龍雨萍

(襄樊學(xué)院 管理學(xué)院，湖北 襄樊 441053)

襄樊北街旅游特色街區(qū)發(fā)展對策探討

龍雨萍

(襄樊學(xué)院 管理學(xué)院，湖北 襄樊 441053)

旅游特色街區(qū)既是城市區(qū)域組成部分，又是吸引游客的旅游吸引物，是游客感知當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情，增強旅游體驗之地. 文章從襄樊北街發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析其資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和現(xiàn)有形象定位及管理中存在的主要問題，從而提出提升襄樊北街更具競爭力的旅游形象對策：做大做強襄樊北街的文化品牌特色，提升其文化與生態(tài)旅游品質(zhì).

旅游特色街區(qū)；旅游品質(zhì)；襄樊北街

隨著休閑文化和城市旅游的發(fā)展，城市旅游特色街區(qū)的設(shè)計和開發(fā)受到社會的廣泛關(guān)注. 旅游特色街區(qū)既是城市的區(qū)域組成部分，又是吸引游客前來旅游的旅游吸引物，是游客感知當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情、增強旅游體驗的必選之地，旅游特色街區(qū)已成為一個城市的名片. 襄樊北街最初定位是商業(yè)文化步行街，在全國享有不小的名氣. 長期以來，襄樊市政府重視了北街的商業(yè)開發(fā)，而忽視了對其歷史文化資源的保護、開發(fā)以及旅游形象的塑造. 因此，建立一個能夠體現(xiàn)襄樊市深厚歷史、文化底蘊并集旅游與城市休閑、商業(yè)功能為一體的旅游特色街區(qū)，對襄樊市旅游業(yè)的深度發(fā)展和城市形象的提升意義重大.

1 旅游特色街區(qū)的含義和功能

1.1 旅游特色街區(qū)的含義

特色街區(qū)是以街區(qū)這種特殊的物質(zhì)載體來展現(xiàn)城市文化內(nèi)涵，濃縮歷史文化，體現(xiàn)地域特色，反映城市面貌，是城市的“亮點”、精華和形象所在[1]. 目前，學(xué)術(shù)界對特色街區(qū)的功能做了大量的研究，并據(jù)此提出了許多類型的特色街區(qū)，如歷史街區(qū)、商業(yè)街區(qū)、文化街區(qū)、主題街區(qū)等，不同街區(qū)的功能定位亦不相同.

與上述單一定位的街區(qū)有所不同，旅游特色街區(qū)是文化、商業(yè)、休閑與旅游的結(jié)合點，其功能日益多元化，內(nèi)涵主要體現(xiàn)在文化、特色和旅游上. 筆者認為，旅游特色街區(qū)是指體現(xiàn)城市文化精神和特點、地域特色，具有吃、住、行、游、娛、購等功能特質(zhì)的開放式街區(qū)，它是城市旅游中旅游與文化、生態(tài)、休閑、商業(yè)的切合點.

1.2 旅游特色街區(qū)的功能

旅游特色街區(qū)作為城市一種獨特的旅游資源，應(yīng)通過發(fā)揮自身的功能，促進城市旅游業(yè)不斷發(fā)展：

1)形象功能 “一座沒有特色的城市，是平庸的城市，是沒有靈魂的城市，也是沒有吸引力、競爭力和生命力的城市.”[2]特色不僅是城市形象的生命力，也是一個城市最有價值的名片. 特色一旦形成，就會對旅游者產(chǎn)生很強的影響力. 作為充分體現(xiàn)城市文化內(nèi)涵的旅游特色街區(qū)，應(yīng)是城市歷史的延續(xù)、文化的積淀、特色的體現(xiàn)，如北京的王府井、上海的南京路.

2)文化功能 文化是旅游特色街區(qū)的重要內(nèi)涵，每個旅游特色街區(qū)都有自己與眾不同的風(fēng)格和文化特色. 游客可以從這些旅游特色街區(qū)了解并親自體會到該地區(qū)或城市遙遠和豐富的歷史沿革、遺存、歷史名人、山水風(fēng)物以及民族特色等. 旅游特色街區(qū)所蘊涵的獨特文化因素由于滿足了游客的精神需求，從而使其以文化整體形象留存于顧客心中，維持著持久的吸引力.

