郭彩華 付耀華 段志偉

有形建筑市場作為規(guī)范市場主體行為,維護建筑市場秩序,強化建筑市場和承發(fā)包交易管理,建立公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,遏制建設領域不正之風的有效措施,得到了各級各部門負責人的高度重視,如何進一步發(fā)揮有形建筑市場的作用,促進統(tǒng)一開放大市場的形成;如何適應建筑市場和工程建設管理方式由粗放到集約、從靜態(tài)到動態(tài)、由分散到統(tǒng)一轉變的需要;如何滿足有形建筑市場快捷高效辦公的需要,為政府相關部門和市場主體提供全面及時準確的信息服務,成為有形建筑市場建設的主要內容,而有形建筑市場計算機管理系統(tǒng)和信息網絡建設則是其中的關鍵。由此可見,建立有形建筑市場計算機管理系統(tǒng)和信息網絡已成為規(guī)范和發(fā)展有形建筑市場的重要工作之一。

1 充分認識建立有形建筑市場計算機管理系統(tǒng)和信息網絡的意義,是搞好這項工作的前提

當今世界已進入信息時代,網絡、計算機技術日益成熟,使人類的生產生活方式發(fā)生了巨大的變化。近幾年來,又出現了以“數字城市”為目標,全面規(guī)劃信息化建設的新局面,這也為建筑市場管理提供了現代化的手段。有形建筑市場計算機管理系統(tǒng)和信息網絡既是規(guī)范建設工程交易管理的強有力的工具,同時也是減少人為因素對建筑市場交易行為及其管理活動的干擾和影響,提高工作效率和質量,進一步完善有形建筑市場服務功能的重要渠道。

1.1 按統(tǒng)一的原則進行計算機管理系統(tǒng)與信息網絡建設

在進行交易中心計算機管理系統(tǒng)及信息網絡建設中要注意按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的原則建立信息網絡,并按照建筑市場的市場主體和管理部門的需要,對管理范圍的信息進行采集、整理、傳輸、使用以及對市場監(jiān)控的動態(tài)系統(tǒng)按照統(tǒng)一的原則進行信息網絡建設,將有利于擴大網絡的覆蓋范圍、有利于實現信息共享、有利于統(tǒng)一的管理與服務體系。

1.2 要加強領導,建立信息網絡的組織領導機構,協(xié)調解決信息網絡建設中的重大問題

在進行信息網絡開發(fā)建設中,將會涉及各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)和眾多的部門,同時,計算機管理模式將對現行管理提出一些較為規(guī)范的程序。因此,做好相關部門業(yè)務之間的協(xié)調、組織工作,是直接影響計算機管理系統(tǒng)及信息網絡開發(fā)建設的一個重要內容。由領導機構對全網方案的模型、功能需求的設置、網絡系統(tǒng)運行機制的建立、信息責任的分工、信息網絡責任制度的制訂等總體進行研究和及時的決策,同時對涉及各部門的問題進行統(tǒng)一的組織和協(xié)調,這樣才能保證信息網絡建設的順利進行。

1.3 要組織精干力量,重點突破

積極推動建筑市場相關部門的計算機應用,此外還要邀請有關部門的計算機專家組成全網建設專家組,研究解決信息網絡建設中的重大技術問題。

2 規(guī)范業(yè)務管理,加強信息共享是信息化的基礎

1)進行建設行業(yè)信息資源狀況調查,盡快實現行業(yè)信息資源共享。要真正實現信息化建設的目標,信息資源共享是其中的關鍵環(huán)節(jié)。應該對建設行業(yè)主要部門的信息資源狀況進行摸底調查,在摸清家底的情況下制訂相關的操作規(guī)范,建立一個信息資源共享的平臺,以盡快實現全行業(yè)的信息資源共享,提高信息資源的利用效率,減少信息網絡的重復建設,提高全行業(yè)的效率和服務水平。2)必須將信息技術應用與提高管理水平和生產力水平緊密結合。在實踐中應做到,信息技術的應用不能搞花架子,要根據實際情況制訂切實可行的方案,以業(yè)務需求為指導,不追求設備、技術上的“最高”,而追求實際應用效果的“最好”。以往的信息化建設往往著重于購置高檔設備,開發(fā)先進軟件,但卻忽略了業(yè)務人員的實際應用需要,花錢不少,效果卻不好,久而久之,給人信息化建設制造華而不實的印象。在信息化建設中,注意抓住業(yè)務人員最迫切需要解決問題,工作中最繁瑣、工作量最大的部分,引進信息技術,提高工作效率,解決實際問題,使業(yè)務人員嘗到甜頭,讓應用信息技術成為業(yè)務人員的主動要求。

3 建設事業(yè)信息化工作存在的問題

1)部分地方和企業(yè)對國民經濟信息化建設的重要意義認識不足,行業(yè)信息化意識不強,重視不夠。信息資源作為政治、經濟、科技、軍事發(fā)展的戰(zhàn)略資源的重要性還沒有被人們充分認識,信息和信息服務的價值還沒有得到社會普遍承認,信息市場化水平低,不適應市場經濟的發(fā)展。2)資金投入不足成為信息化發(fā)展的主要制約因素。由于資金缺乏,信息化發(fā)展不平衡,一些地方建設管理部門設備條件較差,信息收集、處理、加工能力較低,甚至有些地方連基本的設備也沒有,還處在手工操作階段。3)信息化專業(yè)技術人才不足也是制約信息化進一步發(fā)展的重要因素。從總體上講,建設事業(yè)從事信息化工作的技術人才不僅數量嚴重不足,結構也不甚合理,素質更亟待提高。4)建設事業(yè)各行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、技術政策、技術標準、規(guī)范的研究和制訂工作滯后于信息化發(fā)展的實際需要。信息化具有系統(tǒng)性強、集成度高和技術更新周期短的特點,在信息化過程中,對信息的規(guī)劃、標準化有著嚴格要求,否則,將無法實現網絡的互聯互通和信息的大規(guī)模集成。但由于過去對規(guī)范化、標準化重視不夠,工作滯后,導致低水平重復、浪費資源、通用性差等問題,影響資源共享和整個信息化工作的開展。

4 結語

電子化是運用信息技術創(chuàng)新管理和服務的整合概念。其內涵在于建立一個虛擬網絡,為建筑行業(yè)提供方便、快捷、高質量的公共服務。電子化行政對于提高建筑市場管理能力、相關職能部門政策執(zhí)行能力、行政效率,實現開放管理,最終提高管理服務水平都具有相當重要的作用。電子化網絡化管理已經成為世界范圍內的新趨勢。電子化管理實現的前提和基礎在于信息的公開和業(yè)務的電子化。

從一定程度上來講,辦公人員的信息素質以及應用能力的高低,是信息化管理能否落實的關鍵。適應信息化管理發(fā)展的需要,每一位辦事人員除了必須具備基本的電腦操作以及應用能力,處理業(yè)務以為相關企業(yè)服務之外,也要適應信息時代的到來,依其專業(yè)性質和業(yè)務需要,具備較高的信息網絡應用能力,這樣才能成為一個符合信息時代要求的辦公人員。

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