2004]16號(hào)文件) [N].人民日?qǐng)?bào), 2004-10-15.

[2]中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見(jiàn) (中辦發(fā) [2005]14)[N].中國(guó)教育報(bào),2005-04-18.

[3]黃月輝.高校學(xué)生黨員教育管理的調(diào)研思考 [J].學(xué)校黨建與思想教育,2004,(8):15-16.

Party Member Teachers'Participating in the Construction of Student Party Branch

LI T ong, PENGJian-guo
(Hunan Normal University,Changsha,Hunan 410081)

G641

A

1671-9743(2010)06-0113-03

2010-04-25

李 彤 (1968-),女,湖南長(zhǎng)沙人,湖南師范大學(xué)教材發(fā)行中心助理研究員,從事黨建工作方面的研究;

彭建國(guó) (1968-),男,湖南雙峰人,湖南師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院黨委副書(shū)記、副教授,博士生,從事黨建工作方面的研究。