李 麗,王永明

(齊齊哈爾大學(xué)社會科學(xué)教研部,黑龍江齊齊哈爾 161006)

9 0后大學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)初探

李 麗,王永明

(齊齊哈爾大學(xué)社會科學(xué)教研部,黑龍江齊齊哈爾 161006)

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的加快,我國法制建設(shè)也在逐步完善。在這種高度規(guī)則化的社會里,“法制手段”將被越來越廣泛地運用于我們的現(xiàn)實社會關(guān)系中。因此,必備的法律素養(yǎng),已成為現(xiàn)代公民特別是 90后大學(xué)生立足社會的基本要件。要加強法制教育,提升 90后大學(xué)生的法律素養(yǎng)勢在必行。

法律素養(yǎng);分析;培養(yǎng)途徑

思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)是人的基本素質(zhì)。它體現(xiàn)著人們在實際生活中處理各種社會關(guān)系所表現(xiàn)出來的判斷力和選擇力。它是人們政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、法律素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)。90后大學(xué)生作為國家建設(shè)的后備軍,是國家的希望和未來,是國家和民族興旺發(fā)達的主要力量。只有全面提高他們的政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)和法律素養(yǎng)才能使之適應(yīng)時代發(fā)展的要求,承擔(dān)起歷史重任。因此,加強 90后大學(xué)生法制教育,提升 90后大學(xué)生法律素養(yǎng)是高等院校的一項重要任務(wù)。

一、對法律素養(yǎng)內(nèi)涵的界定

何謂法律素養(yǎng)?目前學(xué)術(shù)界并沒有形成統(tǒng)一的認識,就目前來看,大致有以下兩種觀點:有的學(xué)者認為法律素養(yǎng)是指認識和運用法律的能力或素質(zhì);有的學(xué)者認為法律素養(yǎng)是一個人所具有的法律知識和必要的法律意識;結(jié)合以上觀點,筆者認為法律素養(yǎng)是指在掌握法律知識的基礎(chǔ)上進一步認識和運用法律的能力或素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。法律素養(yǎng)主要包含法律知識、法律意識和法律能力三種要素。另外,法律素養(yǎng)和法律素質(zhì)并沒有實質(zhì)上的區(qū)別,只是二者的側(cè)重點有所不同。相比較而言,法律素養(yǎng)承認法律知識是基礎(chǔ),更加側(cè)重于對法律實際運用能力的考察。而法律素質(zhì)在人們先天生理的基礎(chǔ)上,通過對法律知識的學(xué)習(xí)和運用,更加側(cè)重于對法律的感性認識。

二、90后大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀及其原因分析

近年來越來越多的 90后大學(xué)生也步入了大學(xué)校園這一神圣的殿堂,他們的法律素養(yǎng)如何?為了對 90后大學(xué)生法律素養(yǎng)作一客觀評價,并進而探求對其法律素養(yǎng)的培養(yǎng)途徑,筆者設(shè)計了包含 13個問題的調(diào)查問卷,內(nèi)容涉及法律知識、法律心理、法律信仰和法律能力幾個方面。對齊齊哈爾大學(xué) 90后的大學(xué)一年級學(xué)生進行了抽樣調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷 530份,收回 526份,其中有效分數(shù) 515份。從調(diào)查結(jié)果顯示大學(xué)生法律素養(yǎng)的狀況及特點如下:

(一)90后大學(xué)生認識到學(xué)法的重要性,但法律知識欠缺

從調(diào)查結(jié)果來看,87%的 90后大學(xué)生認為法律與自己的生活和學(xué)習(xí)關(guān)系密切,11%的 90后大學(xué)生認為法律與自己的生活和學(xué)習(xí)關(guān)系不大,只有 3%的 90后大學(xué)生認為沒關(guān)系。這些數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù) 90后大學(xué)生認識到了法律的重要性。在回答是否重視《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的學(xué)習(xí)中,近 57%的 90后大學(xué)生很重視,也好好學(xué)了;40%的 90后大學(xué)生的回答是很重視,但因為一些原因沒太好好學(xué);只有 7%的90后大學(xué)生沒好好學(xué),認為這不太重要。這些數(shù)據(jù)表明絕大多數(shù) 90后大學(xué)生學(xué)法的熱情很高。當(dāng)在調(diào)查中問到你對法律知識了解有多少時,近 57%的 90后大學(xué)生回答不太了解,還有 2%的90后大學(xué)生根本不了解。在區(qū)分違法與犯罪方面,只有 53%的學(xué)生能夠區(qū)分開違法與犯罪,24%的學(xué)生能夠區(qū)分出大部分,還有 23%的學(xué)生不能區(qū)分違法與犯罪。這些數(shù)據(jù)表明他們自身的法律知識是極其欠缺的。