3)生態(tài)功能 旅游特色街區(qū)作為城市人文生態(tài)資源，它的發(fā)展有利于減少城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞，緩解可持續(xù)發(fā)展的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，彌補自然資源的結(jié)構(gòu)性缺陷，提高資源利用效率和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)城市全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.

4)休閑功能 旅游特色街區(qū)作為旅游目的地，擁有餐飲、娛樂、購物等休閑場所和較完備的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，在市民和游客中享有一定知名度；在街區(qū)的長度、寬度、面積、建筑密度方面擁有一定規(guī)模. 旅游特色街區(qū)通過自身的休閑娛樂配套設(shè)施來滿足市民和游客追求休閑娛樂的需求.

5)經(jīng)濟功能 2009年11月25日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》[3].會議提出，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè). 目前，國內(nèi)旅游業(yè)已經(jīng)步入快速發(fā)展時期，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，將成為拉動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一. 旅游特色街區(qū)的發(fā)展，能為市民和游客提供大量各種有特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，帶動城市旅游業(yè)的發(fā)展，獲得良好的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)旅游業(yè)和城市經(jīng)濟的良性發(fā)展.

2 襄樊北街發(fā)展現(xiàn)狀

襄樊北街坐落在襄陽古城內(nèi)，因位于襄陽城內(nèi)十字街之北，與南街相對，故稱之為北街. 憑借著位于古城南北中軸線、靠近漢江的優(yōu)勢，北街曾是襄陽城內(nèi)最繁華的街區(qū)，歷史悠久，文化積淀厚重. 兩周時期開始發(fā)展，唐宋時期甚為繁華. 雖歷經(jīng)滄桑戰(zhàn)火，但位置一直沒變. 北街曾是清末民初年間襄陽城內(nèi)大戶人家和商賈聚集地，舊時街面為青石條，青石條兩邊各鋪鵝卵石.

為迎接1993年全國歷史文化名城會議在襄樊召開，市政府于1990年開始對北街進行改造，擬將其打造成全國最長的仿明清古建筑步行街. 1993年9月，北街以嶄新的面貌出現(xiàn)在市民面前，修復(fù)后的北街全長870m，寬7m，傳承了鄂西北傳統(tǒng)民居特色，馬頭墻、飛檐錯落有致，門窗花格古樸典雅，大街南端高大的昭明臺建筑，與大街北端古老的臨漢門相對比背，沿街有諸如銅醍巷、單府、單祠和楊家花園等古建筑. 修復(fù)后的北街已成為一條承襲中國歷代傳統(tǒng)建筑文脈，融合本地區(qū)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，并打上顯著時代印記的商業(yè)文化步行街，北街的特殊地理位置注定了它是襄陽古城的重要標(biāo)識. 如今，北街已成為古城內(nèi)最繁華、最具特色的街區(qū)之一.

3 襄樊北街發(fā)展存在的主要問題

1)旅游街區(qū)特色定位不突出 北街目前的發(fā)展大致是按照商業(yè)規(guī)劃進行的，比較粗線條，缺乏長遠的總體和詳細規(guī)劃. 修復(fù)之初，北街主要定位于“商業(yè)文化步行街”，商業(yè)街區(qū)所提供的主要功能是商業(yè)功能，以商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營為主要特征，輔以休閑、娛樂功能. 因此，各業(yè)主根據(jù)自己的愛好隨意發(fā)展，甚至出現(xiàn)破壞性的擴展，造成北街目前形象混亂、特色不明，缺少資源整合. 由于旅游特色不鮮明，目標(biāo)客源不明確，導(dǎo)致北街對游客的吸引力不大. 要做大做強北街而成為城市旅游的亮點和精品，必須超出傳統(tǒng)的商業(yè)街區(qū)定位進行進一步的規(guī)劃，明確其特色和發(fā)展思路.

