安岳縣是全國最大的檸檬商品基地,目前種植面積達30萬畝,產(chǎn)量達15萬t,產(chǎn)值30億元,國內(nèi)市場占有率80%以上。其中出口備案檸檬園基地39個,面積1.14萬畝,有出口權(quán)的企業(yè)8個。2008年至2009年,出口俄羅斯、香港、阿聯(lián)酋、新加坡、馬來西亞等10多個國家的檸檬產(chǎn)品,創(chuàng)匯約780萬美元。為了進一步擴大檸檬出口,鞏固四川檸檬產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場上的地位,安岳啟動了柑桔非疫區(qū)建設(shè)工作,計劃到2014年,在沿319國道一線初步建成出口檸檬非疫區(qū),達到打破進口國技術(shù)壁壘、促進檸檬產(chǎn)品出口安全,有效阻止檢疫性有害生物入侵擴散、保護檸檬生產(chǎn)安全,減少農(nóng)藥使用、降低生產(chǎn)成本、提高檸檬產(chǎn)量和品質(zhì)、增加農(nóng)民收入的目標。
非疫區(qū)建設(shè)是當前國際上打破進口國技術(shù)壁壘,促進農(nóng)產(chǎn)品出口的通行做法,即由出口國官方根據(jù)《國際植物保護公約》和世貿(mào)組織《關(guān)于衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定,劃定沒有某一種或幾種有害生物發(fā)生的特定生產(chǎn)區(qū)域,并通過建設(shè)和有效管理,保持其無疫性狀態(tài)。當出口國有充分證據(jù)證明其產(chǎn)區(qū)是非疫區(qū)時,進口國應(yīng)予以承認,不得以存在某種有害生物為理由限制或阻止進口。農(nóng)業(yè)部按國際上這一通行做法,于2006年開始在甘肅、陜西等8個省開展的蘋果非疫區(qū)建設(shè),已在國際貿(mào)易中取得很好的效果,從2007年在重慶市啟動的柑桔非疫區(qū)建設(shè)試點也已初見成效。正是在此背景下,安岳縣為保障和加快檸檬產(chǎn)品走向國際市場,開始積極探索與國際接軌的通行做法。
(四川省農(nóng)業(yè)廳)