綜上所述,90后大學(xué)生一方面認識到了學(xué)法的重要性,另一方面卻法律知識欠缺,這種狀況產(chǎn)生的原因主要有以下兩點:首先,當(dāng)今各大高校開設(shè)的普法課程主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課,但往往流于形式。該課程內(nèi)容繁多,但規(guī)定的課時卻很少,為了趕進度,教師只能如蜻蜓點水般地授課,簡單地進行一系列知識的羅列和堆積,學(xué)生往往疲于應(yīng)付,死記硬背,應(yīng)付過關(guān)考試,絕大多數(shù)學(xué)生對法律只知皮毛,實際上并未達到其開設(shè)的目的。其次,這種現(xiàn)狀的產(chǎn)生也反映出當(dāng)今高校專業(yè)化趨向越來越明顯。由于不是自己的專業(yè),法律課也未能引起非法律專業(yè)學(xué)生足夠的重視,學(xué)生用在法律知識學(xué)習(xí)上的時間就會相對較少。

總之,法律知識是法律素養(yǎng)的一項重要內(nèi)容,是衡量大學(xué)生法律素養(yǎng)高低的一個重要依據(jù)。雖然我國高校的大學(xué)生學(xué)習(xí)過一些法律知識,但效果卻不明顯,大學(xué)生整體法律知識水平還是比較低的。因此,加強高校法律知識教育勢在必行。

(二)90后大學(xué)生法律意識較高,但內(nèi)化不足

調(diào)查顯示,在回答“你愿意積極參加法律咨詢的志愿者活動和社會實踐活動?”時,有 78%的同學(xué)愿意,認為參加法律咨詢活動能幫助人們解決法律困難,并且能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)知識與實踐很好地相結(jié)合;14%的同學(xué)認為無所謂,有多余時間就參加;僅有 9%的同學(xué)不愿意,認為是浪費時間,做一些無用功?？梢?絕大多數(shù) 90后大學(xué)生法治觀念已有一定程度的覺醒和增強,初步具備了運用法律的意識,維權(quán)意識較強。然而,另有結(jié)果顯示,對于法律能否維護自己切身利益的回答中,認為能、對法律有信心的占 68%;認為現(xiàn)在不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐漸完善的占 14%;還有人認為不能,參與法律的熱情不高,法律愈來愈成為有錢人和有權(quán)人的代言,持此意見的占到 18%。這表明,還有很大一部分同學(xué)對法律的信仰和司法公正信心不足,法律參與熱情不高,普遍存在懼怕和懷疑心理。他們認為通過法律途徑維權(quán)的過程付出的代價很大,可能得不償失;有的學(xué)生認為通過法律途徑解決問題太麻煩了,能私了就私了;更有學(xué)生認為自己的合法權(quán)益受到不法侵害時,不會用法律手段來維護,不相信法律的作用,而是以牙還牙,通過報復(fù)的手段討回“公道”。

由以上數(shù)據(jù)可以看出,90后大學(xué)生法律意識雖然有了較大的提高,但還遠沒有內(nèi)化成法律素養(yǎng),原因有以下兩點:第一,法制不健全。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,國家的法制運行機制還不健全,具體表現(xiàn)在:立法體系還不完善,執(zhí)法力度有待加強,司法腐敗嚴重等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,使大學(xué)生存在投機心理和懷疑心理,不能自覺地將法律意識內(nèi)化為法律素養(yǎng)。第二,法律實踐的缺乏。目前我國社會就業(yè)競爭激烈,更多的企事業(yè)單位越來越需求“復(fù)合型”人才。90后大學(xué)生為適應(yīng)社會的需求,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高社會實踐能力,但卻忽視了法律知識的學(xué)習(xí),沒有過多的時間將法律知識運用于實踐,這也影響他們法律素養(yǎng)的內(nèi)化進程。

總之,法律意識是法律在社會普及的前提,是法律素養(yǎng)必不可少的組成部分。90后大學(xué)生雖具有較高的法律意識,但卻不能將其內(nèi)化為法律素養(yǎng)的現(xiàn)實,要求高校教育工作者必須加以重視,提出有針對性的解決策略。