2)忽視街區(qū)文化內(nèi)涵挖掘 城市特色、人文精神是城市建設(shè)的理論指導(dǎo). 北街的開發(fā)建設(shè)過程中商業(yè)氣息太濃，據(jù)不完全統(tǒng)計，北街目前約有180多戶商家，其中經(jīng)營民間手工藝品、仿古工藝品和古玩、書畫、書籍、佛教用品的店面僅15家. 街區(qū)文化內(nèi)涵挖掘不夠，缺乏文化性要素的設(shè)計，如街道兩側(cè)的商店、貨棧、酒樓、茶館、字畫裱糊等特色店鋪完全商業(yè)化，這些被用于營造文化感應(yīng)氛圍的莊嚴(yán)肅穆、漸入佳景的引景空間被徹底商業(yè)化了，特別是節(jié)假日，北街里攤位林立、人車混雜，人聲鼎沸，衛(wèi)生堪虞！完全失去了北街這條仿古街應(yīng)有的文化旅游氛圍. 目前的北街沒有將休閑、生態(tài)、文化、旅游四要素有機結(jié)合，沒有突出它的文化特色，嚴(yán)重阻礙了北街的可持續(xù)發(fā)展.

3)人文景觀的歷史文化價值正在喪失 出于商業(yè)目的和資金不足的影響，北街在開發(fā)利用過程中，很多歷史文物古跡遭到破壞，人文景觀的歷史文化價值正在喪失，如：北街臨漢門處昔日清代同治年間文淵閣大學(xué)士單懋謙居住的單府如今已是一家單位的辦公場所，很少有人知道這里曾經(jīng)是單家的府??；經(jīng)過幾次大修的單家祠堂尚屬于原有建筑，這里早期曾是襄樊市共產(chǎn)黨人聚會的地方，20世紀(jì)90年代，曾是襄樊的革命歷史陳列館，屬于紅色遺址，被列入襄樊市級文物保護單位. 今天由于種種原因，單家祠堂已被承包經(jīng)營改成了商鋪. 加之混雜在這些古跡中的個體攤點與周圍環(huán)境不諧調(diào)，導(dǎo)致游客對北街“古”的即歷史文化價值評價低，具有深厚歷史文化內(nèi)涵的人文景觀正在消失.

4)旅游配套設(shè)施和服務(wù)不夠完善 旅游配套設(shè)施及服務(wù)包括環(huán)境綠化和衛(wèi)生、停車場（位）、游客休息場所等配套設(shè)施和交通、通訊、金融等圍繞經(jīng)營戶和游客的配套服務(wù). 北街是按照商業(yè)街區(qū)模式開發(fā)的，若成為旅游吸引物，存在著基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施不完善、環(huán)境擁擠、衛(wèi)生狀況差等問題. 這既導(dǎo)致了旅游者的旅游需求得不到滿足，也阻礙了特色街區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，無法成為旅游吸引物，達到預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益，特別是生態(tài)效益.[5]

5)街區(qū)后續(xù)管理未及時跟上 由于北街商業(yè)氣息過于濃重，近些年又疏于管理，特別是在總體風(fēng)格的把握和定位方面的缺位，造成北街“起點很高、管理很差”、“古不像古，今不像今”，顯得有些不倫不類[6]. 目前北街經(jīng)營項目沒有規(guī)劃，經(jīng)營行為沒有約束規(guī)定，各種樣式廣告和招牌遮蔽了仿古門窗，大大小小的空調(diào)室外機見縫插針. 行政主管部門管理又不能到位，保護乏力，時有汽車、摩托車等進入北街，使地面不堪壓力重負，致使路面凸凹不平，嚴(yán)重影響了街區(qū)及城市的形象.

6)旅游宣傳力度不夠，缺乏新意 在信息爆炸的社會，“好酒也怕巷子深”. 目前，游客對北街的了解僅限于實地參觀和網(wǎng)絡(luò)媒體的有限介紹. 北街宣傳缺乏創(chuàng)新意識，宣傳材料沒有吸引力，促銷工作基本沒有展開，同樣嚴(yán)重制約了北街知名度的提升，旅游客源市場十分有限.

4 襄樊北街品質(zhì)提升策略

旅游特色街區(qū)作為襄樊城市獨特的風(fēng)景，如何使其轉(zhuǎn)化為旅游吸引物，以形成和鞏固特色街區(qū)獨一無二的參與市場競爭的能力，筆者認為可從以下幾方面著手：

1)挖掘文化內(nèi)涵樹形象 旅游街區(qū)形象定位是街區(qū)特色最集中、最濃縮的概括，是街區(qū)特色的總綱和統(tǒng)領(lǐng). 北街作為體現(xiàn)歷史文化名城和魅力襄樊的精要之一，她的古城韻味和文化特色保護顯得尤為重要，應(yīng)通過提煉北街的旅游形象，突出北街的文化特色. 結(jié)合北街仿明清古建筑步行街，北雄南秀，極富個性的鄂西北傳統(tǒng)民居資源特色和發(fā)展現(xiàn)狀，可明確以歷史文化和休閑娛樂作為北街旅游形象的主要凝練方向.依據(jù)形象定位的優(yōu)勢集中原則和個性專有原則，建議將“古城韻味、休閑北街”作為總體框架構(gòu)建北街的旅游形象. 并結(jié)合旅游形象定位，提出北街旅游宣傳口號為“朱門青瓦老北街，休閑娛樂新人文”. 因此，通過北街旅游形象的定位、主題宣傳口號的提出、視覺形象的設(shè)計與推廣等基本形象戰(zhàn)略可以極大地促進北街知名度的提升和旅游業(yè)的發(fā)展.

2)加大人文景觀歷史文化價值的保護 尊重歷史、延續(xù)歷史、傳遞歷史，使北街真正呈現(xiàn)出“風(fēng)入長街古，韻流盛世新”的意境，充分保護和利用具有歷史及人文價值的建筑和風(fēng)物. 已在古建筑中經(jīng)營的商鋪盡可能轉(zhuǎn)為經(jīng)營文化事業(yè)的商家，并制定相應(yīng)規(guī)章，加強對古建筑的保護. 如：改昭明臺內(nèi)的超市、商鋪為襄樊市博物館就是很好的例子. 恢復(fù)單府和祠堂原貌，以回歸單府原本的歷史文化價值，使它成為對游客和市民開放的旅游景點.

3)加強科學(xué)規(guī)劃與建設(shè) 應(yīng)將北街的規(guī)劃和發(fā)展放在整個城市規(guī)劃發(fā)展的范圍內(nèi)，融入到襄樊城市旅游業(yè)發(fā)展的大框架中，堅持政府引導(dǎo)，市場化運作，多元化投入. 通過北街旅游特色街區(qū)的發(fā)展促進城市功能的完善和升級；嚴(yán)格保護北街現(xiàn)有的歷史文化遺存，最大限度地保存遺跡的歷史信息；保持北街原有的走向、街道尺度和建筑肌理，保護鄂西北風(fēng)格的街區(qū)特色；通過標(biāo)志性項目體現(xiàn)北街的個性化特征，以示與其他旅游特色街區(qū)的區(qū)別；對街邊的店鋪實行統(tǒng)一招標(biāo)，引入經(jīng)營民間手工藝品、仿古工藝品和古玩、書畫、書籍、佛教用品的文化類店鋪，對所有的店鋪進行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、系統(tǒng)化管理.

4)完善配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施 基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是開展旅游活動的載體，北街作為旅游特色街區(qū)應(yīng)具備為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”的一條龍服務(wù)設(shè)施. 建議分片區(qū)安排、統(tǒng)一裝飾體現(xiàn)襄樊特色的小吃店；根據(jù)街區(qū)的人流量情況，適時對周邊進行交通管制；對最能體現(xiàn)古城韻味的文化機構(gòu)、群眾性文化團體、茶樓、書畫經(jīng)營者以及古玩舊貨店鋪等予以適當(dāng)扶持和引導(dǎo)；增加休閑場所，引入恰當(dāng)?shù)膴蕵沸曰顒?，增加游客的體驗感受.