(三)90后大學(xué)生具有一定的法律能力,但參差不齊

90后大學(xué)生具有一定的法律能力,具體表現(xiàn)在守法、用法、護法三個方面。首先,在守法方面,當(dāng)問及“你覺得自己會不會犯罪”時,63%的同學(xué)肯定不會犯罪,25%的同學(xué)可能不會犯罪。其次,在用法方面,在問及“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時,你首先想到什么?”時,有 81%的同學(xué)選擇用法律武器保護自己,10%的同學(xué)選擇通過關(guān)系解決,7%的同學(xué)使用武力解決,還有 2%的同學(xué)選擇默不作聲。再次,在護法能力方面,在回答“當(dāng)觸犯了法律時,你敢于承擔(dān)責(zé)任嗎?”這一問題時,敢于承擔(dān)責(zé)任的占 88%,不敢承擔(dān)法律責(zé)任的占 7%,認為自己還沒有走上社會,不能承擔(dān)責(zé)任的占 6%。在回答“如果遇見歹徒,您是否會見義勇為,挺身而出?”這一問題時,有 73%的大學(xué)生認為“不予理會”,18%的大學(xué)生同意“有人出手時我再考慮”的說法,僅僅有 9%的大學(xué)生會“義無反顧”。從以上調(diào)查結(jié)果來看,90后大學(xué)生法律能力較高,但參差不齊。他們中多數(shù)人都能夠遵守法律,運用法律維護自身權(quán)益。在護法方面,多數(shù)人只是能夠做到自己對法律的積極維護,但在見義勇為方面,多數(shù)大學(xué)生缺乏同違法犯罪作斗爭的信心和勇氣。

總體來看,90后大學(xué)生守法、用法、護法還比較理想,但仍有部分大學(xué)生法律能力欠缺,主要原因有以下三方面:首先,90后大學(xué)生身心特征的影響。90后大學(xué)生生理和心理還不成熟,世界觀、人生觀、價值觀還未完全確立,思想觀念搖擺不定,極易受他人思想行為的影響。另外,少數(shù)部分大學(xué)生自控能力較差,往往急于運用武力來解決問題,也是原因之一。其次,市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的影響。目前,我國市場經(jīng)濟不健全,存在錢權(quán)交易、道德淪喪等現(xiàn)象,這也影響 90后大學(xué)生法律能力的提高。最后,自我保護心理的影響。大多數(shù) 90后大學(xué)生都能夠自覺維護法律權(quán)威,但對于見義勇為則置之不理,主要是出于對自身安全和經(jīng)濟利益的考慮,多數(shù)人都想盡量少管閑事。

總之,法律能力是大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要組成部分和集中體現(xiàn),直接關(guān)系到我國法治建設(shè)的進程和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利開展。目前,90后大學(xué)生法律能力參差不齊,為此,我們應(yīng)從多方面加快提高 90后大學(xué)生的法律能力,強化他們的法律素養(yǎng)。

三、90后大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)途徑

(一)學(xué)習(xí)法律知識,打好法律素養(yǎng)的理論基礎(chǔ)

課堂教育是 90后大學(xué)生獲取知識的主要途徑,因此要發(fā)揮課堂教育的主陣地作用,要對 90后大學(xué)生使用的法律基礎(chǔ)課程進行改進和完善。首先,充實國家統(tǒng)編教材《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中法律知識的內(nèi)容,提高法律知識在這門課程中的比重。其次,優(yōu)化教學(xué)方法,對課程進行系統(tǒng)化安排,適當(dāng)引進案例教學(xué)和討論式教學(xué)法,引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)他們的法律意識,提高他們的用法能力,增強法律課的實效性;再次,通過開設(shè)選修課、增加必修課學(xué)時數(shù)等措施從課程選擇上和時間上保障學(xué)生獲得更多的法律知識;最后,提高教師的法律素養(yǎng),定期對他們進行法律培訓(xùn),使他們將法律前沿問題第一時間帶進課堂,保證法律知識的準確性和時效性。

(二)增強法律意識,奠定法律素養(yǎng)的思想基礎(chǔ)

1.完善高校規(guī)章制度建設(shè),堅持依法治校,為 90后大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)樹立良好的示范作用

法制教育是“認同”規(guī)范、“接受”規(guī)范和“消化”規(guī)范的教育[1]。高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場所,大學(xué)生對法治的最直接、最感性的認識更多地來源于高校本身的各項管理制度,高校的各項規(guī)章管理制度本身是否合法,實施規(guī)章管理制度的程序是否得當(dāng),是大學(xué)生在實踐中建立法律信仰的最直接感受。因此,高校的法治環(huán)境對 90后大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)至關(guān)重要,高校應(yīng)當(dāng)建立和完善各項規(guī)章制度并堅決予以執(zhí)行,使學(xué)生更直觀地感受到法律的威嚴,為 90后大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)起到良好的示范作用。