5)加強政府主導(dǎo)，提升管理品質(zhì) 一是盡快出臺襄樊旅游特色街區(qū)，特別是北街等重要古跡景點管理與保護的辦法，對相關(guān)街道和古跡景點的保護與開發(fā)提出明確的定位和發(fā)展方向；二是盡快明確北街管理與保護的主體，設(shè)立專責(zé)機構(gòu)服務(wù)和引導(dǎo)；三是加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和管理，禁止的士、轎車和較大型車輛進入北街，在北街適當(dāng)路段設(shè)置“步行街”標(biāo)志提醒行人愛護北街. 就近在適當(dāng)規(guī)劃位置設(shè)免費的停車場所，亦可根據(jù)街區(qū)的人流量情況，在街區(qū)周邊增設(shè)公交車?？奎c，或開辟特色街區(qū)公交專線，以減輕街區(qū)周邊交通的壓力；四是科學(xué)規(guī)劃逐步打通北街東西兩面背街的道路，方便市民和游客進出.

6)加大旅游宣傳促銷 一是加大宣傳資金的投入，二是注重自身形象的完善，三是多種宣傳手段并用，四是強化宣傳促銷的效果. 政府及相關(guān)部門在重視北街發(fā)展的同時，要舍得投入資金進行宣傳，有“舍”才有“得”；完善北街的視覺識別系統(tǒng)，街區(qū)的店鋪要有統(tǒng)一的風(fēng)格、統(tǒng)一的標(biāo)識、統(tǒng)一的色調(diào)、統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，樹立街區(qū)的形象，深化街區(qū)的特色；在街區(qū)設(shè)立旅游、購物投訴中心，受理游客的咨詢、投訴等問題；借助各種傳媒如電視、報紙、雜志、公關(guān)活動等，承辦相關(guān)活動，參與影視劇的拍攝，讓游客一目了然掌握北街傳達的信息；盡快形成“人人都是宣傳員、人人都是講解員、人人都是接待員、人人都是服務(wù)員”的“旅游大營銷”格局.

旅游特色街區(qū)是城市地域文化的集中體現(xiàn)，也是城市的臉面，其快速發(fā)展對城市旅游的帶動力非常強.襄樊北街文化積淀深厚，擁有顯著的旅游資源優(yōu)勢，但特色遠沒有發(fā)揮出來，因此在北街旅游特色街區(qū)的建設(shè)過程中應(yīng)盡量做到景觀文脈化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施人文化、功能休閑化和管理現(xiàn)代化，同時要體現(xiàn)歷史有根、文化有脈、定位有特、經(jīng)營有道的特征. 只有這樣，才能充分發(fā)揮旅游特色街區(qū)的功能，實現(xiàn)襄樊“旅游活市”的目標(biāo).

[1] 項園園. 試論杭州特色街區(qū)的開發(fā)[J]. 消費導(dǎo)刊, 2008(1): 8-9.

[2] 王國平. 彰顯城市特色提升城市核心競爭力[J]. 中共杭州市委黨校學(xué)報, 2010(1): 7-12.

[3] 賈 偉. 旅游業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用日益明顯[N]. 經(jīng)濟日報, 2010-04-07(7).

[4] 劉 旭. 城市特色街區(qū)建設(shè)與發(fā)展探析[J]. 紅旗文稿, 2008(8): 21-23.

[5] 徐 峰. 襄陽北街管理與保護亟待加強[EB/OL]. (2007-07-04)[2010-09-06]. http://xfeb.com/xfxczx/view.asp?lb=scdy&id=3.

（責(zé)任編輯：陳 丹）

Developmental Strategies for Northern Street of Xiangfan as a Tour Feature Block

LONG Yu-ping
(School of Management, Xiangfan University, Xiangfan 441053, China)

Tour features block is part of the city and attractions for tourists. It is the chosen land where tourists perceive local culture and enhance their travel experience. This paper, based on development status of North Street, analyses its resources and existing image and puts forward developmental strategies for more competitive image: to be more bigger and stronger in cultural brand field and to enhance its cultural and ecological tourism quality.

Tour feature block; Tour quality; Northern Street of Xiangfan

F590.8

A

1009-2854(2010)11-0070-04

2010-09-06;

2010-09-20

湖北省教育廳人文社科青年項目(2009q120); 湖北省教育廳人文社科一般項目(2009y132)

龍雨萍(1979— ), 女, 湖北襄樊人, 襄樊學(xué)院管理學(xué)院講師.