2.加大社會法制宣傳力度,為 90后大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)提供良好的社會環(huán)境

我國目前處于社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期,在社會規(guī)則尚未完全確立的情況下各種暗流涌動。與此同時,當(dāng)今大學(xué)生已不再禁錮于象牙塔之中,而是積極投身于社會實踐,在增強自身社會適應(yīng)力的同時也往往受到社會不良思想的影響,易產(chǎn)生思想和行為上違法犯罪現(xiàn)象。因此,需要社會各個部門積極開展法制宣傳,為 90后大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)營造良好的社會法制環(huán)境。比如,加強民主立法,增強立法的公開和透明度;公正執(zhí)法、司法,保障法律程序得到良好的遵守;完善企業(yè)法制建設(shè),堅持依法辦企業(yè)的政策;嚴格制定和執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理法規(guī),進行網(wǎng)絡(luò)普法教育活動,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等。

(三)提高法律能力,筑牢法律素養(yǎng)的實踐基礎(chǔ)

1.積極開展課外法制教育實踐活動,為 90后大學(xué)生提供更多的親身體驗機會

衡量一個人法律素養(yǎng)的高低,不是看他掌握的法律知識的多少,而是看他能否主動地在社會實踐中運用法律?！胺梢庾R最終只有轉(zhuǎn)化為適法行為,才能真正顯示出它的意義和價值。”[2]高校應(yīng)經(jīng)常性地組織學(xué)生去法院旁聽審判、去社會上免費為有法律困難的人們提供義務(wù)咨詢,積極開展課外法制教育實踐活動;另外,高校要利用好學(xué)校的各種資源,比如:利用校園廣播宣傳法制教育,組織模擬法庭,組建法律社團、設(shè)立實踐基地等為大學(xué)生提供更多的親身體驗機會,提高同學(xué)們參與法律的熱情和在實踐中運用法律的能力。

2.采取有效的心理教育措施,促進 90后大學(xué)生法律意識的內(nèi)化進程

當(dāng)今大學(xué)生違法犯罪的主要原因不是對法律知識的掌握不足,而是法律意識的內(nèi)化不足,其在很大程度上是由于其心理發(fā)育不成熟,意志不堅強,易受外界環(huán)境的影響。因此,高校要有意識地開設(shè)心理健康知識講座,并提供心理咨詢,及時解決 90后大學(xué)生的心理問題,幫助他們掌握心理知識,培養(yǎng)意志力,形成樂觀向上、積極進取的心態(tài)。要幫助大學(xué)生控制不良情緒,提高社會的應(yīng)變能力。引導(dǎo)大學(xué)生建立良好的人際關(guān)系,適應(yīng)社會發(fā)展的要求。因此,有效地從心理素質(zhì)層面提升 90后大學(xué)生的法律素養(yǎng),增強他們法律意識的內(nèi)化進程,使其做到對法律的知行統(tǒng)一,是使他們更好地融入社會,成為社會守法主流的當(dāng)務(wù)之急。

90后大學(xué)生是新一代的國家建設(shè)者,肩負著中國特色社會主義的建設(shè)重任。他們法律素養(yǎng)的高低將直接影響我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。高校作為重要的育人基地,必須切實抓好 90后大學(xué)生的法制教育,使他們在學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識的同時受到比較系統(tǒng)的法制教育,進而提高他們的法律素養(yǎng)。

[1]謝瑞智.教育法學(xué)[M].臺北:臺灣文笙書局,1996:73-79.

[2]李交發(fā).法治建設(shè)論[M].長沙:湖南人民出版社,1998: 158.

D iscussion of Cultivating Post-90 Students'LegalL iteracy

L ILi,WANG Yong-ming
(Social Science Department ofQiqiharUniversity,Qiqihar 161006,China)

W ith the acceleration of China's socialistmodernization,China's legal system has also gradually improved.In a high degree of rule-oriented society,the“l(fā)egalmeans”will bemorewidely used in the realitiesofour social relationships.Therefore,the necessary legal knowledge,has become the basic element for themodern citizens,especiallypost-90 students to gain a foothold in the society.It is imperative strengthen legal education and enhance the legal literacy of post-90 university students.

legal literacy;analyse;develop ways

G642

A

1001-7836(2010)03-0039-03

(責(zé)任編輯:孫大力)

2009-12-03

李麗 (1983-),女,山東菏澤人,2008級馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生,從事思想政治教育研究;王永明(1972-),女,黑龍江齊齊哈爾人,碩士生導(dǎo)師,從事思想政治教育研究。